萧县人民法院2019年部门预算公开及情况说明

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2019年度主要工作任务

第二部分 2019年部门预算表

1.安徽省萧县人民法院2019年财政拨款收支总表

2.安徽省萧县人民法院2019年一般公共预算支出表

3.安徽省萧县人民法院2019年一般公共预算基本支出表

4.安徽省萧县人民法院2019年政府性基金预算支出表

5.安徽省萧县人民法院2019年国有资本经营预算支出表

6.安徽省萧县人民法院2019年收支总表

7.安徽省萧县人民法院2019年收入总表

8.安徽省萧县人民法院2019年支出总表

9.安徽省萧县人民法院2019年政府采购支出表

10.安徽省萧县人民法院2019年政府购买服务支出表

第三部分 2019年部门预算情况说明

1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2019年收支预算总体情况说明

7.关于2019年收入预算情况说明

8.关于2019年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

萧县人民法院是国家的审判机关，对县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。其主要职责是：

  （一）依法审判第一审刑事、民事、行政案件。
    （二）依法按照审判监督程序审理刑事、民事和行政再审案件，依法审理人民检察院提出抗诉的案件。
    （三）依法审理上级人民法院指定管辖案件和同级人民法院移送案件。
    （四）执行本院已经发生法律效力的法律文书和法律规定由本院执行的其他生效法律文书及委托执行案件。
    （五）依法受理赔偿案件和决定国家赔偿。
    （六）监督、指导基层法庭的审判工作。
    （七）调查研究审判工作中的法律、政策问题及疑难问题，提出解决的办法、意见和司法建议，参与社会治安综合治理工作。
    （八）对法官和其他工作人员进行思想政治教育、组织专业培训；按照权限管理法官和其他工作人员；协同编制主管部门管理人民法院的机构编制工作。
    （九）开展司法技术辅助工作，为审判工作提供技术咨询，技术审核服务，负责统一办理对外委托鉴定、评估、审计、拍卖等技术性工作。
    （十）承办其他应由本级人民法院负责的工作。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，安徽省萧县人民法院2019年度部门预算包括萧县人民法院本级预算，纳入预算二级机构为0个，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。

萧县人民法院内设刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、执行局、立案庭、审监庭、办公室、政治处（下设宣传教育科、组织人事科）、纪检监察室、技术室、研究室和法警大队等机构，下设黄口、新庄、杨楼、圣泉、马井、王寨、赵庄、淮海、丁里、皇藏10个基层人民法庭。 

刑事审判一庭主要工作：依法审理本院管辖的刑事公诉案件；办理其他有关刑事审判工作事宜；参与社会治安综合治理。

刑事审判二庭主要工作：依法审理本院管辖的少年刑事公诉案件、职务和经济犯罪案件、刑事自诉案件；参与社会治安综合治理。

民事审判一庭主要工作：依法审判第一审的婚姻家庭、继承、损害赔偿、债权债务、人身权利及机动车责任纠纷案件等纠纷案件；监督、指导基层人民法庭工作。

民事审判二庭主要工作：依法审判第一审合同、证券、票据、公司、企业破产等纠纷案件；涉及农村土地承包纠纷的案件。

民事审判三庭主要工作：依法审判第一审确认调解协议案件、适用小额诉讼程序一审终审的简单民事案件、劳动争议案件、侵权案件。

行政庭主要工作：依法审判一诉讼行政案件、国家赔偿案件，保护当事人的合法权益，维护行政机关依法行政；依法对非诉行政案件进行立案审查。

审判监督庭主要工作：依法审判本院决定再审的刑事、民事、商事、行政案件；依法审理上级法院指令再审的刑事、民事、商事、行政案件。

执行局主要工作：依法执行本院作出的发生法律效力的判决、裁定、调解书、支付令，以及法律规定应由本院执行的仲裁文书、公证债权文书；依法执行上级法院指定本院执行的案件，依法执行外地法院委托本院执行的案件；依法做好委托执行工作，协助外地法院做好执行工作；做好执行案件统计和统计数据的报送、利用工作。

立案一庭的主要工作：负责各类案件的立案工作；按照各部门工作进行立案分流，同时做好诉讼风险告知等工作；做好案件受理费的收缴工作，按照规定办理减、缓、免诉讼费、执行费手续；办理有关案件申请诉前保全事项；做好简单民事案件的诉前调解工作；负责人民陪审员参审工作；按规定及时向上级法院和本院相关业务庭报送、接收、退回、移送各类卷宗及相关材料。

