【负责人解读】关于《萧县批而未供土地、闲置土地和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案》的简明问答

    问：2024年7月10日，萧县人民政府（办公室）印发了《萧县批而未供土地、闲置土地和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案》（以下简称《实施方案》），请问出台的背景和依据是什么？
    答：为优化土地资源配置，提高土地利用效益，进一步巩固我县批而未供、闲置土地和工业低效土地清理处置工作成效，依据《安徽省人民政府关于印发安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知》（皖政〔2022〕54号）精神：“通过全面查清批而未供、闲置和工业低效土地情况，建立批而未供和闲置土地工作台账，形成工业低效土地处置清单，编制完成低效用地再开发专项规划，“一地一策”制定分类处置方案，依法依规开展清理处置工作”。结合我县实际，制定本工作方案。
    问：《实施方案》制定的意义是什么？
    答：以省级文件为依据，结合我县实际情况和优势，细化落实举措，形成长效机制，持续推进我县批而未供、闲置和工业低效土地处置，同时探索节约集约用地新模式，通过创新供地模式、高效开发用地、探索“地下空间”开发利用等措施，推动节约用地、减量用地，优化土地利用结构和布局。
    问：《实施方案》起草过程是什么？
    答：《实施方案》由县自然资源和规划局起草，文件内容已充分征求相关部门意见并修改完善，已通过合法性审查、公平竞争审查，由县政府常务会审议通过，经县人民政府审核后印发实施。
    问：《实施方案》主要内容是什么？
    答：全面清理2009-2023年新增项目用地的批准及供应情况，构建批而未供和闲置土地数据库，逐宗逐地块分析成因，依法依规，分类处置批而未供和闲置土地，通过加快土地供应、完善供地手续、据实核销批文等处置批而未供土地；采取帮扶、约谈、收取闲置费、无偿收回等措施，督促企业限期开发等处置闲置土地。根据土地利用现状，结合第三次国土调查成果，衔接国土空间规划和相关专项规划，摸清工业低效土地的规模结构、权属性质、开发建设、固定资产投资、亩均效益、企业现状等情况，建立低效土地台账，明确工作目标、开发强度、时序安排，“一地一策”制定实施方案。通过加速“腾笼换鸟”、推动“复合开发”、推进“提质增效”、鼓励“退散进集”方式盘活低效工业用地，全面提升我县自然资源节约集约利用水平。
    问：《实施方案》主要特色亮点是什么？
    答：《实施方案》对于工业低效土地中可通过收回、收购、置换等方式纳入政府土地储备库的，经与用地单位协商一致后，收回全部或部分建设用地使用权。对纳入工业低效土地处置任务清单，符合规划要求、产权关系清晰、无债务纠纷等具备转让条件的土地，进行项目嫁接，引导进入土地二级市场，转让全部或部分建设用地使用权。通过该方式让工业企业快速投入生产运营状态，满足工业企业用地需求，为企业法人节约时间成本，同时实现了土地资源的优化配置。
    问：通过哪些渠道查询《实施方案》？
    答：通过联系萧县自然资源和规划局办公室电话可咨询方案详细信息，联系电话：5022060。