文旅局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

    2023年上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，紧紧围绕全县中心工作和年度目标任务，多措并举，扎实推进各项工作稳步有序开展。

一、上半年工作情况

（一）全力提升公共文化服务水平

1、公共文化场馆免费开放成果显著。2023年以来我县1个文化馆、1个图书馆、1个博物馆、1个美术馆、23个乡镇文化站全部实现免费开放，开放率达100%。全县各免费开放场馆围绕文化惠民的目标，充分发挥各自场所、设施设备在群众文化生活中的主阵地作用，在提供开放服务的同时，积极组织、广泛开展群众性文化活动，充分展现城乡居民共享文化惠民成果的社会氛围。2023年上半年，萧县文化馆开展活动32场，累计惠及群众8万人次；萧县图书馆开展活动42场，累计惠及群众3万人次；萧县博物馆开展活动30场，累计惠及群众4万人次；萧县美术馆开展活动30余场，累计惠及群众3万人次。

2、基层群众文化服务水平明显提高。一是大力推进乡村春晚文艺演出。今年春节期间，我局相继指导丁里、赵庄等乡镇群众，举办了以脱贫攻坚、乡村振兴、民俗展示等为主题的特色乡村春晚7场，展现了人民群众安居乐业、幸福安康、产业兴旺的乡村新面貌和乡村文化振兴的新成果，线上观看人数达 12 万余人次；二是坚守文化阵地，弘扬主旋律。2023年以来，我局充分发挥公共文化主阵地、服务供给主渠道作用，积极举办庆元旦文艺演出、新春义务送春联、新春非遗展演、元宵节猜灯谜、大地欢歌、四季春晚、桃花节等各具特色文化惠民活动500余场，服务群众30余万人次；三是成立萧县旅游发展委员会，组建“萧县伏羊文化节”活动筹备工作委员会，制定详细的工作方案并下发。

3、“送戏进万村”活动优质高效。2023年，我局按照省文化厅和省财政厅关于采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的要求，采取政府购买服务方式，组织开展“送戏进万村”活动。为进一步提升2023年“送戏进万村”活动质量和演出效果，让群众能看到高质量的文艺演出，通过采购，由曾荣获2015年中宣部“全国服务基层、 服务农民先进集体”表彰的萧县梆剧团负责2023年“送戏进万村”工作。截止目前，萧县梆剧团已高质量完成198场送戏下乡任务，服务群众50000余人次。

4、行政审批服务提速提质提效。2023年上半年，在行政审批服务质量和办事效率上有了新的突破，新的提高，共受理办结各项行政许可、公共服务等事项42件，办结率100%，满意率100%。接受咨询300多人次。在审批工作中做到无差错、无超时、无违纪、无投诉，受到办事企业和群众的称赞、认同。

（二）扎实有效推进全县旅游业高质量发展

1、加快文旅品牌宣传推介。一是积极配合省、市开展“相约安徽·向春而行”联动宣传工作，开展同程旅行新媒体“风情淮河”采风活动，展现我县丰富自然资源和人文历史，推介文旅资源；二是编写“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品主题线路。组织我县丁里镇蔡洼淮海战役红色旅游景区申报“最干净景区”、白土镇费村申报“最干净旅游乡村”；三是积极开展“5.19”中国旅游日活动，组织萧县书画、剪纸、萧县羊肉、萧县面皮、萧县葡萄制品等涉旅企业参加杭州、淄博、合肥等文旅推介会，推介萧县旅游资源、特色旅游商品，提升萧县旅游知名度。

2、全面开展旅游资源普查。根据省、市工作安排，摸清全县文旅资源底数，提高保护利用与管理水平，积极开展旅游资源普查工作，截止到现在，共摸排梳理62处旅游资源点位，其中五级资源点位3处、四级资源点位20处、三级资源点位12处、二级及以下资源点位27处。

3、积极推进乡村旅游示范点建设。重点开发皇藏峪彭林桃时代乐园、官桥沈峪村、白土张村、萧县葡萄王国等乡村旅游示范点，不断提升其知名度和美誉度。在皇藏峪彭林桃时代乐园、官桥沈峪村，成功举办以“相约皇藏峪，‘桃’醉花海里”为主题的萧县首届皇藏峪桃花节，活动内容丰富多彩，包括桃花节主题文艺演出、桃花笔会及画家写生、摄影采风、汉服旗袍走秀、古筝伴奏、非遗展演展示、农特产品展销等。在白土张村，成功举行中国·萧县大地艺术节盛大开幕暨张村·葡堤原乡开园仪式，为游客奉献一场特别的春游体验。五一期间，葡堤原乡巨型稻草人王国、萌宠乐园、秋千乐园、网红小火车、露营基地等游乐项目备受追捧，累计接待游客近6万人次。