立案二庭的主要工作：做好信访案件的登记、审查、上报工作，对信访案件做到件件有登记，事事有交待，按季度逐案通报；负责信访日常接待工作，按规定处理来信来访；及时排查重点上访人员情况，解决信访重点案件，做好息诉罢访工作；接到上级法院对信访人非正常访进行劝返通知后，及时派员做好劝返工作；负责做好院领导接待日等准备工作，反馈院领导交办事项的落实情况；收到上级法院调卷函后，及时报送相关案件卷宗材料；做好再审审查案件的撤诉和解工作；审查案件程序合法，对符合再审法定条件和程序需进入再审程序的，做到及时报请审判委员会讨论决定；对不符合再审条件和程序的，做到及时制作裁定（通知）驳回再审申请（申诉）。

政治处的主要工作：1、建立和落实本院岗位目标管理制度，并认真组织考核；组织全院干警认真完成县委、人大、上级法院部署的各项学习教育活动，每月制定下发学习计划和内容，并建立学习档案；认真做好有关文件的起草工作及党组决议、决定的贯彻执行；组织好党组中心组学习，实行月学习制；认真做好法院机构设置、人员编制、各类人员的考录、调配、考核、任免、工资福利、退休等工作；认真做好组织人事档案的收集、整理、建档、归档工作；负责人民陪审员的管理、培训、选任工作；认真及时做好全院法官等级、法警警衔评定、晋升、选升工作；认真做好全院年度评比表彰奖励工作。完成上级法院开展的各项评比表彰活动的推荐考察工作；及时为老干部落实好政治、生活待遇，做好福利的发放和慰问工作；认真抓好党建工作。会同办公室抓好精神文明创建工作。2、负责本院意识形态、思想政治教育工作。协助党组制定本院干警政治理论学习、形势政策教育和普法宣传教育计划并组织实施；组织举办干警学习班、研讨班、培训班；负责对外宣传和媒体接待及舆情监控；负责对外宣传材料的审定、发布，协助组织大型对外宣传活动；负责本院文化建设的整体规划、组织协调和督促落实工作；负责院内出版物、重要报告会、大型活动的审批；负责院内宣传、院报编辑、新媒体建设工作，及时汇总宣教工作信息，协助做好各部门的信息统计分析和考核评比；做好本院通讯员的选拔、录用、培训和管理工作；与各部门的联系，做好服务、协调、联络，做好新闻稿件的收集、整理和修改工作；负责本院官方网站、官方微博、官方微信号的维护、更新工作。

办公室的主要工作：严格财务管理制度，及时审核、报销、记帐，做好有关账目的月报、季报工作，每季度汇报一次有关财务状况，认真做好全院诉讼费的收缴、退费和管理工作；认真做好全院固定资产、物资装备、办公用品、警械、弹药的登记、管理工作；认真做好车辆的使用、维修管理工作；做好各项行政事务，严格接待管理制度，做到热情、周到、节约，并组织协调全院性重大活动；加强卷宗质量管理，对业务庭卷宗归档情况进行通报。积极做好档案利用，提高服务水平；认真做好全院保密工作的协调和管理；认真做好公文处理、印章管理；认真做好文件的收发、传阅、交换工作；按照政府采购规定做好办公用品、物资装备的采购工作；负责审判、办公信息化建设及办公设施维修管理工作。

研究室（审管办）主要工作：及时向省高院、市中院、县委等上级领导机关报送法院重要工作、重要活动及重大事项的信息；积极向各级新闻媒体报送稿件；及时编发本院信息简报；做好典型案例审核、报送工作；对审判工作中的新情况、新问题和上级法院、本院领导交办的调研课题及时组织开展专题调查研究；认真完成院工作报告、工作总结的起草工作；完成审判理论与实务论文组稿、评审、报送工作；负责审判执行案件的流程监管，对具有久拖不决、鉴定、中止、延期审理和审限警示等事项的案件及时了解、过问和催办、督办；对信息化应用情况进行检查并进行通报；做好案件质量评查、通报工作；每月进行案件质效评估和审判运行态势的分析，提出相应的建议和对策；每月18日前向上级法院报送准确的司法统计报表，及时向院领导提供审判质效数据；组织裁判文书，抗诉、发改等五类案件评查工作；做好审判委员会日常事务，完成院党组交办的其他工作。

