关于组织开展我县2024年度全国防灾减灾日活动的通知

各乡镇（街道）、县开发区、县减灾救灾委员会成员单位：

今年5月12日是第16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，按照国家、省、市有关部署，扎实做好2024年全国防灾减灾日各项工作，现就有关事项通知如下:

一、提高认识，夯实基层防灾减灾基础

基层一线是公共安全的主战场，着力提升基层防灾避险能力，是防范化解重大安全风险、保护人民群众生命财产安全的必然要求，也是实现应急管理和基层治理现代化的重要基础。各乡镇（街道）、县开发区、各有关部门要深刻认识提升基层防灾避险能力的重要意义，坚持人民至上、生命至上，围绕今年全国防灾减灾日主题，聚焦宣传阐释习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、树牢灾害风险管理和综合减灾理念，聚焦教育和提醒各级干部增强底线思维、落实防灾减灾救灾责任，聚焦广泛普及防灾减灾知识和技能、提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力，眼睛向下、重心下移，积极举办宣传培训教育活动，组织开展应急疏散逃生演练，宣传推广可复制可借鉴的优秀基层防灾减灾经验模式，用丰富多样、喜闻乐见的活动，营造全社会参与防灾减灾的良好氛围，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

二、拓展载体，常态开展特色科普宣教

各乡镇（街道）、县开发区、各有关部门要根据本地区、本行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力，坚持传统和新兴媒体相结合，线上宣传和线下活动相结合，加大项目活动内容、机制和载体形式创新，不断扩大防灾减灾科普宣教覆盖面和影响力。

各类安全体验馆、应急实训基地、科普场馆等应免费向公众开放，组织开展模拟体验、展览、演讲、知识竞赛，积极举办防灾减灾公益讲座、专家访谈、现场咨询等活动，普及风险隐患基本知识和防范应对技能。充分利用广播电视、互联网、“两微一端”等传播载体集中推送防灾减灾题材的动漫游戏、短视频、影视剧等科普作品，在城乡社区、学校、医院、施工工地、广场公园、交通场站、大型商业综合体等重点场所张贴悬挂安全标语、挂图，发放防灾减灾科普读本，播放应急安全公益宣传片等，持续扩大宣传声势。注重激发媒体融合活力，加强防灾减灾救灾成就和经验做法宣传报道，强化正向引领。

要广泛发动基层消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等基层力量，深入城乡社区、学校、农村、企业、沿街店铺、群租房等重点单位场所开展“敲门行动”“入户提醒”“上门培训”活动，面对面宣讲灾害事故危害和安全防范技能，提升公众安全意识和应急处置能力。

三、群测群防，开展风险隐患排查整治

各乡镇（街道）、县开发区、各有关部门要坚持问题导向，强化底线思维、极限思维，深入排查灾害事故风险隐患，紧盯重要目标、高危部位，强化安全漏洞整改，严防各类安全事故发生。聚焦城镇燃气、消防、电动车充电等与群众生活密切领域，严密排查城中村、老旧小区、城乡结合部、“九小场所”等重点场所部位安全风险，落实网格化安全管控措施。

各乡镇（街道）、村（社区）把群众发动起来，广泛参与地质灾害隐患点监测、防汛设施巡查、森林草原火险管控等群测群防工作，主动发现和举报灾害风险隐患。结合灾害风险普查掌握的承灾体等信息，要建立重大灾害风险隐患清单，明确责任部门和责任人，强化实时监测、动态管理和先期处置，确保将风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前，尽最大可能减轻灾害风险。

四、协同合作，开展各类灾害应急演练

各乡镇（街道）、县开发区、各有关部门要结合实际，立足各种极端情况组织开展有效管用好用的应急演练，磨合应急响应联动机制，提高应急指挥和处置能力。综合演练要围绕本区域大震巨灾、大面积或多点并发灾害事故等复杂场景，提升跨区域、跨部门协同应对能力；专项演练要全流程检视应急准备和处置中存在的短板弱项，促进预案衔接，优化机制措施；基层演练要注重群众参与，突出应急疏散、紧急避险、信息报告，强化先期处置。