4、加强乡村旅游人才队伍建设。为认真落实省委、省政府关于做好全面推进乡村振兴有关工作部署，深入推进乡村旅游高质量发展，加强乡村旅游人才队伍建设，我局积极组织白土镇、官桥镇高庄村、桃时代乐园、萧窑文旅等乡村旅游发展带头人和旅游企业经营主体管理人参加安徽省乡村旅游培训班，学习乡村旅游发展趋势，乡村旅游民宿打造、美食创意、“双微”提升等发展路径和运营模式，进一步拓宽思路，创新做法，推动我县乡村旅游高质量发展。同时，组织风之韵、春秋旅行社参加2023安徽研学旅行大会，培养一批会组织、懂教学、重安全的研学导师，进一步推动我县研学旅行发展。

（三）广播电视新闻出版工作稳中有进

1、积极开展民生工程“15分钟阅读圈”建设。2022年我县承担的5个“15分钟阅读圈”建设任务，已全面完成建设任务，截止目前在局领导下“15分钟阅读圈”已开展主题活动6场。2023年上半年我县申报拟建设5个“15分钟阅读圈”，目前已完成阅读圈的选址，等待资金落实之后开始进行招标等环节。“15分钟阅读圈”的建设必将进一步深化“书香萧县”全民阅读工作，更好满足广大人民群众精神文化生活需要。2023年萧县图书馆被中共安徽省委宣传部评为“2022年度十佳阅读推广空间”。

2、扎实推进农家书屋惠民工程建设。截止目前全县263个农家书屋开展春节、清明、端午等重大节假日主题阅读活动150余场，开展专业性技术讲座、知识竞赛等活动80余场，进一步丰富了农民群众的文化生活，解决了农民群众技术上的难题，发挥了“文化道路最后一公里”作用，让农民的钱包鼓了起来。另外，我局不定期对全县263家农家书屋进行督导检查，指导管理员认真做好纸质图书分类、上架及免费开放工作，包括263家数字农家书屋管理员签到登录及扫二维码登录借阅等工作，目前上半年萧县数字农家书屋打卡率，暂排全市第二。其中萧县白土镇张村农家书屋被安徽省新闻出版局评为“2022年安徽省百家皖美书屋”、王淑梅同志被安徽省新闻出版局评为“2022年安徽省百佳书屋管理员”、郭书芹同志被安徽省新闻出版局评为“2022年度乡村数字阅读推广小能手”、“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动中我局选送的5项作品获特优作品奖。

3、认真开展全民阅读活动。2023年4月23日，开展“学习贯彻二十大 砥砺奋进新征程”主题阅读朗诵比赛，全县各级党政机关和社会各界群众近2000人参与活动，通过朗诵比赛不断提高人民群众的阅读素养和读书品味，激发了全县人民的读书学习热情；引导优秀民营书店萧县文志书店开展4·23“皖美好书”展销活动，活动期间为人民群众购书折扣金额达1.2万元。

4、认真举办知识产权宣传周活动。2023年4月25日，新闻办联合执法队在龙广场开展以“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”为主题的第23个世界知识产权日宣传周活动。本次活动共计发放宣传单页400余份，解答群众版权疑惑问题10余件，加强了人民群众版权保护意识和维权意识。

5、认真开展“520”宿州文旅消费季之书店购书优惠活动。引导全县20余家优秀书店开展优惠购书活动，活动期间书店直接拉动文旅消费金额14万余元，折扣让利金额达4万余元。

6、不断加强新闻出版市场管理。认真改进新闻出版市场管理。结合党史主题教育及“四送一服”，在不断强化新闻出版市场监管的同时，积极开展送服务系列活动，截止目前已指导145家实体书店完成年检，帮助13家印刷企业到市局更换印刷经营许可证，各实体书店和印刷企业业主的主人翁意识不断增强，行业自律意识进一步提升，新闻出版市场繁荣有序。

7、认真开展农村公益电影放映。扎实实施农村电影放映工程，坚持及时维修、调配放映设备、片源输入，协调乡镇和放映员送电影下乡场地、供电等方面突出问题，目前已放映农村公益性数字电影773场次。

（四）文化和旅游市场管理规范有序

1、加强日常监管。半年来，共出动执法人员2000余人次，检查文旅经营场所388家次，其中网吧151家次，出版物经营单位76家次，娱乐场所 44家次，旅游景区46家次，文艺演出15家次，校外培训机构56家次。通过对在检查中发现的问题严肃追责，跟踪问效，有效推进了文旅市场秩序整治，优化了我县文化和旅游业发展环境。

2、深入开展“两节”、“两会”期间文化市场整治。在“两节”、“两会”期间我局共出动人员执法人员305人次，检查各类场所93家次，发现并整改安全生产隐患问题数量6家次；针对旅游景区、KTV、网吧、电影院人流高峰期间，进行突击检查，确保节日期间辖区内文化市场环境安全有序。针对“五一”期间游客剧增，监管难度增大，特在皇藏峪及张庄各设立3人全天值守，每天上午开展1次叫应，下午开展2次叫应，确保五一期间旅游安全。同时联合公安局、市场监督管理局成立旅游及特种设备督查组，对皇藏峪、蔡洼、圣泉寺、天门寺、岱湖、白土张村葡堤原乡等场所进行巡查，加强对旅游市场的管控。

