一、2025年度重点工作完成情况
(一)构建优质高效医疗服务体系。一是深化省级区域专科医疗中心建设运营。持续深化县医院与蚌医大一附院合作联动,优化完善省级区域心血管医疗中心运营机制,蚌医大一附院定期派驻专家开展全方位帮扶,助力县医院综合诊疗能力与管理水平同步提升。2025年,蚌医专家累计门诊1261人次,查房40次,指导开展疑难手术台次13例,心脑血管介入540例。二是拓展跨区域合作共建版图。县医院与上海市同仁医院挂牌共建合作医院,县中医院与上海光华中西医结合医院成立合作医院,并联合省中医院建成周正新、戴小华2个中医博导工作室,通过“引智借力”加速优质医疗资源下沉。三是规范推进急诊急救“五大中心”建设。县医院二级卒中中心通过验收评审,胸痛中心通过省级预审,危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心救治能力持续夯实。县医院消化内科、骨科成功申报市级临床重点专科,开展县域内新技术、新项目70余项,医疗技术核心竞争力不断增强。四是实现检查检验结果互联互通互认。全面推进县域公立医疗机构检验结果和心电、超声等检查报告互认共享,减轻患者就医负担。县级医疗机构累计完成互认7119人次,为群众节省医疗费用144.96万元。五是强化医疗质量提升。组织开展急诊急救组、病历书写、医疗废物管理、药事管理、创伤救治等培训,开展3次“三合理”专项行动及各专项整治行动病历核查工作,加强质控督查,严查十八项核心制度落实情况,全面提升基层医疗机构的医疗服务能力及质量。
(二)推进紧密型县域医共体提质升级。一是强化组织统筹推进。完善县委卫健工委工作机制,深化医保、医疗、医药“三医”联动协同,制定县域医共体建设提质升级任务清单,层层压实责任,推动各项工作落地见效。二是健全分级诊疗体系。制定《萧县医共体内部分级诊疗(转诊)绩效考核办法(试行)》,进一步规范转诊流程、强化考核激励引导。1-12月份,乡镇上转县医院住院患者5123人次,分级诊疗格局持续巩固。三是精准破解跨省就医难题。推动会诊转诊服务中心实体化高效运行,严格管控违规转诊行为。压实县乡村三级责任,有效遏制不合理跨省异地就医现象,就医秩序持续规范。
(三)加强人才队伍建设。一是常态化推进人才公开招聘。今年以来,县卫健系统招聘各类专业技术人员165人;下半年公开招聘105名人员,已顺利完成笔试、面试环节,目前正在有序开展体检工作。二是扎实落实“一村一名大学生村医提升计划”。完成2025年度毕业农村订单定向医学生安置5人、定向委托培养乡村医生安置32人,筑牢乡村医疗人才根基。三是积极推进高层次人才引进工作。县医院与上海同仁等医院达成合作共建,县中医院成立了戴小华、周正新“名医工作室”,利用合作共建优势,柔性引进研究生及高层次人才7名。四是积极开展“高校校园行”活动。组织开展招才引智高校校园行活动,萧县卫健委组织县医院、县中医院赴高校开展“招才引智高校行”活动3次,县医院校园招聘10名专业技术人员已上岗。五是开展“医疗贤达”萧县行活动。积极组织开展“医疗贤达”返乡义诊相关活动,2025年分2批次邀请北京中医药大学、太和县中医院、徐州第一人民医院等名校名院的4名知名专家、教授赴萧,开展疑难病例会诊、教学查房及座谈交流等工作,让老百姓在家门口就能享受到三级医院专家的优质诊疗服务。此外,2025年9月还邀请3名“医疗贤达”专家参与宿州市第二届“医疗贤达宿州行”活动,进一步拓展了交流合作渠道。
(四)筑牢疾病预防控制防线。一是筑牢传染病防控防线。完善应急管理制度,组建卫生应急队伍5支30人,开展培训演练2次。严格规范传染病网络报告工作,报告率、及时率均达100%。二是抓实免疫规划接种工作。累计完成免规疫苗12.25万剂次,非免规疫苗15.62万剂次。免疫规划疫苗22剂次接种率均超90%,其中含麻类、脊灰类疫苗接种率均达95%以上。三是加强宣传教育。围绕健康促进“五进”活动(进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭)、健康知识普及、新媒体宣传及健康素养监测等重点任务,扎实推进各项宣传工作,累计覆盖人群8万余人次,发放宣传资料6万份,新媒体平台总浏览量突破16.5万次。全年组织巡讲专家授课54次,累计惠及群众超4.5万人次。
