萧县淮水北调工程管理中心

2024年水旱灾害防御预案

萧县淮水北调工程管理中心

二零二四年三月

萧县淮水北调工程管理中心

2024年水旱灾害防御预案

一 前  言

1.1 编制目的

为进一步维护萧县淮水北调工程安全运行，提高萧县淮水北调工程抵御水旱灾害能力，确保工程安全运行，合理调配水资源，及时妥善处置水旱灾害，最大限度的减少灾害损失，特制定本防御预案。

1.2 编制依据

1.《中华人民共和国水法》

2.《中华人民共和国防洪法》

3.《中华人民共和国国家安全法》

4.《中华人民共和国河道管理条例》

5.《中华人民共和国防汛条例》

6.安徽省机电排灌总站《关于做好2024年机电排灌泵站水旱灾害防御准备工作的通知》(皖水机排[2024]31号)

7.县水利局和水旱灾害防御中心有关要求

1.3 工作原则

贯彻以人为本的方针领导负责制；实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部服从全局；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；立足于防大汛、抢大险，坚持从最不利情况出发，提早安排、超前准备，强化责任、抢抓落实，扎实做好水旱灾害防御工作。

二 工程概况

2.1 工程基本情况及运行条件

萧县淮水北调工程管理中心管辖范围内工程包括：岱山口、贾窝2座翻水泵站、岱山口闸、曲仙河闸、瓦子口闸。

岱山口站位于凤城街道画乡路与岱湖大道交叉口西侧，为淮水北调工程输水沿线上的八级翻水站，工程规模：小（1）型，设计引水流量为2m³/s，装机容量150kW。

贾窝站位于孙圩子镇贾窝村，为淮水北调工程输水沿线上的七级翻水站，工程规模：小（1）型，设计引水流量为3m³/s，装机容量220kW。

岱山口闸位于老岱河上，工程规模：中型，为开敞式结构，2孔×6m，闸底板高程为29.20m，设计防洪流量112m³/s，相应闸上水位36.00m、闸下水位35.85m，设计除涝流量62m³/s，相应闸上水位34.50m、闸下水位34.40m，正常蓄水位闸上33.50m、闸下31.00m。

曲仙河闸位于岱河上段支流曲仙河上，工程规模：小（1）型，为开敞式结构，2孔×4m，闸底板高程为31.20m，设计防洪流量75m³/s，相应闸上（曲仙河侧）水位35.70m、闸下（岱河侧）水位35.20m，设计除涝流量45m³/s，相应闸上水位35.20m、闸下水位35.00m，正常蓄水位闸上32.50m、闸下31.20m。

瓦子口闸位于运粮河上，工程规模：小（1）型，为开敞式结构，3孔×4m，闸底板高程为29.50m，设计防洪流量86m³/s，相应闸上水位35.70m、闸下水位35.50m，设计除涝流量51m³/s，相应闸上水位33.20m、闸下水位33.00m，正常蓄水位闸上32.80m、闸下29.50m。

2.2 调度权限

防洪调度：由县级以上职能部门及县水利局负责调度,县淮水北调管理中心负责执行。

2.3 节制闸控制调度水位

1、岱山口闸水位：正常蓄水位33.50m，汛期控制水位33.30m，设防水位34.20m，警戒水位为34.40m，保证水位35.85m，校核水位36.55m。

2、曲仙河闸水位：正常蓄水位32.50m，汛期控制水位32.18m，警戒水位为35.65m，保证水位35.85m，校核水位36.00m。

3、瓦子口闸水位：正常蓄水位32.80m，汛期控制水位32.55m,警戒水位为33.90m，保证水位35.70m，校核水位35.95m。

三  建立防御指挥机构、落实防御工作责任

3.1成立防御工作领导小组

为确保整个工程度汛万无一失，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，萧县淮水北调工程管理中心根据所管辖工程的特点，成立了萧县淮水北调工程管理中心水旱灾害防御工作领导小组。防御工作领导小组应服从上级主管部门的指挥与调遣。小组人员名单见下表：

