出生登记管理工作规范

第三章  出生登记

第十七条  〔国内出生登记之一〕婴儿出生后一个月内，由婴儿监护人或者户主向婴儿父亲或者母亲常住户籍所在地公安派出所申报出生登记。婴儿父母户口不在一地的，申报登记时要进行网上核查，不再要求提供在另一方未落户证明。出生登记结束后，公安派出所需在出生医学证明正联上加盖已入户章。

（一）婚生子女有出生医学证明且出生医学证明上父母信息齐全，要求随父或随母入户的，凭出生医学证明、父母居民户口簿、居民身份证、结婚证申报出生登记。

（二）婚生子女有出生医学证明，但出生医学证明仅登记母子信息，要求随母落户，凭出生医学证明、母亲居民户口簿、居民身份证、结婚证申报出生登记。

（三）婚生子女有出生医生证明，但出生医学证明仅登记母子信息要求随父落户，凭出生医学证明、父亲居民户口簿、居民身份证、结婚证申报出生登记。

（四）非婚生育的子女有出生医学证明要求随母入户，凭非婚生育说明、出生医学证明，母亲的居民户口簿、居民身份证申报出生登记。

（五）非婚生育的子女有出生医学证明要求随父入户，凭非婚生育说明、出生医学证明、父亲的居民户口簿、居民身份证，经司法行政部门审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人出具的亲子鉴定证明申报出生登记。

（六）无出生医学证明的，当事人应当向卫生行政部门申请补发后办理。对无法核实新生儿母亲信息，不能取得出生医学证明的，应当提供经司法行政部门审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人出具的亲子关系证明材料和出生、住院记录等其他相关证明，公安机关调查核实后办理。

公安派出所应认真核对出生医学证明的真伪，无法确定真伪或存在可疑情况的，应当予以扣留，并联系当地卫生和计划生育部门进行鉴别。

第十八条  〔国内出生登记之二〕父母双方均为集体户口(高校学生集体户口除外)，子女可以随父或随母在集体户办理出生登记。

父母双方均为高校学生集体户口，子女可以随其祖父母或外祖父母户口办理出生登记。

父母双方均为现役军人，子女可以在父母部队所在地公安派出所或随其祖父母或外祖父母户口办理出生登记。

第十九条  〔国外出生登记〕出国（境）外人员在国（境）外（香港、澳门地区除外）生育的子女，回国（入境）后，凭国（境）外所生子女出生证明经公证后的司法翻译件、领事确认件或公证书，父母及子女回国（境）使用的中国护照或者中华人民共和国旅行证等有效旅行证件，向父亲或者母亲户籍所在地公安派出所申报出生登记。出生登记结束后，派出所需在出生证原件上加盖已入户章，并留存复印件。

所生子女已取得境外长期（永久）居留权，或者已在住在国连续合法居留满五年的，还应当提交该子女的华侨回国定居证或批准定居通知书。

第二十条  〔出生特殊情形〕婴儿出生时已经死亡的，不进行出生申报户口登记。婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。

第二十一条  〔收养登记之一〕1999年4月1日《收养法》修改决定施行后，公民收养未办理出生登记的婴儿，收养人凭民政部门出具的收养登记证，向收养人户籍所在地公安派出所提出书面申请。

社会福利机构收养查找不到生父母的弃婴（儿童），由该机构持捡拾弃婴（儿童）情况证明，发现地公安部门出具的捡拾弃婴（儿童）报案证明和社会福利机构入院登记手续，向该机构集体户户籍所在地公安派出所申报出生登记。

第二十二条  〔收养登记之二〕1999年4月1日《收养法》修改决定施行前，公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿、居民身份证，申请办理常住户口登记。

其他不符合收养条件的公民私自收养、形成事实上的子女抚养关系，当事人可以在向公证机构申请办理抚养事实公证、并承诺承担抚养或监护责任后，再向拟落户地县级以上公安机关申请对抚养人进行DNA采样、排除被拐卖情况并取得相关证明。当事人凭上述材料和抚养人的居民户口簿、居民身份证申请办理被抚养人户口登记，被抚养人与当事人关系登记为“非亲属”。此类户口一律按户籍补录办理。

第二十三条  〔出生登记项目〕

（一）姓名登记，姓名用字应使用《通用规范汉字表》中的字。公民原则上应当随父姓或者母姓。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外选取姓氏：

1．选取其他直系长辈血亲的姓氏；

2．因由法定抚养人以外的人抚养而选取抚养人姓氏；

3．有不违反公序良俗的其他正当理由。

少数民族和被批准入籍的公民，姓氏可以遵从本民族或原籍国家的文化传统和风俗习惯，但应在登记栏中填写用汉字译写的姓名。如本人要求填写本民族文字或外文姓名的，可同时在登记栏中填写。弃婴，可由收养人或收养机构按照上述原则为其取名。

出生入户申报的姓名，应按照《出生医学证明》记载的姓名办理出生登记。申报人要求使用与出生医学证明上不一致的姓名，由父母双方同时到场，并提交双方签字的书面申请，按照申请的姓名予以登记婴儿姓名，同时可将出生医学证明上的姓名作为曾用名登记。

（二）民族登记。公民的民族成份，只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记，所登记的民族应当是国家正式认定的民族族称。父母双方民族成份不一致的，登记时须父母双方同时到场，提交双方签字的书面确认件，按确认的民族登记，一般不得变更。

此处所称的父母，包括生父母、养父母和与继子女有抚养教育关系的继父母。

（三）籍贯登记，为婴儿出生时祖父的居住地。

（四）家庭成员关系登记，应当按照法律意义的血缘关系填写。

第二十四条  〔通报制度〕公安机关办理出生登记时，应当按照规定将出生入户登记情况通报当地人口和计划生育部门。