为贯彻落实《农村义务教育阶段学生营养改善计划》总体要求,牢固树立“学校教育、健康第一”的重要思想,依据法规法律,遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针,坚持以有效预防学校食品安全突发事故的发生为主,保障学生身体健康和生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定。结合学校实际,制定本应急预案。
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《食物中毒事故处理办法》等法律法规,以及《萧县农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案》规定要求。紧紧抓住关系教职员工和学生身体健康的突出问题,深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作,为促进学校教学稳定工作提供有利保障。
二、组织机构
成立学生营养改善计划食品安全事故应急处置领导小组,其成员如下:
组 长:张永立
副组长:孙玉化
组 员: 王义、陈自力 、刘发思 各学校校长(园长)
领导小组在县教体局和大屯镇中心学校的领导下,积极开展农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急处置的组织协调工作。接到学校食品安全事故报告后,按照程序及时向上级有关部门报告事故情况。根据事故情况及时向其他相关单位发出救援请求,组织和协调有关学校做好事故的调查和处理工作。
三、适用范围
本预案适用于发生在我镇各学校食品卫生安全和食物中毒突发事件以及有关学校师生正常工作生活保障的应急突发事件。
四、突发事件情况预判
火灾应急突发事件:详细制定火灾预防和应急处理方案,包括火灾发生时的疏散路线、灭火器的使用方法和火灾报警流程。
食品安全事故应急突发事件:制定食品安全事故的预防和处理措施,包括食品中毒、过期食品处理和突发食品安全事件的应急处理流程。
食物中毒应急突发事件:反映就餐后出现恶心、呕吐等不适症状以及疑似其他食品安全事故时。
恶劣天气(雨、雪、雾、大风等)的应急突发事件:遇有雨、雪、雾等恶劣天气时,如有必要时应采取临时管理措施,保障师生及时就餐。
停水、停电应急突发事件:计划性停水、停电,突发性停水、停电,设备损坏及自然灾害导致的停水、停电事件,对学校食堂备餐产生重大影响。
五、突发事件情况响应
当学校发生食品安全事故与紧急情况时,应本着“安全第一”的思想果断处置应立即实施应急预案。
紧急状况时发现人应立即将情况报告发生学校,并根据状况的严重程度决定是否打110、119、120报警。在应急现场的最高主管在事故发生的 第一时间根据程序要求采取行动。
(一)事故报告程序及要求
1、发生食品安全事故后,事故学校在拨打120的同时,必须立即报告中心学校,中心学校相关责任人马上奔赴现场的同时再报告县教体局有关科室。
2、事故发生后相关学校及时将事故简要情况书面报告中心学校校。
3、事故报告的内容包括:事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因、事故发生原因的初步调查判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况等。
4、事故补报,由于事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,事故发生单位应及时补报。
(二)事故现场保护
学校发生食品安全事故后,在迅速组织抢救工作的同时,要注意保留造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、设备和现场,防止与安全事故有关的残骸、物品、文件等物件的丢失,需要移动以上现场物件的,应当做出标志、拍照、录相、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹,物证,以便有关学校现场进行调查、核实、取证、采样。
(三)事故现场处置
根据事件类型,由领导小组确定相关成员负责现场处置工作。负责现场处置工作的成员,应立即赶赴事故现场,及时听取、了解事故现场情况,对事故作出准确判断,制定处置方案,并迅速部署相关工作;涉事学校全面负责事故现场工作的实施;各成员应积极配合,齐心协力。事故现场处置的具体程序如下:
1、成立现场指挥机构。成立现场指挥部,在领导小组的统一指挥下,具体负责现场保护、伤员抢救和事故后事处理。
2、迅速开展救治和控制工作。现场指挥机构根据事故情况迅速开展救治和控制工作。做好现场处置工作。及时传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关人员的救援活动,完成领导交办的各项任务。
3、做好联络交通、后勤、善后处理等工作。在开展救援处置过程中,应注意组织协调好各级救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其他意外事故。
4、学校发生食品安全事故,还应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚,防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题,尽力为家长做好服务工作。
六、突发事件信息物资保障
应急物资储备:各学校必须备有充足的应急物资,包括灭火器、急救箱、应急照明设备、防护装备等。
定期检查维护:定期检查应急物资的完好性和有效性,确保在紧急情况下能够及时使用。设备设施如消防设施、备用电源、应急照明等,以保证其处于待命状态。
信息情况通报:一是迅速报告机制。突发事件发生后,学校应立即向中心学校报告,说明事件的性质、规模和初步处理情况。二是信息共享。中心学校根据具体情况,迅速制定应对措施,并向上级相关部门汇报,确保信息的及时传达和共享。
沟通渠道畅通:组长和各学校负责人应与卫生主管部门、疾控中心、消防机构、医疗机构等建立有效信息沟通。
定期演练培训:各学校负责人应根据突发事件与本学校有关的项目,每月对各学校食堂操作人员进行一次安全知识培训,并做好相关记录。每学期各学校食堂进行一次食品安全应急演练。
通信标识明确:保持应急预案所需的标识,包括对应急设施、设备及其使用标识、应急电话标识等。一旦发生突发事件,立即启动突发事件应急方案。
七、突发事件善后分析处理
1、事件处理。事件处理完毕后,中心学校组织相关学校进行善后处理,包括受伤人员救治、设备维修和事件调查。
2、总结分析。对事件进行总结和分析,提出改进措施,防止类似事件再次发生,并对相关人员进行表彰或问责。
3、责任追究。对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
萧县大屯镇中心学校
2023年8月20日