萧县文化和旅游局2021年度工作总结和2022年度工作计划

2021年，在县委、县政府的坚强领导下，我局立足进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代大势，依托我县独特的文化资源和丰厚的文化底蕴，坚持“文化搭台，经济唱戏”，聚力打造文化品牌，擦亮文化名片，繁荣文化事业，发展文化产业，提升文化软实力，增强文化竞争力，真正让萧县文化“活”起来、“动”起来、“靓”起来、“强”起来！

一、工作成效

（一）机关作风建设成效显著

2021年以来文化和旅游局从制度建设、机关管理及干部形象提升等重点环节入手，扎实推进机关规范化建设提升工作开展质量，取得明显成效。

一是各项制度不断完善。进一步补充完善机关规章制度，不断健全细化机关党建、学习培训、请示报告、值班考勤、公务接待、保密等各方面制度，建立更加系统完整的规章制度，形成事事有章可循、处处遵规守矩，保障机关高效运行。

二是机关管理更加规范。根据领导班子最新配备情况，重新明确领导班子分工，做到分工明确、各负其责。同时严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理，第一时间转相关责任人和责任科室，确保了工作及时落地落实。

三是机关干部形象素质明显提升。按照机关规章制度要求，机关工作人员在工作期间严格遵守工作纪律，不做与工作无关的活动。在接待来访来电、执行公务活动时，规范文明用语。注重仪表，切实以身作则提升自身形象素质，促进机关干部形象素质的整体提升。2021年6月，文旅局组织局机关及局直二级机构干部职工开展了“学礼仪、知规范、守初心”政务礼仪接待专项培训，进一步提升了文旅系统干部职工自身形象和礼仪修养。

四是各项文旅工作扎实推进。做好结合文章，把机关作风建设与贯彻落实各项任务要求结合起来，用作风转变、效能提升、水平提高促进工作高标准开展、高质量推进，切实推进文旅重点项目建设、文化惠民活动开展、文化品牌打造、文化旅游产业融合、乡村旅游、文化旅游市场管理等重点工作落实，促进文化和旅游业高质量发展。

（二）文化品牌的塑造及宣传推广取得喜人成绩

1.萧县伏羊美食文化节轰动省城。2021年7月，中共萧县县委、萧县人民政府在合肥安徽饭店举办了“伏羊味美、‘香’会合肥”伏羊美食文化节，同步设置合肥、萧县两个会场，实行两地联动，新华网等多家知名媒体进行现场报道，在线观看人数达200余万人次，进一步打响了伏羊节品牌。

2.刘套镇民间文化艺术之乡品牌被打响。2021年，仅刘套镇举办的第三十届“桃花笔会”这一项活动，由中央电视台大型纪录片《中国影像方志》、《沿着高速看中国》、安徽卫视《夜线60分-咱们村有绝活》、安徽电视台《千年古县》现场摄制报道，先后在《央视》一套、三套、七套、《新华社》、《人民日报》、《安徽卫视》、《光明日报》、《中国书画报》、《安徽日报》、《拂晓报》报道宣传，切实提高了萧县在全省和全国的影响。