(五)积极增进民生福祉。一是深化适龄女性“两癌”防治与HPV疫苗接种。截至12月31日,宫颈癌筛查21633人,任务完成率121.4%;乳腺癌筛查10781人,任务完成率107.8%;为适龄女性免费接种HPV疫苗7148剂次,筑牢女性健康防护网。二是推进出生缺陷防治提升行动。完成早孕建册4083人,妊娠风险筛查4083人,妊娠风险评估4015人。完成新生儿听力筛查2516人,筛查率99.96%;新生儿疾病筛查2517人,完成100%。免费孕前优生健康检查4524 对、婚前医学检查 3025 人,全方位降低出生缺陷风险。三是实施健康口腔专项行动。为751名适龄儿童开展窝沟封闭,县二级以上医疗机构配置牙椅12张,完成口腔专业人员培训43人次,持续提升口腔健康服务能力。四是实施基本公共卫生家庭医生签约服务。截至12月31日,全县基本公共卫生服务356.9万人次,获取工分值6178.4万分;签约服务54.4万人,签约率52.9%,累计服务275.4万人次,获取工分值2183万分。五是优化老龄健康服务。巩固老年友善医疗机构创建成效,完善县医院、黄口镇卫生院2家安宁疗护试点医院运行机制,提升老年群体就医与生命终末期照护质量。
(六)推动中医药传承创新发展。一是筑牢中医药基层服务阵地。23家乡镇卫生院中医科、基层中医馆设置率均达100%,6家中医科获评省级特色专科,4家中医馆通过内涵建设标准验收。已建设村级中医阁100个,打通中医药服务“最后一公里”。二是厚植中医药文化传播氛围。在全省率先对外公布具有代表性的30家龙城医派中医世家传承图,累计普查统计中医药古籍文献887部;开展中医药文化进校园活动、龙城医派中医集市等中医药服务月活动5次,总参与人数2万余人。举办龙城医派大讲堂中医药适宜技术培训22期,广泛普及中医药文化与实用技术。三是推动中药产业集聚提质发展。开展“北山药库”中药野生资源普查,建成萧艾、香茶菜等道地药材种植基地和萧艾研学基地,萧县酸枣仁、香茶菜成功入选安徽省首批道地药材目录。
(七)积极落实生育支持政策。一是精准开展出生人口监测。落实监测制度,全面掌握人口生育动态。2025年统计年度全县上报出生人口7958人,同比减少910人,出生率5.57‰,总出生性别比为114.8%。二是稳步落实育儿补贴制度。申报育儿补贴33265人,完成审核32706人,审核通过率 98.31%,我县首批发放育儿补贴8234人,发放金额1705.86万元。持续做好县乡两级审核,加快后续育儿补贴资金发放,确保按省市要求完成发放任务。三是加快构建托育服务体系。持续优化托育服务供给,全县已建成托位3990个,2025年新增托位540个,千人口托位数3.88个。四是切实保障计生家庭权益。为401名计生特扶对象发放资金330.96万元,为6863名计生奖扶对象发放资金708.096万元,为38096个计划生育家庭成员代缴城乡居民基本医疗保险金1523.84万元。
(八)坚持和加强党对卫生健康工作的领导。持续抓好党的二十届三中、四中全会精神学习贯彻,认真学习宣传贯彻《习近平总书记关于健康中国论述摘编》,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神。推进安全生产治本攻坚三年行动,严密排查风险隐患,坚决遏制重特大安全事故发生;开展安全隐患排查,发现重大隐患11处,均整改到位;组织应急演练,共开展演练150场次,参与人员超5000人次。推动全面从严治党向纵深发展,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。做好县委巡察反馈问题整改。加强医德医风建设,优化作风狠抓工作落实,推进卫生健康系统党风政风行风建设,深化“四个在一线”活动,建设服务型机关。2025年度共受理各类信访事件2402件(包括群众来信来电来访39件、12345热线2306件、信访平台转交件39件、民声呼应办转办18件),目前已办结2392件,另外10件正在办理中。受理群众举报和上级移交案件共 69件,62件已办结,7件正在办理中。