二、2023年下半年工作计划

（一）着力打造区域特色文化品牌。高质量打造“萧县伏羊文化节”、“萧县书画艺术展”等区域特色文化品牌活动，把文化活动、旅游活动、体育活动、农副产品展览展销活动与重大文化品牌活动相结合，在进一步提高萧县的开放度、知名度和美誉度的同时，助推萧县经济社会发展。

（二）推动公共文化服务提质增效。在进一步做好2023年“送戏进万村”、免费开放、文化惠民活动等工作的同时，加大投入、加快推进、加强督导，确保我县博物馆、美术馆、文化馆、图书馆新馆建设工作任务按时完成，并大力推进文化资源向社区和农村倾斜，满足人民群众最迫切的文化需求。积极鼓励和引导机关、学校、社区和企业的文化设施共建共享，更好地发挥现有文化资源的作用，推动公共文化服务提质增效。

（三）实施乡村旅游“421”行动。依托全县乡村资源、生态和文化优势，在持续推进县、乡、村、点“四级联建”的基础上，有序开发全县乡村旅游资源，完善乡村旅游基础设施，组织实施乡村旅游高质量发展“421”行动，积极开展省级精品主题村、特色美食村、乡村旅游后备箱工程基地、旅游风景道、民宿培育等品牌创建工作，培育乡村旅游重点品牌。2023年计划打造50个双微改造点。使全县乡村旅游业态产品更加丰富，产业结构更加优化，综合效益更加凸显。

（四）做好景区景点品质内涵提升工作。极推进皇藏峪5A、岱湖3A创建，加速蔡洼4A提档升级，持续开发皇藏峪彭林桃时代乐园、官桥沈峪村、白土张村、萧县葡萄王国等乡村旅游示范点。重点指导各旅游示范点在原有基础上，充分植入文化元素和旅游要素，进一步丰富文化内涵、提升旅游品质、增强游客体验，推动休闲旅游与采摘体验、教育科普、文化传承、健康养生深度融合，做足“旅游+”“+旅游”“生态+”文章。

（五）做好文旅宣传推介工作。

一是组织参与“安徽人游安徽”等主题活动及各种展销会、博览会，多渠道、全方位宣传推介乡村旅游产品和乡村旅游线路，不断提升乡村旅游知名度、美誉度和影响力、吸引力。二是以“萧县伏羊文化节”、“萧县书画艺术展”等区域特色文化品牌活动为媒，推出一条“一日游”精品旅游线路，打造集“商、养、文、食、闲”旅游新五大要素于一体的沉浸式特色美食美景文化之旅，推介萧县、展示萧县、宣传萧县，让八方游客领略古萧大地山水之奇、文化之美、人文之光，助推萧县旅游业发展。

（六）认真做好广电新闻出版工作。一是认真开展建设5个“15分钟阅读圈”建设工作，争取在11月份之前完成建设工作并投入使用；二是积极认真提前谋划“2023年乡村阅读季”活动，通过农家书屋、数字农家书屋、城市阅读空间等文化主阵地开展好系列活动；三是加大农家书屋惠民工作的推进力度，每周督导不低于1次；四是抓好出版物市场日常监管，配合文化市场综合执法大队集中抓好全县出版物市场治理，规范市场经营秩序；五是开展我县乡镇有线电视小片网整治、广播电视设施保护等工作，并加快推进农村公益电影放映工程，争取保质保量完成年度主题电影展映放映各项任务。

（七）不断提高服务水平，加快推进文化艺术类校外培训机构设立审批工作。按照上级要求，认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，坚持从严审批、规范管理的原则，督促符合条件的培训机构积极申请，正确指导引导培训机构准备申请材料，加快推进我县文化艺术类校外培训机构审批工作进度。

（八）常态化做好文化和旅游市场监管。一是加大法律法规宣传力度。多途径、多形式开展法律法规宣传，营造浓厚的依法经营氛围。二是开展日常执法巡查。采取不定期进行现场检查监管，保证每周巡查频次，发现问题及时处理。三是突出监管重点时段、重点部位，在暑假等重要时段，国庆等重大节日期间，采取日常巡查与专项检查相结合、拉网排查与重点督查相结合等方式，加大对网吧、歌舞娱乐场所、景区、景点等重点场所的检查力度，对未成年人进入网吧、非正版软件、净网系统等进行检查，强化人员登记、身份证核对、场所秩序等，确保场所依法合规开展经营。四是严厉打击违法行为。对违法违规经营行为，依据法律法规的规定，多部门联动予以打击惩处。