（三）文化事业进一步繁荣

一是以庆祝建党100周年为契机，组织开展丰富多彩的系列文化活动：1、成功举办庆祝建党100周年书画展【兼具政治性、思想性、艺术性，着力推出一批书画精品佳作】。2、举办“决战淮海 全面小康”主题摄影图片展【用生动影像展示全面建成小康社会以及现代化五大发展美好萧县建设的丰硕成果，讲好萧县儿女奋斗圆梦、脱贫致富奔小康的鲜活故事，推动萧县文艺创作生产呈现新气象、展现新作为】。同时，成功组织开展“唱支山歌给党听”歌咏比赛、广场舞大赛、红色经典电影展映等一系列群众喜闻乐见、富有特色、形式多样的文化活动，累计惠及群众50000余人次；二是文艺创作孵化工程成果显著。2021年以来，县剧团已孵化出群众创作剧本《二妮劝妈免彩礼》《双入赘》等优秀剧本。原创移风易俗梆子戏《儿女婚事》在全县巡回演出，所到之地皆反响热烈，让“移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风”的新时代新风尚深入人心；三是文化交流成果较为丰硕。2021年，我局不断深化与天长市文化帮扶工作，9月份，天长市为我县和谐村等6个贫困村送去6场精彩演出，为龙城镇王大庄村级综合文化服务中心送去图书1000册，并对我县多名文化艺术人才进行专业培训。今年国庆节期间，我县和天长市联手举办“翰墨结缘.筑梦小康--迎国庆萧县·天长书画联展，我县60余名书画作品参展；四是群众文化活动蓬勃开展。“乡村春晚”、“云上过大年 文化进万家”专场演出、“非遗进校园”、“汉画像石展”、书画培训等公共文化品牌服务常态化开展。2021年，共开展线上书画摄影展、“送文化战疫情”网络曲艺宣传活动、送书画、送春联、“萧县书画界名家推荐”活动、网上书画展、“牛年画牛”、“动物的趣味派对”、线上折纸、“迎新春”木版年画展等多项活动203场，线上观看人次达10万余人；五是文化惠民工作务实高效。一是继续实施文化馆、图书馆、博物馆和乡镇文化站免费开放。文化馆向社会提供辅导、场所、设施服务；送春联、非遗展示、庆祝中国共产党成立100周年演出50多场，为基层提供辅导近万人次。图书馆开展各类活动共计52次，其中线上培训活动30次，线上知识竞答5次，线上作品征集2次；送书活动3次，送书画下乡活动2次，展览活动1次，征集活动1次，建党100周年红色教育活动4次，4·23活动2次，六一活动2次。第26个“世界读书日”，举办“读经典、论经典、诵经典”进校园5次。博物馆作举办了《傅剑书法举办书法艺术展》、《徐德平国画艺术展》、《牛转乾坤——新春生肖文物图片展》、《流金岁月老电影海报展》、《凤舞龙城—凤阳凤画艺术馆际交流展等临时展览》；同时，萧县博物馆还积极组织人员联合刘套镇文化站、永锢展文化站在冯安小学、石山子小学举办了珍视生命、拒绝毒品青少年禁毒图片展。利用5·18国际博物馆日，开展了文物法宣传活动；美术馆共创作出百余幅作品。其中，杨荷香作品入选上海国际双年展；陈海峰、丁峰、张琳、马新梅作品入选全省画院作品展；王军作品入选文化部组织的专项展；另有50余件作品入选省民建、市文联、市政协举办的多项书画展。与淮北书画院，蚌埠叶静美术馆，洛阳书画院，郑州美协，西安市画院开展书画交流10余次。举办书画培训24次。编辑出版了建党一百周年书画集；其次是全县23个乡镇、263个村级综合文化服务中心正常免费开放，总计组织开展200场特色活动。六是四馆布展工作有序推进。文化馆、图书馆、博物馆、美术馆已完成布展内容、规模、工程量测算等工作，聘用了招标代理公司，编制了招标文件，即将按照程序挂网招标。

（四）文化产业进一步壮大

2021年，我县已从合肥招商引资1个萧窑文旅融合产业项目，命名“安徽萧县·龙城画派·萧窑瓷艺”文旅项目，投资约5亿元，占地面积约为400亩，主要目的就是将萧县书画和萧窑陶瓷两大文化支柱相融合，把龙城画派、萧窑陶瓷品牌统一化、商标化和产业化，复建萧窑陶瓷生产工艺，打造全国唯一集书画流派融合陶瓷文化的高端艺术瓷产业链。并在此基础上建设萧县本地特色陶瓷书画手绘创作、展示展览、教育培训、民俗民宿、文旅小镇、餐饮休闲娱乐为一体综合文旅产业园，完善皇藏峪旅游经济圈，拓展丰富书画和陶瓷的外延如特色农产品、葡萄酒包装、扇子、茶具餐具、灯饰、服饰等，打造以文化带动旅游，以旅游促进文化产业发展新模式。

该项目拟选址在开发区（制瓷工艺生产）、孤山和团毛山周边（陶瓷书画展示、交易及文旅产业），落户萧县后，必将进一步带动萧窑的保护和开发，有效助推我县乡村振兴。

（五）文化市场管理规范有序

2021年，我局共出动执法人员2000余人次，检查文化旅游经营单位800余家次，查处销售“批发点”、“黑窝点” 、“私装点”15处，收缴销售环节的卫星地面接收设施190套，办结了萧县硕凯液压科技有限公司擅自在文物保护范围内建设作业一案，强化了对文化旅游市场监管，维护了市场经营秩序。

（六）重点项目建设稳步推进

1.加快蔡洼红色旅游4A级景区创建。2021年1月，蔡洼红色旅游景区4A级创建工作通过安徽省文化和旅游厅委托的第三方现场验收，据反馈，排名全省第二。2021年，景区做好安徽省第六批爱国主义教育基地检查验收工作并以97.75高分全市第一名通过了省委宣传部组织的专家组考核验收；蔡洼淮海战役红色旅游景区2021年共接待游客30余万人次；2021年蔡洼景区通过社会公开招聘讲解员6名，并且通过参加各种业务培训和考核，讲解员队伍与讲解水平得到较大提升。并经安徽省旅游学校专家重新撰写景区讲解词，提升讲解员服务意识及业务能力，确保讲解词准确、符合客观史实；完成蔡洼淮海战役总前委会议暨华东野战军指挥部旧址墙面开裂、脱落、房屋漏雨和房屋加固等工作，确保杨家台子文物主体安全。

