关于进一步加强防止返贫监测帮扶网格员日常管理的实施方案

为加强萧县防止返贫监测帮扶网格员日常管理，提高工作效率，激励干事热情，全面促进提升全县网格化管理成效，根据《安徽省委农村工作领导小组办公室关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》（皖农发〔2022〕20号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、适用对象

统筹各类基层网格力量，实现“多网合一”，在镇村原有网格的基础上，重新划分网格后配备的防止返贫动态监测和帮扶专职网格员。网格员原则上从65周岁以下、身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、农村党员、创业致富带头人以及退休干部职工中遴选，特殊情况可以适当放宽年龄至70周岁。

二、工作职责

（一）管理对象。对网格内所有农户进行监测管理，包括易地扶贫搬迁（含同步搬迁）等已转为城镇户籍的人口和实际从事农业生产生活的城市规划区居住的“农转非”人口。重点关注低收入家庭、有大病慢性病家庭、有残疾人家庭、有在校生家庭、受灾户、突发意外事故户、产业发展失败户、务工就业不稳户、失能半失能人员、涉诉涉访户等。

（二）主动排查。结合自身平时生产生活，对网格内长期在家生活的农户，经常上门走访；对长期外出的农户至少每季度通过电话、微信等方式联系一次，抓好节假日农户返乡时机，及时上门走访。配合镇村做好集中排查工作。熟悉农户家庭状况和成员信息，主动发现和收集家庭产业发展、就业务工、收支变化、“三保障”和饮水安全状况、分户子女情况，以及困难诉求和急难事项线索。

（三）及时反映。对发现的返贫致贫风险、收集的农户诉求和意见建议及时反映上报给村两委或驻村工作队。

（四）政策宣传。熟悉防止返贫动态监测帮扶的对象范围、监测类型、监测方式、识别和风险消除流程及相关帮扶政策，积极向网格内农户宣传巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策，提高农户政策知晓率。

（五）协助联络。协助村两委、驻村工作队做好本网格内农户联系联络、组织民主评议、政策宣传解释等事宜；配合村两委和驻村工作队对监测对象和重点人群落实好帮扶救助政策，开展人文关怀和心理疏导，拉拉家常、听听倾诉，妥善处理和有效化解农户实际诉求的矛盾隐患，提升农户认可度。

三、日常管理

（一）定期培训。各乡镇要建立网格员轮训制度，对网格员每年至少集中轮训一次，村党组织每月至少组织1次业务培训。用好《网格化监测手册》，组织开展多形式、分层次、高质量、全覆盖的业务培训，不断提高网格员的业务水平和工作能力。

（二）镇村考核。网格员的日常管理、年度考评由乡镇党委负责组织，村“两委”和驻村工作队具体落实，考核主要采取入户抽查、民主测评和乡镇复核等方式进行。各乡镇结合工作实际，制定网格员具体考核方案，并报县乡村振兴局备案。

（三）监督评价。县级定期对网格员业务培训和履职情况进行督查通报，督促指导网格员开展工作，确保网格员发挥作用，督查结果纳入乡镇季度考核。每年结合网格员的工作成效及综合评价，按照一定比例评选表彰“优秀网格员”，对工作成效突出、符合条件的网格员，可纳入村级后备干部队伍重点培养。

四、误工补贴发放

（一）补贴原则。各行政村（社区）网格员的误工补贴按照“实行绩效考核，适度拉开差距，实现有效激励”的原则，根据网格员工作实效、现实表现等发放误工补贴，做到“干好干坏不一样”。

（二）资金来源。网格员误工补贴标准由各乡镇根据实际工作量自行确定，误工补贴从村集体经济可支配收入（扶贫资产项目及衔接资金项目产生收益除外）中列支，补贴标准通过村“四议两公开”程序确定，上报乡镇审核备案。已经享受岗位报酬的，按照原有资金渠道执行。

（三）相关要求。各镇村要根据实际，与网格员签订就业合同（可参照公益岗就业协议执行），有条件的镇村可统一配备红马甲或黄马甲等，提高群众对网格员的知晓率。要严格落实网格员待遇，细化考核结果运用，奖优罚劣，切实提升网格员工作积极性，推进工作落实。