关于对县政协十一届萧县委员会第一次会议第72号提案的答复

县政协提案委：

我局对贵专委会提出的“关于加快政府职能转变 优化政务服务环境的建议”的提案收悉，现就您提出的意见建议，结合我县有关做法和下步打算答复如下：

一、关于“部门衔接和信息互联共享不够充分”问题

目前，很多业务部门办理系统多为各部门自建系统，多网多系统的现象一直存在。针对这种现象，县数据资源管理局积极与市数据局、市政务局沟通，根据各部门需求，积极配合各部门系统和“皖事通办”平台有效衔接，截至目前，公积金系统、市监局企业开办平台、烟草证办理系统、不动产登记系统等多家部门已实现与“皖事通办”政务服务平台的对接和数据互联互通，群众可直接在“皖事通办”平台办理和查询相关事项；针对暂时未能完成系统对接的部门，“皖事通办”平台开设了“人社便民e站”“公共电力接入联合审批”“便民服务专区（包含水、燃气报装、公证等服务）”“县政公用服务（供水、电力、燃气）接入工程联合审批”等模块，提高了联合审批的效能，方便了企业群众办事。

二、关于“风景的常态化措施难以落实到位”问题

近年来，数据资源管理局一是持续推进政务服务“一网、一门、一次”，让企业和群众办事更省心。落实“一网通办”。坚持全县一盘棋，大力推进政务服务集约化整合工作，建成联通县乡的政务服务网上平台，将“触角”延伸至基层末端，设立23个乡（镇）级为民服务中心、275个村（社区）为民服务全程代理工作站，实现了县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖，线上线下同标准办理。推动“办事只进一扇门”。新政务服务大厅搬迁后，整合原有的不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心，全部进驻新政务服务中心，基本实现了变“多门”为“一门”。推进“最多跑一次”。积极推动变“多窗”为“一窗”改革，协调各部门对县政务服务大厅科学优化布局，提升政务服务大厅“一站式”功能。设立企业开办、工程建设项目、公积金办理等7个“一窗受理”专区和企业开办自主申报专区，大大地提高行政办事效率。截至目前，我县全程网办率达97.2%，事项认领率达99%，最多跑一次事项2.6万件。

二是全面推进7×24小时不打烊“随时办”，让政务服务更贴心。积极落实省政府《关于推进7×24小时不打烊“随时办”服务的实施意见》，分类录入7×24小时服务清单，及时完善线上政务服务地图，依托自助端、手机端、电脑端等平台精准提供智能搜索、推荐、导航等服务。建成7×24小时自助服务区，配置不动产、企业开办、人社、公安、政务服务等综合一体化自助终端设备，企业和群众提供自助申报、自助上网、自助体检、自助拍照、查询、打印等服务。全面上线推广政务服务事项，在皖事通APP上线服务地图，关联全县各类服务场所332个，覆盖县政务服务中心、镇村为民服务中心、基层派出所、提供政务服务的银行网点、接种新冠疫苗的医院等各类服务场所，关联政务服务事项2.67万项，打通了服务惠民“最后一公里”。

三是精心编制政务服务“全生命周期”事项《一本通》。以企业和群众需求为导向，按照企业、个人“全生命周期”不同阶段，共梳理个人全生命周期事项157项，梳理企业全生命周期事项177项，汇编了套餐式办事指南《一本通》。通过“政府信息公开”平台、线下服务窗口查阅，即可知晓申请条件、申报材料、办理地点、办理流程等，真正实现“有了一本通，办事一门清”。

四是深化高频事项“跨省通办”，让群众办事更舒心。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗，积极与长三角地区周边县市对接，依托“长三角政务服务‘一网通办’”“浙里办”“皖事通”等系统平台，目前已分别与江苏、浙江、山东等6个省12个县（市、区）成功签订“跨省通办”协议，构建政务服务战略合作联盟。目前已经完成第一批高频事项70项“跨省通办”对接工作。

三、关于“审批监管联动有待进一步提升”问题

近年来，萧县数据资源管理局着力加强行政权力运行监管，让行政审批更放心。坚持深化“互联网+监管”，监管事项目录清单应领尽领，实施清单应编尽编。在线下政务服务大厅全面实施政务服务“好差评”制度，实现县乡村三级线上线下全覆盖，2022年共收到评价57万条，满意率100%。强化电子监察，对异常办件实行预警提醒、红牌警告，实现办件审批全过程监督。