监察室的主要工作：开展对干警的党性、党纪、党规教育或党风廉政教育、遵纪守法教育；实行对干警的廉政谈话制度，建立健全院审判业务部门廉政风险防控档案；建立健全八小时工作以外监督制度和建立中层干部及其他干警廉政档案；做好纪检监察信访工作；做好对审判、执行及干部任用、行政、财务等工作的监督；认真查处违纪案件，对错案进行追究；开展执法、执纪检查和审务督查工作。

技术室的主要工作：负责本院对外委托司法鉴定、评估、审计、拍卖等工作；严格依照法定程序及时委托、送达鉴定结论；做好相关业务庭或当事人提供检材的指导工作；协助相关业务庭解决案件中的专门性问题、技术咨询、技术审核工作；案件自移交鉴定机构超过三个月未完成的，技术室应及时催办、了解进度情况，并将进展情况、催办情况形成书面材料，反馈给业务庭；做好对外委托司法鉴定的管理和其他技术性工作。

法警大队的主要职责：做好各类案件值庭、刑事案件人犯押解，保障庭审正常进行，确保不发生任何意外事件；做好协助执行和有关业务庭采取强制措施等工作；负责本院机关安全保卫和日常值班工作，不发生院机关和全院干警安全问题；严格执行公务用枪、警用装备使用规定，确保不出问题；落实司法警察训练大纲，认真组织开展好警务活动和司法警察业务技能训练工作。

三、2019年度主要工作任务

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好法院工作责任重大。全院干警将全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委的坚强领导下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，充分发挥审判职能作用，为全面建设现代化五大发展美好萧县提供坚强的司法保障。

一、坚持正确政治方向。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，坚持重大事项向县委报告制度，认真落实意识形态工作责任制，确保党中央及上级党委的决策部署在人民法院不折不扣贯彻落实。

二、忠实履行审判职能。牢固树立总体国家安全观，依法审理各类刑事案件，严惩杀人、抢劫、涉枪涉爆等严重刑事犯罪，严惩非法集资、电信网络诈骗等新型犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，营造安全稳定社会环境。依法严惩腐败犯罪，严惩脱贫攻坚、民生领域的“蝇贪”及涉黑涉恶腐败。进一步发挥审判职能作用，为打好三大攻坚战提供有力司法服务和保障。坚决贯彻落实党中央关于毫不动摇支持民营经济和中小企业发展的决策部署，坚持规范执法司法，加大产权司法保护力度，妥善处理民营企业涉法案件，为民营企业营造公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营，让财产更安全，让权利更有保障。积极创新发展新时代“枫桥经验”，完善多元化纠纷解决机制，积极参与社会治理。贯彻落实实施乡村振兴战略意见，充分发挥人民法院服务保障乡村振兴战略作用。

三、持续推进执行攻坚。坚持攻坚之后不放松、不懈怠，把“基本解决执行难”工作取得的成果常态化、制度化，从制度上建立执行攻坚长效机制。高度重视执行案件源头治理，加大诉讼保全适用力度，强化立审执协调配合。严格规范执行活动，用“制度铁笼”“数据铁笼”约束执行行为，有效避免各类消极执行、选择性执行、乱执行问题。深入推进联合惩戒工作，加强同协助单位的网络对接与信息共享。加大执行宣传力度，坚持全媒体直播等有益经验，推动全社会进一步形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。

四、深化司法体制改革。坚持在县委统一领导下，全面落实司法责任制，深化司法体制综合配套改革。进一步完善员额管理制度、优化新型办案团队运行模式。进一步落实院庭长审判监督管理职责，保证案件质量，防控廉政风险，维护司法公正，提升司法公信力。积极推进人民法院内设机构改革。进一步深化家事审判方式和工作机制改革，继续深入推进案件繁简分流机制示范改革，切实满足人民群众多元司法需求。

五、全面落实从严治院。始终把政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导干警坚定理想信念，确保绝对忠诚可靠。大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提升法院队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。持之以恒正风肃纪，纠正“四风”不止步，严格落实全面从严治党“两个责任”，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。

六、主动接受各界监督。坚决贯彻人大有关决议决定，积极主动向人大报告工作，拓宽渠道，创新形式，加强与代表的沟通联络。自觉接受政协民主监督、检察机关诉讼监督，主动接受新闻媒体、社会团体和人民群众监督，不断加强和改进法院工作。

