萧县农村危房改造实施方案解读

农村危房改造实施方案政策解读

2021年度，我县制定农村危房改造实施方案，首先是根据省住建厅、省财政厅、省民政厅、省扶贫开发局实施方案的文件精神，我局认真解读省级实施方案内容，并召开各乡镇住建所长座谈会议，根据省级方案精神，起草我县实施方案。初稿审定后，征求县财政局、县民政局、县扶贫开发局意见，县民政局和县扶贫开发局审议后未提出任何意见，县财政局提出B级房屋不应纳入危房改造实施方案改造对象，理由是根据房屋安全等级标准，B级房屋能达到基本安全要求，如局部出现轻微险情的，由乡镇自行解决，我局已采纳。在本年度实施意见中规定，危房改造类型为C和D级危房，于省级实施方案全部保持一致，符合我县危房改造类型标准。经征求相关部门意见定稿后，该实施意见符合政策要求，并及时召开局党组会议审议通过，同意出台。

农村危房改造政策解读（一）

农村危房改造是国家十二五期间开始的，十三五时期继续实施的一项惠民政策，是省、市33项目民生工程之一，同时也是脱贫攻坚工作，“两不愁、三保障”的重要内容，主要是帮助农村经济最困难，住房最危险的贫困家庭解决基本住房安全问题。原则上就地就近进行房屋改造。

一、补助对象。

农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象以及其他贫困户（一般贫困户主要指的是因灾、因病等原因致贫的家庭）。

二、政府补助标准。

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，也就是说改造多出政府补助的部分，由农户自行解决。政府分类补助，第一类：建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0.6万元。第二类：一般困难户重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。

三、改造方式。农村危房改造分为重建和修缮加固两种方式，其中重建可以采取原址重建或异地集中新建的方式。

四、申请程序。镇村确定改造对象，坚持公开、公平、公正原则，按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批的审批程序进行个人申请审批。

五、改造面积。房屋改造后的建筑面积原则上控制在60平米左右，人均面积控制，不低于13平米，不超过18平米，建议先建安全房，等到经济改善后，再进行扩建。

六、资金发放。由县区住建、财政、民政等部门联合验收，验收合格后，由财政部门统一打卡发放到户。

农村危房改造政策解读（二）

1.哪些农户是农村危房改造补助对象?

农村危房改造的补助对象为居住在C级或D级危房中的建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等4类重点对象。

2.农村危房鉴定结果分几个等级？

农村危房鉴定结果分为4个等级：A级为结构能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全；B级为结构基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全；C级为部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房；D级为承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

3.农村危房改造的申报审批有哪些程序?

在全面核查的基础上，农村危房改造实行“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”的程序。

4.农户如何申请危房改造？

农村危房改造自愿申请，由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出申请，并按规定如实填报个人家庭及住房情况材料。

5.农村危房改造面积标准有哪些要求？

拆迁重建的房屋面积，原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米。

6. 农村危房改造质量基本要求有哪些？

农村危房改造是保障贫困户基本住房安全，对改造后房屋应选址安全，地基坚实；基础牢靠，结构稳定，强度满足要求；抗震构造措施齐全、符合规定；围护结构和非结构构件与主体结合连接牢固；建筑材料质量合格。

7.农村危房改造的政府补助标准是多少？

危房改造方式为重建的，政府补助每户为2万元；修缮加固的，补助0.6万元。

8.农村危房改造补助资金如何拨付？

县级住房城乡建设部门要及时组织竣工验收，并将验收合格达到补助资金拨付条件的农户名单提供财政部门。县级财政部门负责本地区农村危房改造补助资金管理，将补助资金足额拨付到农户“一卡通”账户，拨付时间应在竣工验收后30日内，不得以任何形式挤占挪用和滞留。