萧县淮水北调工程管理中心水旱灾害防御工作领导小组人员表

3.2 落实防御工作责任制

3.2.1 组长职责：

（1）汛前检查监督防御责任的落实情况，防御职责的执行情况，人员到位等情况，对发现的问题，责承整改；

（2）进入汛期后，对各成员负责部门逐一进行全面检查，对于查出问题较严重者，对其进行责任追究；

（3）汛期内，具体负责本指挥机构的部署工作；

（4）负责做好汛期各项安全的指导工作；

（5）负责落实上级防汛机构的指令；

（6）负责制定重大事件的决策并第一时间向上级指挥机构进行报告。

3.2.2 副组长职责：

（1）负责组织安排好防汛专业队伍的汛前培训、演练；汛期日常查险、除险等工作；

（2）根据各项防汛制度的具体内容和要求，检查、巡查工作要认真负责，求真务实；

（3）负责及时掌握灾害性天气和雨情、水情、汛情、工情等情况的收集和汇报工作；

（4）具体负责对上级指令和要求的落实；

（5）全面负责应急抢险、除险及抢险队伍工作。

3.2.3成员职责：

（1）负责做好汛前检查、汛中排查、汛后复查工作，确保做到险情及时发现、及时有效处置；

（2）负责做好针对出现的各种险情，及时向防御领导小组提出相应科学的除险方案建议，做好技术保障和抢险工作；

（3）负责执行上级指令和要求。

3.3防汛值班制度

为了进一步做好汛期值班工作，确保本年度安全度汛，特制定防汛值班制度如下：

（1）值班人员必须严格执行防汛纪律；

（2）实行24小时值班制，做到不脱岗，不空岗；

（3）保持通信畅通；

（4）交接班时，双方应认真填写交接班记录，并签名确认交接时间；

（5）每日定时收听和收看当地气象预报，了解汛情，并做好相关记录；

（6）值班人因公外出时，需报单位主要负责人批准后，方可委托下一值班人代值班，接替人应切实负起应承担的责任，防止出现值班人断接现象；

（7）接班方迟到时，值班方不得以任何理由擅自离岗。当班时所发生的问题或接到的上级通知等由当日值班人负责办理，重大事项及时上报。

四 强化汛情、险情通报和应急处置工作

4.1 查险、值班和值守

4.1.1 巡查、值班和值守人员职责：

巡查人员实行二十四小时工作制，并做好汛情、水情、雨情、工情收集和交接班记录工作，同时执行零报告制度；

4.1.2 巡查要求：

在极端天气、不利于工况运行和工程出险时要增加查险人数和巡查频次；

4.1.3 抢险队：

抢险队员在相应河道水位达到警戒水位及以上时应驻堤巡查，随时待命抢险；

4.1.4 重要设施、险工、险段：

重要设施、险工、险段由各自相应的专人看守，确保工程设施正常运行和发挥作用。

4.2 严明防汛纪律 

为切实做好所辖工程安全度汛工作，要严明防汛纪律，防汛领导小组成员要按照工作分工范围，各司其职、各负其责，积极主动做好水旱灾害防御工作，对违反防汛纪律者，根据情节轻重，严加处理。

附件一

萧县淮水北调工程管理中心突发情况处理

汛期如遇大水、险情或突发情况，应及时处理，如遇下列情况可参考执行，并可根据现场情况临时调整：

1、雷击、大风等恶劣天气或电力调峰等造成停电：

处理措施：(1)上报主管部门，建议通知供电部门应急抢险；

(2)立即投入备用发电机组；

(3)人工启闭闸门。

2、开关柜突发故障：

处理措施：（1）组织力量抢修，用备件更换零部件；

（2）其他零部件代替；

（3）请求供电部门协助抢险。

3、启闭机故障，电机烧坏：

处理措施：（1）组织力量抢修，用备件更换零部件；

（2）使用人工启闭闸门；

（3）更换电动机。

4、闸门障碍物卡死：

处理措施：（1）合理启闭其他闸门，保证正常泄洪；

          （2）组织人工、机械清除障碍物；

（3）请专业技术人员处理。

5、高水位或大流量开闸：

处理措施：严格遵守操作流程，防止水流冲刷河床，泄量、流速应控制在安全曲线范围内，加强观察、观测，杜绝次生灾害发生。

6、自动化控制及监控系统出故障：

处理措施：（1）查明原因，通知专业维保单位及时排除故障；

（2）切断自动控制系统；

（3）采用人工启闭闸门。

7、管涌的处理：查明地点，及时向上级主管部门报告请求派技术人员现场处置。

8、其他故障，作应急处理并及时报告。