第二部分 2019年部门预算表

部门公开表4

说明：“安徽省萧县人民法院没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出，故本表无数据”。

部门公开表5

部门公开表6

部门公开表10

说明：“安徽省萧县人民法院无政府购买服务预算支出，故本表无数据”。

第三部分 2019年部门预算情况说明

一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

安徽省萧县人民法院2019年财政拨款收支预算3530.83万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款3530.83万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入3530.83万元，上年结转0万元。支出按功能分类分为：公共安全支出3346.31万元，占94.77%；社会保障和就业支出184.52万元，占5.23%。

二、关于2019年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。

安徽省萧县人民法院2019年一般公共预算拨款3530.83万元，比2018年预算拨款减少152.88万元，下降4.15%，主要原因：一是审判设备已于2018年购置完备；二是车改后交通费用减少。

（二）一般公共预算拨款结构情况。

公共安全支出3346.31万元，占94.77%；社会保障和就业支出184.52万元，占5.23%；卫生健康支出0万元，占0%；住房保障支出0万元，占0%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1. 公共安全支出（类）法院（款）行政运行（项）2019年预算3346.31万元，比2018年预算减少200.43万元，下降5.65%，下降主要原因：一是审判设备已于2018年购置完备；二是车改后交通费用减少。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2019年预算184.52万元，比2018年预算增加47.55万元，增长34.72%，增长原因主要是人员增资，养老保险缴费基数增加。

三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

安徽省萧县人民法院2019年一般公共预算基本支出2318.83万元，其中：

工资福利支出1761.53万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出。商品和服务支出186.56万元，主要包括：取暖费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。对个人和家庭的补助370.74万元，主要包括：离休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

安徽省萧县人民法院2019年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

安徽省萧县人民法院2019年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2019年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，安徽省萧县人民法院所有收入和支出均纳入部门预算管理。安徽省萧县人民法院2019年收支总预算3530.83万元，收入包括一般公共预算拨款收入3530.83万元，支出包括：公共安全支出3346.31万元、社会保障和就业支出184.52万元。

七、关于2019年收入预算情况说明

安徽省萧县人民法院2019年收入预算3530.83万元，其中：一般公共预算拨款收入3530.83万元，占100%，比2018年预算减少152.88万元，下降4.15%，其中：经常收入预算拨款2430.83万元，占68.85%，比2018年预算增加161.12万元，增长7.1%，增长原因主要是人员增资；财政专户管理非税收入1100万元，占31.15%，比2018年预算增减少314万元，下降22.21%，下降原因主要是审判设备已于2018年购置完备。

八、关于2019年支出预算情况说明

安徽省萧县人民法院2019年支出预算3530.83万元，比2018年预算减少152.88万元，下降4.15%，下降原因主要是审判设备已于2018年购置完备。其中，基本支出2318.83万元，占65.59%，主要用于保障机构日常运转、人员工资福利、完成日常工作任务等；项目支出1212万元，占34.41%，主要用于服务审判业务支出。

九、关于2019年部门政府采购支出表情况说明

安徽省萧县人民法院2019年部门政府采购支出542.2万元，比2018年预算增加542.2万元，主要用于保障科技法庭信息化建设及办公设备购置。

十、关于2019年部门政府购买服务支出情况说明

安徽省萧县人民法院2019年没有政府购买服务预算拨款收入，也没有使用政府购买服务预算拨款安排的支出。

十一、其他重要事项情况说明

萧县人民法院无项目及绩效目标情况。

1.“无”项目。

（1）无项目概述。

（2）无立项依据。

（3）无起止时间。

（4）无项目内容。

（5）无年度预算安排。

（6）无绩效目标和指标。

（二）机关运行经费。

安徽省萧县人民法院2019年机关运行经费财政拨款预算186.56万元，比2018年减少10.77万元，下降5.46%，下降主要原因是部分商品服务支出列入项目支出。

（三）政府采购情况。

安徽省萧县人民法院2019年各单位政府采购预算总额542.2万元。其中：政府采购货物预算542.2万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占有使用情况。

 截至2018年底，安徽省萧县人民法院共有车辆11辆，其中：执法执勤用车6辆、特种专业技术用车5辆。单位价值50万元以上的通用设备1台（套），单位价值100万元 以上的专用设备0台（套）。

2019年部门预算安排购置公务用车0辆，购置费0万元；安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台（套），购置费0万元；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套），购置费0万元。

（五）绩效目标设置情况。

安徽省萧县人民法院2019年项目支出按规定设置支出绩效目标，实行部门自评或第三方评价。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。