萧县民生工程简报 第三期

副县长李茂祥来民生办指导检查工作

6月16日上午，县委常委、常务副县长李茂祥携县政府办公室领导来县民生工程办公室检查指导工作。

县政府办公室领导首先对照《关于加强县（区）民生办公室规范化建设的意见》（宿民生组[2009]1号）要求，进行了认真检查。通过检查认为：民生办规范化建设基本达标，成立了专门办事机构，配备了专职人员，办公硬件配备基本到位，制度上墙，工程进度标志明确，职能定位准确，工作重点突出，工作人员职务转变、进职进位较快，建立健全了各项规章制度，为顺利实施28项民生工程奠定了坚实的基础。

李县长指出，今年以来，在县直有关部门和乡镇党委、政府的共同努力下，28项民生工程稳步实施，工程进度与序时进度基本同步，取得了阶段性成效，但也存在一些薄弱环节、不容忽视的问题。从整体上看，工程类项目进度相对滞后，特别是病险水库除险加固工程、廉租房建设工程、乡镇综合文化站建设、农村五保供养机构建设四项工程进展较慢，要求民生办的同志尽快深入到牵头部门找准原因，摸清实情，立即向县领导汇报，县领导将适时召开调度会，加快工程进度，确保实现预期目标。

民生办主任会议在县财政局会议室召开

6月18日上午，县民生办召开主任会议，研究安排近期民生工程工作。参加会议的有民生办主任，民生办成员单位预算股、国库股、社保股、综合股、农村局、教科文股、企财股、农财股、经建股、乡财股等10个股（局）负责人，民生办工作人员参加了会议，秘书股负责人列席了会议。

会上，首先宣读了《2009年全县民生工程工作要点》、《民生办工作职责》、《民生工程工作会议制度》、《关于建立健全县财政局内部股室民生工程协调联动机制的意见》等文件，进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标。

县民生办主任、财政局副局长刘善安提出“保二争一”工作目标，即在去年全市民生工程评比第二名的基础上，今年力争取得第一名的好成绩。他指出各股室民生工程资金测算要准，配套资金落实要及时，大力提高资金拨付率，加强资金监管，确保民生工程资金安全和效益。要创新工作方式，把工程类建设项目作为民生工程工作的重点，全力加快工程进度，确保工程质量。补助类项目要增强透明度，拓宽和延长张榜公布的范围和时间，力求做到公平公正、公开透明。要加大宣传力度，让全县人民群众知道民生工程、参与民生工程、监督民生工程，努力提高群众的知晓率和满意度。

刘善安最后强调，民生办工作人员要尽快进入角色，按照工作职责，积极开展工作，要建立民生工程辅助账，随时掌握民生工程进度；要加强工作协调，形成工作合力；要多想、多思、多创新，切实把民生工程工作做好，让领导放心，让群众满意。

民生办各成员单位分别作了发言，结合自身工作实际，提出了一些合理化建议和意见。

萧县民政局做到“四个坚持”

努力推动供养机构建设

今年，农村五保供养服务机构建设被省政府列为新增的11项民生工程之首。抓住这一有利契机，我县争取建设床位800张，计划投资672万元，新建、改扩建13所敬老院，年底全县集中供养率达到21%。为了实现这一目标，萧县民政局具体工作中坚持做到“四个坚持”，努力推动供养机构建设。

一是坚持统筹兼顾，筛选项目。对23个乡镇农村敬老院建设的现状进行了详细调查摸底，并根据实际情况确定分期敬老院建设乡镇。今年，根据省政府规定，共确定新建、改扩建敬老院13个。

二是坚持科学规划，严格选址。出台了《萧县农村敬老院建设实施意见》，规定敬老院建设要合理布局，科学选址。选址要靠近国道、省道、县道和乡镇政府驻地周围，并尽量利用原敬老院、合并后的乡镇政府大院、撤并的中小学校等单位旧址，敬老院占地面积一般不能少于15亩，建设用地一律由乡镇无偿提供。

三是坚持统一设计，抓紧实施。采取“财政拨一部分、向上级争取一部分、社会捐助一部分”等多渠道筹集资金，加大对敬老院建设的投入。目前，已按照统一规划立项、统一计划下达、统一设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和预决算审计等“六个统一”的要求，做好了设计规划、招投标等前期准备工作，整体工作已全面展开，四季度基础设施建设基本结束，年底前力争实现21%的集中供养目标。

四是坚持规范管理，改善服务。在去年的基础上，利用倒房重建资金和福彩公益金等，先后投资317万元，按照“一乡一院”的要求，为敬老院的发展提供政策支持和物资保障，白土、杜楼、张庄寨等乡镇敬老院已初具规模，龙城、刘套等乡镇的五保供养服务机构已初显成效。全县大力支持和鼓励农村敬老机构建设，积极发展院办经济，进一步改善了集中供养条件，提高了集中供养水平。