关于印发《萧县卫健委2023年度“万医轮训”工程实施方案》的通知

萧卫基层〔2023〕4号

关于印发《萧县卫健委2023年度“万医轮训”工程实施方案》的通知

各乡镇卫生院、县直有关医疗卫生单位：

现将《萧县卫健委2023年度“万医轮训”工程实施方案》印发给你们，请遵照执行。

萧县卫生健康委员会          

                                2023年4月30日

萧县卫健委2023年度“万医轮训”工程

实施方案

为进一步提升我县乡镇卫生院和村卫生室医疗卫生服务能力，做实做细紧密型县域医共体，切实巩固健康脱贫成效，根据《关于实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程的通知》（皖卫体改秘〔2020〕234号）、《宿州市贯彻落实安徽省乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程实施方案》（宿卫〔2020〕52号）、《安徽省关于印发2022年城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案的通知》（皖卫基层〔2022〕29号）、《萧县贯彻落实安徽省乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程实施方案》（萧卫〔2020〕44号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、明确总体目标

通过实施安徽省乡村医生“万医轮训”的工程，力争用三年的时间，全面提升我县基层医疗卫生服务能力。中心卫生院具备开展一、二级手术和平产助产服务能力，具备60-100种常见疾病诊断能力，达到二级综合医院水平的比例逐年提高。一般乡镇卫生院具备开展门诊小手术服务能力，具备40-60种常见疾病诊断能力。乡镇卫生院住院服务量占县域总住院服务量比例逐年提高。每个村卫生室至少有一名合格村医，村卫生室具备20种常见疾病诊疗能力，开展4类以上中医药适宜技术服务。乡村两级慢病管理能力水平明显提升。

二、落实主要任务

开展乡村医生“万医轮训”，与国家基层服务能力提升培训、全科医生转岗培训、中医药适宜技术培训等项目相结合，主要轮训方式为“推磨式进修”和适宜技术推广应用。今年我县乡镇卫生院医生进修60人次、乡村医生969人岗位技能培训，具体任务安排见附件1、附件2。其中，对乡镇卫生院医生实行“推磨式进修”，原则上始终保持1名医生在外进修（可辅以有需求的适宜技术推广）。村医以适宜技术推广应用为主，特别是中医药适宜技术推广应用，辅以慢病管理等线上线下培训。

（一）人员选派。轮训人员为乡镇卫生院和村卫生室在岗医生，包括执业医师、执业助理医师和乡村医生。

（二）工作任务。1.原则上以萧县人民医院、中医院为主接收乡镇卫生院选派医生进修（参加市级及以上选派进修的可纳入年度轮训范围），全县每年不少于57人次。乡镇卫生院每名医生进修时间3月，每家乡镇卫生院平均每年轮训2-3人。中心卫生院优先选派普外科、骨科、妇产科、麻醉科等医生进修。2.实施乡村医生岗位技能培训，结合城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设项目卫生技术人员培训，组织实施。  

（三）评价标准。县级医院应当安排主治医师以上人员，承担进修带教任务。乡镇卫生院医生进修后，经“三基”“三严”考核合格，达到县级医院中高年资住院医生水平。村卫生室均能开展4类以上中医药适宜技术服务，掌握高血压、糖尿病患者药物调整和高危因素识别。

三、强化政策措施

（一）人员管理。原则上轮训人员由原单位和接收单位共同管理。进修人员原则上吃住在当地，工作期间不承担原单位工作。进修人员人员由原单位发放工资，享受原单位同类同级人员的各项福利待遇，在绩效工资内部分配时倾斜照顾。

（二）经费使用。“万医轮训”所需经费，县财政局按规定从省财政拨付的人才培养、能力建设等相关经费中列支。经费不足的地方，由各乡镇卫生院统筹解决。

四、把握序时进度

（一）人员安排及启动阶段。1.各乡镇卫生院参加萧县人民医院“万医轮训”第一批、第二批分别人员于5月9日和8月14日上午九点前到萧县人民医院新院区四楼医务股报到，参加中医院“万医轮训”第一批人员于5月8日上午九点前到萧县中医院会议室报到。每期培训结束时县医院、中医院将培训总结及签到参训情况报至县卫健委基卫股。2.各乡镇卫生院其它参加市级及以上选派进修的情况及时上报至县卫健委基卫股。3.县卫健委组织的村医线上培训，由好医生培训机构提供培训总结及签到参训情况，报至县卫健委基卫股。

（二）正式实施阶段。方案执行时间为2023年5月上旬至2023年12月，各单位按照人数安排落实工作任务，严格执行相关要求。

五、加强组织保障

（一）加强组织领导。县直有关医疗卫生单位、各乡镇卫生院要高度重视“万医轮训”工程，主要负责人亲自抓，分管负责同志抓落实。

（二）统筹推进落实。县乡级医疗卫生机构要统筹安排，萧县人民医院要主动作为，确保轮训工作顺利开展。县卫健委要对年度工作实施情况进行督导考核。

（三）加强宣传引导。把实施“万医轮训”工程与乡村振兴、深化医改等有机结合起来，加大宣传力度，营造有利于“万医轮训”工程实施的社会氛围，切实提高基层服务能力和服务水平，补短板、强基层、惠民生。

各轮训人员，要认真学习文件精神，严守工作纪律，明确自身责任及义务。实行原单位脱岗，定点上班，严格考勤，服从新单位安排，制定培训学习、临床带教、业务查房等工作规划，使工作有章可循。我委将不定期进行明察暗访，对工作不在岗，不能完成目标任务的将予以通报，并纳入年终考核及评定。“万医轮训”工作落实情况将纳入各乡镇卫生健康领域乡村振兴工作考核指标。

附件：1.萧县2023年度“万医轮训”任务安排

          2.2023年度“万医轮训”乡镇选派人员一览表

附件1

萧县2023年度“万医轮训”任务安排

附件2

2023年度“万医轮训”乡镇卫生院选派人员一览表