【重点工作落实情况】萧县卫生健康委员会2024年度第一季度重点工作完成情况

  在县委县政府的正确领导和市卫健委的有力指导下，萧县卫生健康委认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，全面加强党的领导，把各项部署转化为实际行动和工作成效，扎实推进健康萧县建设，加快推动卫生健康事业高质量发展。

一、工作开展情况

（一）坚持党的全面领导，严格贯彻执行党的路线方针政策。一是强化党建引领。落实落细党委领导下院长负责制，进一步建立健全公立医院和民营医院党的建设，做到应建尽建，实现了党组织和党的工作全覆盖。二是加强政治理论学习。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话及考察安徽重要讲话指示精神，巩固拓展主题教育成果，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格贯彻执行党的路线方针政策。三是加强党风行风廉政建设。全面履行党委主体责任，认真落实“一岗双责”，坚持“一把手”亲自抓、负总责。持续抓好医药领域腐败问题集中整治工作，严格教育管理监督，强化党风廉政建设警示教育。严格落实《关于加强党建引领推动新时代医德医风建设的若干举措》，进一步提升广大医务人员医德医风水平，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。加大案件查办力度，严格执纪问责，共处理问责5人。

（二）聚力能力提升，促进优质医疗资源扩容下沉，多层次的医疗服务体系健全完善。一是持续促进优质资源扩容。加强县人民医院与蚌医一附院合作，开展多学科共建，三级医院创建已经过省专家组现场审核，积极推进省心血管区域医疗中心建设。积极打造市级重点临床专科，遴选县级临床重点专科。快速推进“五大中心”规范化建设，目前危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心已建设完成，创伤、胸痛和卒中中心已完成申报工作。加强县中医院与北京中医药大学东直门医院合作，成立“北京中医药大学东直门医院普外科合作基地”，依托与徐州医科大学第二附属医院、安徽省中医药大学第一附属医院合作共建骨科、急诊外科、老年医学科、影像科四个博士工作站，县级综合服务能力得到有效提升。二是着力增强基层医疗卫生服务能力。持续开展“千医下乡”，选派县级医疗骨干帮扶乡镇卫生院，重点提升乡镇卫生院“50+N”病种诊疗能力。全县所有村卫生室和社区卫生服务站均达到标准化建设标准，277个行政村、居（社区）全部成立公共卫生委员会。落实“一村一名大学生村医提升工程”，继续实施定向培养计划，2024年定向委托培养乡村医生20名，目前已完成报名工作。计划招录农村订单定向免费医学生32名。合理配置村医，全县共有村医992人，平均每个村3.4名。持续推进基本公共卫生服务，抓实家庭医生签约服务，全县共签约36.84万人，签约率37.38%。三是持续推动中医药得到传承创新发展。持续巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，推广“银针行动”“十病十方”，规范开展中医治未病服务，持续抓好县中医院“两专科一中心”建设和吴琦长三角名中医工作室建设，打造培育骨伤科、康复科、针灸科等特色专科品牌，进一步增强专科能力提升。遴选31个村卫生室或社区卫生服务站开展中医阁建设，进一步健全县乡村三级中医药服务体系。2024年中医师承人员定向培养报名27人。在徐州市知书轩艺术馆举行龙城医派徐州推介会，推动萧县、徐州两地中医药等文化交流。四是有序推进重点项目建设。加快推进凤城医院、县中医院二期、口腔医院、郭利眼科医院等重点项目建设，目前，凤城医院二次结构基本完工，中医院二期建设项目前期工作基本完成，口腔医院已完成招标。

（三）聚力三医协同，着力缓解跨省异地就医难题，医药卫生体制改革内涵不断深化。一是切实加强组织领导。充分发挥萧县县委卫生健康工作委员会作用，统筹推进全县医药卫生体制改革工作，促进县域三医协同发展，减少部门之间推诿扯皮，实现改革同频共振、同向发力。二是深化紧密型县域医共体建设。县人民医院、中医院两家医共体牵头单位，采用对口帮扶、人才培育等方式全面提升基层医疗卫生机构能力，投资近三千万元为乡镇卫生院增加设备，打造黄口和张庄寨中心卫生院两家县域医疗次中心，其他乡镇卫生院实施一院一策、突出特色、分类管理、差异化发展，全面提升基层医疗卫生机构能力。三是全力破解异地就医难点堵点。制定并落实《萧县解决跨省异地就医问题补短板方案》《县级医院综合能力提升统筹资金实施方案》，设立医疗服务能力提升基金350万元，成立转诊服务中心和转诊服务分中心，落实分级诊疗制度，开展健康随访，打击非法转诊。县域内就诊率持续上升，省外就诊率持续下降。

