萧县卫健委关于印发《萧县加速消除宫颈癌行动(2024-2030年)实施方案》的通知解读

2024年5月9日，《萧县加速消除宫颈癌行动(2024-2030年)实施方案》的通知印发，县卫健委党委书记、主任吴征岗对《实施方案》进行了解读，具体如下：

一、背景和依据

1、背景。宫颈癌是常见的女性恶性肿瘤。随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，居民生活环境与生活方式快速变化，宫颈癌发病率持续增高并呈现年轻化趋势。宫颈癌的主要致病原因是高危型人乳头瘤病毒（HPV）持续感染，通过为年轻女性接种HPV疫苗、在适龄女性中开展宫颈癌筛查、及时治疗宫颈癌及癌前病变等三级预防措施能够有效防控并最终实现消除宫颈癌。近年来，各地积极推动实施妇女“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）筛查服务，建立分工协作、上下联动的宫颈癌防治体系，促进了宫颈癌早诊早治，宫颈癌诊疗不断规范，群众健康意识逐步提升。

2、依据。为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》，积极响应世界卫生组织提出的“加速消除宫颈癌全球战略”，加快我国宫颈癌消除进程，保护和增进广大妇女健康，根据市卫生健康委等8部门《关于印发宿州市加速消除宫颈癌行动计划(2024-2030年)实施方案的通知》(宿卫妇幼〔2024〕3 号)、《宿州市妇女发展纲要(2021-2030年)》（宿妇儿工委〔2023〕3号)和健康宿州行动的要求，结合我县实际，特制定本方案。

二、工作目标

进一步完善宫颈癌综合防治服务体系，提高综合防治能力，构建社会支持环境，努力遏制宫颈癌发病率、死亡率上升趋势，减轻宫颈癌疾病负担。

1.到2025年，持续做好适龄女孩HPV疫苗接种工作，到2030年，持续推进适龄女孩HPV疫苗接种工作，疫苗接种率持续提高。

2.到2025年,适龄妇女宫颈癌筛查率达到50%以上,到2030年适龄妇女宫颈癌筛查率达到70%以上。

3.到2025年,适龄妇女宫颈癌防治知识知晓率达到80%以上;到2030年适龄妇女宫颈癌防治知识知晓率达到90%以上。

4.宫颈癌及癌前病变患者治疗率达到90%。

三、研判和起草过程

县卫健委根据文件精神积极进行研究，联合相关部门多次商讨，明确了宣传、筛查、救治等内容，提出了工作要求。经反复讨论修改，起草了该方案。

四、主要任务

方案主要包括六部分内容：第一部分坚持统筹协调、部门联动，坚持预防为主、防治结合，坚持创新发展、科技驱动，坚持公平可及，促进均衡。明确提出2025、2030年阶段性目标。第二、三、四3部分内容分别针对一、二、三级预防措施来推动落实宫颈癌综合防治。主要包括普及宫颈癌防治知识，促进HPV疫苗接种，降低患病风险；加强宫颈癌筛查服务，健全筛查长效工作机制，加强女职工宫颈癌筛查；规范宫颈癌诊疗服务，做好宫颈癌患者救助救治等。第五部分是完善宫颈癌综合防治体系。包括加强宫颈癌防治能力建设，推动宫颈癌防治信息化管理，促进新技术参与宫颈癌防治。第六部分是组织实施。包括加强组织领导，落实经费保障，开展效果评估。

五、创新举措

强调多部门协作和社会参与，协同配合，各司其职、各负其责，形成合力，共同推进各项策略措施落到实处。

六、组织保障

一是加强组织领导。卫生健康、教育、民政、财政、医保、疾控、市场监管、工会、妇联等多部门的协同配合，按照方案要求落实工作责任，保障各项措施落到实处。要强化政府部门、媒体及其他社会团体的合作，动员全社会支持和参与宫颈癌消除工作。卫生健康部门负责牵头建立行动协调保障机制，开展专业技术人员培训，完善相关技术方案和规范，开展 HPV疫苗接种及宫颈癌筛查、治疗的技术服务和质量控制、监测评估工作，推动信息化建设工作；教育部门负责指导协调学校开展宫颈癌防控知识健康教育，落实HPV疫苗接种适龄女生摸底、组织和动员；民政部门负责对符合条件的困难宫颈癌患者实施基本生活救助；财政部门结合财力实际，统筹做好HPV疫苗接种、宫颈癌筛查和能力建设等资金保障；医疗保障部门负责完善多层次医疗保障体系，落实好基本医疗保障待遇；市场监管部门负责做好宫颈癌筛查用HPV检测试剂、HPV疫苗等相关药品医疗器械的质量监管；总工会负责监督用人单位落实女职工健康体检宫颈癌筛查，加大困难患病女职工的救助力度；妇联协同教育、卫生健康等部门负责做好HPV疫苗接种、宫颈癌筛查宣传动员。二是落实经费保障。落实基本公共卫生服务经费保障，做好适龄妇女宫颈癌免费筛查工作，尤其是35-45岁重点人群筛查工作。积极鼓励社会资本投入宫颈癌防治，集中各方力量推进宫颈癌防治事业。

七、解读咨询电话

如有对《方案》不理解之处，可咨询萧县妇计中心朱晓芳，咨询电话：0557-5027641，办公时间周一至周五上午8:00-12:00,下午14:30-17:30。