2.强力推进皇藏峪5A景区创建。与融创集团合作，规划建设融创皇藏小镇。目前，融创集团已基本完成该项目的策划，计划投资80亿元，以皇藏峪国家森林公园4A级景区为依托，对彭林行政村陈林、牛毛山头、胡林、徐林、纵窝、腾庄、西土盆、东土盆、王集等13个自然村进行总体规划改造建设，精心打造以旅游为支撑的皇藏峪特色小镇，辐射淮北、宿州、徐州等周边城市约2000万人。目标就是把皇藏峪建设成为皖北乃至淮海经济区、长三角区域旅游皇冠上一颗璀璨的明珠。

3.加强金寨遗址保护。一是2021年7月上旬，在金寨村成立了金寨文化遗址保护站，一方面通过展板展示金寨精美的历史文化遗存，另一方面聘请专职文物协管员，加强全天候保护。

（七）旅游工作取得新成绩

1.大力开展全域旅游四级联建工程。根据旅游资源、产业发展和市场前景等，确定县级和镇、村、点共4个旅游项目，并整合各级各有关部门的政策和资金给予重点扶持培育。

2.及时拨付旅游奖补资金。2021年，旅游奖补资金及时足额拨付13个省级以上旅游扶贫重点村奖补资金192万元，用于旅游重点村景点的提升。

3.组织全县农家乐、餐饮经营单位参加了2021年（安徽美食·百城千味）省级、市级特色招牌菜大赛，“萧县鱼咬羊”获得“安徽省特色招牌菜”称号，“萧县皇藏峪蘑菇鸡、萧县面皮”获得“宿州市特色招牌菜”称号。

4.指导丁里镇申报省级特色旅游乡镇；指导丁里镇郭庄村、胜利村和白土镇费村申报省级特色旅游名村；指导全县13个乡村旅游重点扶贫村开展乡村旅游工作；指导岱湖公园、萧县西湖生态园申报国家级3A级旅游景区；指导桃时代农业发展公司对园区规划的编制；指导王寨镇农福农作物葡萄种植合作社申报田园体验性研学基地。

5.组织萧县面皮、卤大叔驴肉、萧县瓷艺、萧县剪纸等文化旅游企业参加了第三届大运河文化旅游博览会、广州文化旅游博览会等活动，推介我县旅游精品线路和旅游商品；加强同各级媒体的合作，通过报刊、网络、电视台、抖音号等媒体平台宣传萧县文化旅游资源。

6.与淮北、徐州三地联合举办了线上“葡萄采摘节”，打响了萧县葡萄文化品牌，全方位、多元化宣传展示萧县葡萄产业和旅游资源，进一步打开萧县对外开放的知名度和美誉度，彰显魅力萧县新风采。

7.广泛开展文明劝导、行程指引、免费讲解、温馨服务等文明志愿服务活动；参加了2021年宿州市中国旅游日主题活动暨“品美食·赏非遗·游宿州”旅游推介会等系列活动；积极开展2021年“中国旅游日”主题宣传活动，为我县创建文明城市营造和谐文明的旅游环境。

8.组织景区（点）导游人员参加2021年宿州市讲解员培训班及“学党史听百年初心”音频故事大赛和“长三角地区文旅名师走进宿州专题培训班暨文旅行业服务技能大比武活动。

二、2022年文化和旅游工作计划

（一）机关作风建设方面

紧紧围绕文化和旅游发展大局，以服务发展、服务基层、服务群众为主题，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位为目标，主动适应新常态，切实增强政治意识、大局意识、责任意识。坚持思想不松、标准不降、力度不减，持续深入地抓好机关作风建设，使文旅局机关及直属事业单位成为勤学奋进、爱岗敬业、依法行政、高效创新、廉洁从政的表率单位。

（二）文化品牌打造方面

以书画为拳头，带动史前文化【金寨文化遗址、花甲寺遗址】、汉文化、萧窑文化、饮食文化【伏羊、蘑菇鸡、面皮】和生态农业【葡萄、胡萝卜、芦笋、辣椒制种】等协同发展、齐头并进，进一步提升萧县文化品牌的知名度、美誉度和影响力，切实把文化品牌优势转化为产业发展优势。