（四）聚力预防为主，全面推进健康萧县行动和爱国卫生运动，重大疾病防治水平有效提升。一是全面推进卫生城镇及健康萧县建设。继续巩固创卫工作成果，积极做好迎接省级卫生县城和省级卫生乡镇复审准备工作，同步开展省级卫生镇村申创工作，确保按时完成年度创卫任务。二是持续提升疾病预防控制能力。坚持以预防为主，开展癌症、心脑血管疾病、慢阻肺等早期筛查干预。开展HIV-抗体检测221人、梅毒检测221人，丙肝检测221人。规范建立居民健康档案，截至目前，全县共建立健康档案1003045份，其中老年人建档165286份，糖尿病患者建档41242份，高血压建档116450份。加强严重精神患者管理救治，全县登记严重精神障碍患者5636人，落实规范管理5623人，规范管理率99.77%。三是筑牢生物安全牢固防线。成立生物安全专家委员会，加强生物安全风险研判、预警以及对全县生物实验室的日常监管，定期开展生物安全技术培训，确保不出现生物安全事故。

（五）聚力一老一小，优化落实人口生育措施，重点人群健康服务实现均衡发展。一是加强老年人健康保障工作。全县共有医养结合机构7家，护理型床位890张，建设护理院1家，床位101张。积极申创积极安徽省优质医养结合示范县，开展全国医养结合示范机构和安徽省医养结合示范中心创建。积极推进县人民医院、黄口镇卫生院国家第三批安宁疗护试点工作，目前均已完成科室建设工作，黄口镇卫生院完成临终关怀科注册，正在积极探索运行。二是不断提高妇幼健康服务水平。落实母婴安全五项制度，高效实施婚检、孕优、产前筛查等项目，提升出生缺陷防治水平，免费婚前检查955对，母婴阻断三病检测1447人，孕前优生健康检查1223人。积极推进“两癌”筛查工作，召开萧县适龄（35-64岁）妇女“两癌”免费筛查工作部署会，部署相应工作，开展业务培训，摸清辖区目标人群底数。三是进一步加强托育服务能力建设。全县共建成托育服务机构50个，托位3420个，目前新增托位920个。四是统筹做好优化生育政策工作。按照《安徽省人口与计划生育条例》和相关指导意见要求，依法落实社会保障政策，兑现各项法定奖励优惠政策。2024共资格确认计生奖扶对象6495人，需发放资金671.952万元；确认计生特扶对象362人（其中特扶一317人，特扶二45人），需发放资金301.728万元。

（六）聚力支撑保障，统筹推进其他重点工作，卫生健康事业高质量发展基础更加牢固。一是强化卫生健康法治建设。严格落实普法责任制，加大普法宣传力度，落实规范性文件梳理及文件合法性审查工作，推进卫生健康领域“放管服”改革，加大政务公开力度。二是加强人才队伍建设。通过网站公布、设立咨询台等方式做好各类报名考试的宣传工作，严格审核程序。坚持做好人才招聘工作，2024年县直事业单位及乡镇卫生院拟计划招聘147人。三是加快推进卫生健康信息化建设。实现市、县、乡三级远程影像诊断网络全覆盖，影像检查、电子病历、健康档案等共享查阅，影像调阅率、影像重复检查提醒功能覆盖率、电子健康码“一码通行”改造率均为100%，积极推进医共体信息化提升项目，总投资1600万元。四是加强安全生产和信访维稳工作。落实“管行业必须管安全”责任要求，组织开展常态化安全生产和消防安全风险隐患大排查大整治，排查安全隐患41个，建立清单台账，及时跟踪督促安全隐患整改，形成闭环。高度重视信访维稳工作，召开萧县卫健委全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，受理各类咨询、投诉信访业务447件，已办结443件。五是扎实开展专项行动。持续深入开展“三合理”、提升医疗质量、改善就医感受提升患者体验、改善护理服务等专项行动，进一步规范医疗行为，完善监管制度。开展规范民营医院发展专项行动，召开全县规范民营医院发展专题会议，出台文件《关于印发规范民营医院发展专项行动实施方案的通知》，对全县民营医院开展专项督查，引导民营医院落实主体责任，牢固树立依法执业意识，坚守医疗质量安全底线。六是扎实开展暖民心健康口腔行动。组织实施儿童口腔疾病综合干预项目，开展6－9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭公益活动。为4398名6-9岁儿童实施第一恒磨牙窝沟封闭，确保窝沟封闭完好率达到86%。