关于印发《萧县纵深推进水域岸线“清四乱”行动方案》的通知

各乡镇（街道）河长办、县级河长会议成员单位：

为进一步强化河道、湖泊、水库管理保护，守牢安全底线，进一步改善水生态环境，根据《关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的令》(省总河长令第5号)、《关于印发〈纵深推进河湖库“清四乱” 行动方案〉的通知》（皖河长办〔2024〕4号）、《关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的令》（宿州市总河长令第8号）等文件要求,特印发《萧县纵深推进水域岸线“清四乱”行动方案》,请结合实际，认真抓好落实。

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2024年4月22日

萧县纵深推进水域岸线“清四乱”

行动方案

为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，全面落实党中央强化河湖长制决策部署，深化河道、湖泊、水库管理保护，根据《关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的令》(省总河长令第5号)、《关于印发〈纵深推进河湖库“清四乱” 行动方案〉的通知》（皖河长办〔2024〕4号）、《关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的令》（宿州市总河长令第8号）等文件要求,制定本行动方案。

一、总体要求

坚持问题导向、坚持底线思维、坚持预防为主，以妨碍河道行洪、侵占水域岸线空间、改善水质提升水生态环境为重点，全面排查整治河湖库管理范围内违法违规问题，推进水域岸线“清四乱”工作向纵深发展。坚决清存量、遏增量，持续排查整治河湖“四乱”问题，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖。

二、整治范围

港河、利民沟、大沙河、洪河、萧濉新河、毛河、申河、北湘西河、老岱河、龙河、闸河、倒流河、运河、废黄河、碱河、岱河、王引河、湘西河、洪碱河等十九条县管河道干支流，并向大中小沟及村内坑塘等延伸。

三、工作任务

（一）全力推进引江济淮“清水北送”保护行动。集中排查整治萧濉新河、大沙河干支流侵占河湖、妨碍行洪安全、非法排污、违规养殖、非法捕捞、秸秆垃圾污染水质等问题，推进饮用水源地保护建设和入河排污口监管。（责任单位：县水利局、县生态环境分局、县农业农村局、萧濉新河、大沙河干支流沿线乡镇）

（二）持续排查整治水域岸线“四乱”问题。排查整治河湖管理范围内的围垦河湖、填堵河道，占用河道开发工业园区、房地产，种植阻水片林和阻水高秆作物，设置妨碍河道行洪的拦河渔网、养殖网箱，在河湖管理范围内违法违规建设光伏电站、风力发电场，以风雨廊桥名义开发建设房屋，以生态治理、绿色廊道、湿地修复及各类公园名义违法侵占河湖，涉河建设项目施工违法占用河道，以清淤疏浚之名非法采砂、破坏堤防、非法取土等问题。(责任单位:县自然资源和规划局、县农业农村局、县住建局、县水利局、县生态环境分局、县公安局、各乡镇（街道）)

（三）持续排查整治可能造成水环境污染问题。排查整治河道管理范围内涉河排污口、违规种植、厕所、养殖等容易造成水质、水生态污染问题，定期组织对河道内可能影响水质的农作物秸秆、垃圾以及病死畜禽尸体等杂物进行打捞。(责任单位:县生态环境分局、县农业农村局、县城管局、县水利局、各乡镇（街道）)

（四）持续推进河湖水域衰死水草治理。清理整治河道内枯草落叶、水草、衰死植物及河道两岸垃圾、农作物秸秆堆放等可能造成水质、水生态污染问题。(责任单位:河道沿线乡镇（街道）)

四、步骤安排

（一）全面排查。各乡镇（街道）、成员单位要以妨碍河道行洪、侵占水域岸线管控空间、河湖“四乱”、水环境污染问题为重，对整治范围内的河湖库开展全面排查。

（二）建立台账。各乡镇（街道）、成员单位要根据排查结果，建立河湖库“四乱”问题清单、措施清单、责任清单，落实县、镇、村三级河湖长责任人，明确问题清理整治责任主体。

（三）清理整治。对严重影响防洪、威胁水利工程安全、容易造成水生态污染的问题，要边查边改、立行立改，及时消除安全隐患,确实不具备立行立改条件的问题,要及时制定整改方案限时整改。

五、工作要求

一是压紧压实责任。各县级河长要督促包保乡镇（街道），明确清理整治具体目标任务，各乡镇（街道）河长办要牵头负责本行政区域水域岸线“四乱”问题治理工作的具体实施；各县级河长会议成员单位要各负其责，切实做好本领域内水域岸线管控、水生态保护工作。要明确目标任务、落实责任、细化要求，采用科学有效的方式，避免清理整治过程中造成水环境生态的二次污染。在5月31日之前，完成问题排查整改任务，并将排查整改问题清单报县河长办。

二是强化日常管护。要加强水域岸线管控，严格落实县、镇、村三级河长巡河护河责任，及巡河员日常巡查管护职责，加密重点河段巡查频次，杜绝表面化、走过场等形式主义，按照边排查边整改的工作要求，切实做到发现问题及时处理，推动事后处置向事前预防、事中管控转变。

三是严格监督考核。推进水域岸线“四乱”问题排查治理及河湖日常管护情况将纳入河湖长制工作考核，确保行动取得实效。县河长办将进行明察暗访，通过现场巡查、调阅工作台账等方式掌握各乡镇（街道）、县直部门水域岸线“四乱”问题排查整治成果，通报工作开展不力、责任河段问题突出的河长及相关单位，并报县级总河长、副总河长，对问题严重、出现污染事件的，按照《萧县河湖长制提醒、约谈、问责办法》有关规定，严肃追责问责。

附件：1.萧县水域岸线“清四乱”问题排查整治专项行动问题清单

2.萧县河湖水域衰死水草治理行动责任分工表

附件1

萧县水域岸线“清四乱”问题排查整治专项行动问题清单

填报单位：      （加盖公章）          部门主要负责同志签字：               填报时间：            

填报人：                                  联系方式：

附件2

萧县河湖水域衰死水草治理行动责任分工表

备注：各乡镇（街道）负责对辖区河段内衰死水草清理整治