四、关于“制定政务大数据标准规范和操作流程，破除数据共享技术上的壁垒”意见回复

针对此项意见，萧县数据资源管理局打算做好以下工作：一是全面深化政务服务标准化。基于省、市级政务服务事项目录，修订完善我县政务服务事项目录清单，及时做好国务院、省政府、市政府取消、下放审批等事项衔接。建立健全进驻政务服务大厅例外事项清单动态管理机制。依托“皖事通办”平台，逐步实现权责清单、目录清单、标准化清单、实施清单系统化动态管理。推进各级便民服务实施机构认领、编制、发布便民服务事项，为企业和群众提供无差别、同标准便民服务。推进办事指南调整，达到规范、统一，协同优化线上线下办理流程，方便企业和群众应用。推动政务服务场所标准化、规范化建设，统一名称标识，窗口工作人员亮牌上岗，推行亲切服务、标准化服务。

二是加强数据资源管理，提升智慧政务水平。积极推进全县数据资源的采集、整合、共享、交换、开放，积极探索建立多层次、跨部门的信息资源共享和业务协作机制,切实打破“信息孤岛”,实现各部门的资源的交互使用和全面共享,并加强与省、市的资源对接和交换，为高效便民积极探索数据应用的新方式、新方法，提供数据存储的新资源、新途径。认真落实和完善“皖事通”APP、“安康码”运维方案，全方位多举措引导广大群众广泛注册使用“皖事通”APP和“安康码”，让群众切实感受到“万事掌上办，生活好轻松”。

五、关于“提升政务服务便利化水平”意见回复

针对此项意见，萧县数据资源管理局打算做好以下工作：一是提升乡镇基层政务服务能力。完善镇村级政务服务为民中心建设，理顺工作机制。聚焦高频便民事项，推送政务事项向基层下沉，依托安徽政务服务平台和自助服务设备，采取线上线下相结合服务模式，强化对基层工作人员的业务指导、培训和监督考核，提升基层工作人员素养。

二是完善“涉企服务”专窗。梳理各部门惠企利民政策清单，利用线上线下及各类政务新媒体平台，对各部门的政策、服务指南、办事流程等进行信息公开和宣传，提高企业群众的政策知晓率。深化“综合窗口”改革，建立窗口动态调整机制。提升特殊群体办事体验，开辟绿色通道，主动靠前提供帮办代办服务，多渠道便利老年人、残疾人等特殊群体办事。

三是推进智慧化大厅建设。优化智能大厅布局。充分运用数字化手段，大力推进政务大厅智慧化改造，着力打造7x24小时“不打烊”自助服务区、政务公开专区，并积极探索企业服务区建设，为企业提供全周期、全链条的政务服务。健全功能性服务专区。升级智能导服、统一出件、帮办代办等服务专区，健全完善智慧化便民服务硬件设施，探索阅读、休闲、金融、母婴服务等更精细、更贴心的区域设置，推进政务大厅向智慧化“政务综合体”转型，实现“新大厅、新服务、新体验”。强化大厅智能管理。依托智慧政务大厅建设，建设大厅人流监测、预约取号等功能模块，加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判，提升大厅智能管理水平。

六、关于“推行互联网+监管，完善行政执法监管模式”意见回复

针对此项意见，萧县数据资源管理局打算做好以下工作：深入推进“互联网+监管”，建立常态化监管数据归集共享机制。依托“互联网+监管”平台，做到监管事项目录清单应领尽领，实施清单应编尽编，应录尽录。整合归集多部门、多行业监管数据，推动跨部门跨领域监管“大综合”，构建综合执法监管联合协作机制，针对同一检查对象的多个检查事项，尽可能纳入跨部门联合检查范围，优化执法资源，减少对企业的扰动，提高监管效能。为进一步打造市场化、法治化营商环境提供有力保障。

以上是关于此项提案的办理情况，欢迎您以后提出更多的宝贵意见和建议。

最后，再次感谢贵专委会对我县关于政务服务工作的关心和支持。

办复类别： C类

联系单位：萧县数据资源管理局

联系电话：0557-5066968