为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实省、市、县有关部门“控辍保学”工作精神,依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。根据我镇实际情况,特制定以下“控辍保学”工作实施方案。
一、成立工作领导机构
1. 永堌镇控辍保学工作领导组
组 长:孟凡辉
副组长: 朱克见
成 员:朱 锋 许建伟 杜明德 朱克栋 刘艳
王亚亨 毛永红 张福庆 杨百胜 田虚
孟令峰 张绍彬
领导组下设办公室,由朱锋同志负责具体工作。
二、主要措施
(一)提高认识,依法控辍
各学校根据《义务教育法》制定《控辍保学责任制书》,明确规定了学校行政、教师、学生家长或监护人的控辍保学相关责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。中心校领导组、业务指导考核组定期组织学习三个指南(《安徽省义务教育控辍保学工作指南》、《安徽省农村留守儿童教育关爱工作指南》、《安徽省适龄残疾儿童少年入学安置工作指南》)确保摸排、核查、归类、填报准确。
(二)管理控辍,措施保学
1、控辍保学工作是实施义务教育的中心工作。学校利用多种形式积极宣传《义务教育法》,开展“知识改变命运,控辍保学教育活动”提高家长的法律意识。学校认真分析流失原因,采取针对性措施,要制定切实可行的包保责任制,目标具体、责任明确,形成“控辍工作重担大家挑,人人身上有指标”的氛围。切实做好“控辍”工作。层层签定控辍责任状。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。各校要进一步完善控辍责任制度和奖惩制度,搞好“知识改变命运,控辍保学教育活动”,并组织好工作的实施。
2、为了准确掌握辍学情况,要求各班辍学学生名单上报学校不过夜,各班主任每天都要向学校汇报学生情况,学校都要作出详细统计,每学期进行量化评比。
3、学校要建立规范的管理档案,加强学籍管理,严格转入、转出手续,建立规范的休退学、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等,对各班学生情况,班主任建立有辍学意向的学生档案,准确把握学生的思想动态,有具体措施,切实控制我校学生辍学。
4、学校要加强收费管理,坚决杜绝乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难学生学校给予减免缓费用等照顾,避免因经济困难而辍学。学校要多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
5、教师要加强政治业务学习,加强教师师德修养,切实执行减负规定,关爱学生,坚决杜绝歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生,禁止使用侮辱性语言讽刺挖苦学生,避免因厌学厌师而辍学。
6、要有计划、有针对性地进行家访,家访要制度化,经常化。全镇7个行政村,分村分组责任落实到人。班主任每学期家访数不能少于10人次,科任教师家访数不能少于5人次,家访要有详实记录。学生无故不到校,教师要及时家访,学生或家长有辍学意向时,班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规,劝其子女复学。对半天未上学的,要向学校教务处汇报,对无故一天未上学的,班主任当天或第二天必须进行家访,第二天未上学的,学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导,不歧视。
7、学生或家长不听劝阻而辍学时,学校要及时上报镇政府和教体局。
完善控辍保学劝返程序:各学校发现辍学学生经劝返无效的,要及时上报中心学校,中心学校再报请镇人民政府和县教体局,共同向其父母或法定监护人发放入学通知书,督促他们依法送适龄儿童少年入学,并完成义务教育。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人,请镇人民政府给予批评教育,责令限期改正;逾期不改的,请镇司法所依法发放司法文书,敦促其尽早送适龄儿童少年入学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。
8、学校实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学严重的班级,该班的班主任及相关责任人年终考核一票否决,不能评优评模,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班集体。
9、控辍保学工作成绩突出者,给予适当的精神和物质奖励。
永堌镇中心学校
2023年9月2日