五、2026年工作计划
(一)全力抓好优质医疗服务体系构建。一是高质量运营省级区域医疗中心。进一步完善省级区域医疗中心协调保障机制,及时解决项目运营中的问题,尽快实现区域医疗中心技术平移、资源落地、水平提升、服务到位。二是加强与长三角医疗合作。县人民医院、县中医院加强与上海市同仁医院、光华中西医结合医院合作交流,在学科建设、人才培养方面争取更大力度支持。继续推深做实已开展的医联体、专科联盟等合作项目,细化合作清单,选派医疗服务和管理业务骨干到苏沪浙高水平医院进修学习,涵养发展人才和后劲,充分利用好当前发展机遇,提升县域龙头医院地位。三是着力提升基层医疗卫生服务能力。加快黄口镇、张庄寨镇中心卫生院医疗次中心建设,其余乡镇卫生院实施差异化发展策略。继续实施“一村一名大学生村医提升计划”。四是完善中医药服务。积极开展智慧共享中医药房建设,以基层中医馆内涵提升和中医阁建设为抓手,大力提升基层中医药服务能力。
(二)全力抓好深化医药卫生体制改革。一是完善县委卫健工委工作机制。完善县委卫生健康工作委员会工作机制,统筹推进全县医药卫生体制改革工作,实现改革同频共振、同向发力。二是推进紧密型县域医共体提质升级。聚焦“五提升六强化”目标任务,提升牵头医院服务能力,落实紧密型县域医共体提质升级实施方案,狠抓各项核心任务落实,全力推动我县紧密型县域医共体建设提质升级。
(三)全力抓好公共卫生体系建设。一是加强核心能力建设。加快推进疾控改革进度,推动落实医疗机构传染病防控责任清单和医疗机构派驻监督员制度;加强重点传染病防控,全力做好基孔肯雅热等疫情防治工作。二是强化职业病防治。持续开展职业病防治机构提质合规行动、职业病危害项目申报扩面行动、中小微企业职业健康帮扶行动“三项行动”,进一步深化职业病危害监测和治理。三是抓实抓细基本公共卫生服务。明确县、乡、村任务分工,压实工作责任推进三级联动;每月开展规范性抽查,落实日常监管职责;每半年联合财政局,组织县级指导单位开展考核,考核结果纳入资金分配,实现项目实施质量和经费挂钩机制。
(四)全力抓好重点人群保障工作。一是深化老年医学科建设,积极开展优质医养结合示范中心创建,规范安宁疗护工作运行。二是严格落实母婴安全五项制度,高效实施婚检、孕优、产前筛查等项目,提升出生缺陷防治水平。三是积极落实育儿补贴,加强宣传引导,健全资金保障机制,认真执行标准和发放程序,推动政策平稳落地落实。四是加快推进公办独立托育机构和公立医院托育点建设工作。强化托育服务供给,提高千人口托位数,提升托位使用率。
(五)全力抓好卫生健康事业发展和民生保障。一是办好群众关心关注的事。持续健全民声呼应工作体系,即接即办,提高12345件、信访件办结率和满意度。高质量完成健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动以及农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查、安心托幼等民生实事,切实增强人民群众卫生健康获得感。二是提升医疗服务质量。持续抓好“三合理”、“双提升一控制”等专项行动。对标落实三个“三年行动”和“双十条”举措,提升医疗质量水平,让人民群众看病就医更放心、更安心。三是守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产治本攻坚,全面排查医疗机构、托育机构、医养结合机构隐患风险,对发现的漏洞隐患,时查时销,坚决做到防微杜渐、防患未然。
(六)全力抓好行业党的建设。一是强化卫生健康系统党风廉政建设。持续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和医德医风有关问题集中整治,进一步强化医院廉政建设,持续完善《医德医风档案》,选取典型案例,做好以案示警、以案促改,着力深化党员干部的教育管理监督。二是提升医疗机构党建工作质量。聚焦“四个服务”,深化“四个在一线”活动,健全完善党建工作体制机制,不断推动党委领导下的院长负责制落地落实。加强民营医院党建工作,扎实开展基层党组织建设“六亮”行动,优化改进抓基层党建工作述职评议考核。