（三）旅游方面

    1.加大皇藏峪、蔡洼创A升级力度，推进文旅重点项目建设以皇藏峪、蔡洼创A升级为抓手，推进融创皇藏小镇、蔡洼景区三点一线【蔡洼红色旅游核心区—蔡洼干部教育学院—郭庄知青村】建设，提升景区基础设施和周边环境品质，强化服务意识，提高管理水平。

2.着力打造乡村休闲旅游产业示范点，助力乡村振兴。以皇藏峪周边为重点，以符离生态旅游大道为轴线，深度对接（融合）徐州，开发彭林桃时代桃主体体验游、沈峪桃花坞生态观光游、皇藏峪林场民俗（石头部落）休闲度假游、白土张村农旅融合观光采摘游，费村山水风光游，永堌民俗写生基地等，打造一批在淮海经济区甚至更大范围内具有广泛影响力、富有带动引领作用的精品乡村休闲旅游产业示范点，做足“旅游+”“生态+”文章，全面助力乡村振兴。

3.积极谋划城区文旅融合项目，提升城市品质树牢“保护就是发展”的理念，对博物馆、老县政府礼堂、军供粮仓库和原西关面粉厂区域、工商联旧址古民居、中医院东朱氏古民居、城隍庙商业区等传统街区进行有效保护利用，增加城市记忆痕迹【“唤醒”城市记忆】，让其更有老味，更具韵味，孕育生机，充满活力。推动圣泉水墨小镇、岱湖、新文化场馆、画家村、文旅不夜城、龙河艺术空间等项目落地建成，城区文创文旅融合提档升级，提升城市品味形象。4.推动全域旅游发展，向文旅强县迈进。立足县域实际，突出萧县特色，盘活文化资源，指导、引导各乡镇实施“打造乡村旅游村镇”建设，以百余处革命遗迹、文化遗址、名人遗存和自然景观为基点，成熟一个打造一个，由点串线，连线成面，推动全县文化旅游发展。

（四）公共文化服务方面

坚持便民、惠民的原则，做实做精做强公共文化服务，大力实施文化惠民工程，加大公共文化投入，夯实公共文化阵地，丰富公共文化活动，让百姓共享文化发展成果，切实增强百姓的文化获得感。

    1.推进“四馆”【博物馆、文化馆、美术馆、图书馆】建设，突出文化特色，做到科学、实用、有格调、有品位，确保成熟一个启用一个。

    2.打造读书空间，开设街头游园文化角，创新文化活动形式，丰富文化活动内容。

    3.进一步加强乡村文化场馆标准化、规范化建设，优化功能布局，完善配套设施，健全规章制度，提高服务效能。

    4.创新开展村级网格点文化活动，让群众乐享“文化大餐”，推进移风易俗，倡树文明新风，以文化凝聚群众、以文化引领发展、以文化助力乡村振兴。

（五）文化市场管理方面

加大文化市场监管力度，引领全县文化市场朝着繁荣、健康、活跃、有序的方向发展，逐步达到标准化、规范化，实现质量再提升，服务上层次。

（六）文化产业方面

1.书画产业一是发展农民书画。以刘套镇现有的1000多名书画家为主体，另外辐射其他乡镇培养更多的农民书画家，分期分批开展农民书画家培训，做大农民书画家基础存量，着力提升其创作水平，打造农民书画产业园。二是开拓书画市场。①培育县内市场。认真规范老博物馆片区书画市场，积极培育圣泉水墨小镇、画家村书画市场，打造萧县书画市场新的品牌亮点。②开拓县外市场。定期举办长三角全区域大型综合性书画艺术节庆活动，鼓励更多萧县书画经营者“走出去”，开拓徐州毗邻区、淮海经济区、长三角区域书画市场。③开辟线上市场。依托萧县电商平台，为画家建立个人网上展厅，在实践中培育线上书画市场和销售人才

2.萧窑文创产品依托“安徽萧县·龙城画派·萧窑文旅”项目，将萧县书画和萧窑陶瓷两大文化支柱相融合，把龙城画派、萧窑陶瓷品牌统一化、商标化和产业化，复建萧窑陶瓷生产工艺，打造集书画流派融合陶瓷文化的高端艺术瓷产业链。在此基础上，拓展丰富书画和陶瓷外延礼品，如特色农产品、葡萄酒包装、扇子、茶具、餐具、灯饰、服饰等，激发文化产业活力。

3.文旅融合产业以皇藏峪景区为主体，以符离生态旅游大道为轴线，深度融入徐州，重点建设融创皇藏小镇，打造成为“淮海都市圈中央康养度假区”。以此带动彭林桃时代、石头部落民俗、沈峪桃花坞等乡村休闲旅游产业示范点高质量发展。