萧县学生营养改善计划民生工程资金“四化”管理增实效

一是管理使用制度化。学生营养改善计划资金量大，社会关注度高，为加强和规范资金管理使用，萧县依据财政部、教育部联合下发的《农村义务教育学生营养改善计划中央专项资金管理暂行办法》及省市相关资金管理文件，结合本地实际先后制订了《萧县学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》、《萧县学生营养改善计划财务管理制度》等相关资金管理文件，严格执行“日记、周核、月结”制度，明确资金管理人员岗位职责、使用范围，实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，严禁任何形式的虚报、套取、冒领、挤占和挪用资金的行为。

二是收入支出系统化。县财政使用国库支付系统，对膳食补助专项资金、从业人员薪酬费、师生自缴的膳食资金实行分账核算，集中支付。同时全县28所中心学校、县直农村学校在账务管理系统中设置营养餐账套，实行分类支出、分月核算。国库支付系统和会计记账系统使用，实现了对学生营养改善计划资金的集中管理，减少了支付流程，降低了资金风险，有效防止了资金挪用、虚报现象的发生。

三是票据凭证规范化。为确保学生营养改善计划资金支出规范，萧县实行校、乡（镇）、县三级审核制，重点审核学校膳食资金支出票据的合规性、来源的合法性、内容的真实性和手续的齐全性，确保每一笔支出可查验可追溯。在确保票据合法合规的前提下，应附反映支出明细的原始供货清单及学校食堂的入库单、出库单，确保资金支出与支付事项相符。同时萧县对已招标采购的大宗食材，学校自行采购的，一律不得报账。

四是监督检查常态化。严格落实学生营养改善计划资金公开公示制度和监督检查制度，各供餐学校在学校显著位置设立公示栏，每天公示食材采购清单，每周公布带量食谱公布，每月公布资金核算结果，接受学生家长和社会各界的监督。同时县营养办定期组织人员开展资金专项检查，对检查中发现的问题督促学校及时落实整改，对整改不力、问题严重的，将追究相关责任人责任。

萧县学生营养改善计划民生工程自实施以来，各级财政先后投入膳食补助、从业人员薪酬费等资金近1.2亿元，“四化”管理措施的落实，确保了学生营养改善资金的专款专用，进一步增强了该项民生工程的实施效果。