防灾减灾宣传周期间，各成员单位可结合实际组织开展应急疏散演练，灾害高风险地区的重点防灾单位、中小学校、乡镇和村组要开展一次应急避险演练。要指导基层加强各类突发灾害防范应对，及早修订应急预案，有针对性做好应急物资轮换补充、维护保养，加大基层短缺急需装备配备，支持指导设置家庭储备点，及时在高风险区域预置抢险救援力量，确保灾情险情早发现、早处置。

五、统筹联动，提升自然灾害应灾能力

各乡镇（街道）、县开发区、各有关部门要深刻吸取灾害防范应对经验教训，从最不利情况出发，严阵以待、严负其责，推动各级各部门落实责任措施。突出灾害多发时段，加强预警性、苗头性信息收集分析，及时组织开展部门联合监测预警和会商研判，推动预报预警信息多渠道精准传达到基层一线，第一时间启动应急响应，提前果断转移避险，全力以赴做好应急抢险救援、救灾救助等工作。要强化应急值班值守，严格落实领导带班、24小时值班值守和信息报送等制度，时刻保持应急状态，一旦发生突发灾情险情，确保有力有序高效处置。

各乡镇（街道）、县开发区、各有关部门要认真做好各项活动的统筹策划和组织实施工作，严格落实整治形式主义和为基层减负要求，与实施自然灾害应急能力提升工程和开展安全生产治本攻坚三年行动相结合，细化方案举措，确保措施到位、效果到位。

县减灾救灾委员会办公室将采取“四不两直”方式，对各乡镇（街道）、县开发区、各单位活动开展情况适时组织督查，并作为年度安全生产和防灾减灾救灾工作考核依据。请各乡镇（街道）、县开发区、各单位于 5月20日前把活动方案、活动总结、统计表（附件2）及宣传照片（乡镇（街道）、县开发区、和成员单位每项活动不低于2张，照片要原图并注明活动时间和地点）报送县减灾救灾委员会办公室。

联系人：韩义，3791007     邮箱：3263126819@qq.com

附：1. 萧县2024年全国防灾减灾日系列宣传活动方案

2.  2024年防灾减灾知识宣传周期间各项数据统计表

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附件1

萧县2024年全国防灾减灾日系列宣传活动方案

为切实抓好我县第16个“全国防灾减灾日”宣传周系列活动，进一步提升防灾减灾宣传活动效果，普及安全和防灾减灾救灾知识，制定本方案。

一、活动主题

人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力

二、主办单位

县减灾救灾委员会主办，各成员单位以及社会应急救援组织参与。

三、活动时间

（一）5月11日上午8:30，县减灾救灾委员会在县“龙广场”举办第16个全国防灾减灾日系列宣传活动启动仪式。

牵头单位：县减灾救灾委员会办公室、县应急局

参加单位：县消防大队、县卫健委、县公安局、县城管局、县自然资源局、县水利局、县住建局、县地震局、县红十字会、县气象局、蓝天救援队、天狼救援队（以上单位于4月19日将参加活动的联络员:单位+姓名+手机号码，报至 邮箱：3263126819@qq.com）。

各参加单位要派出由分管负责人带队不少于5人的队伍，自带宣传资料及展板（不少于2块），参加启动仪式，开展宣传活动。

牵头单位：县减灾救灾委员会办公室、县应急局

（二）5月12日上午8:30，县减灾救灾委员会在县鹏程中学举办悼念汶川地震遇难同胞仪式暨防震应急演练活动。

牵头单位：县教体局、县应急局

参加单位：县地震局、县气象局、县红十字会、县蓝天救援队、县天狼救援队

（三）结合防灾减灾宣传进校园活动，组织大中小幼学生集中观看防灾减灾救灾宣传片，进一步增强学生的防灾减灾救灾意识和应急处置能力。

牵头单位：县教育体育局

（四）5月11日-17日，各成员单位按照“七进”活动要求，分别组织开展防灾减灾宣传和应急演练活动，时间地点自行安排。

牵头单位：县减灾救灾委员会办公室及各成员单位

四、活动安排

（一）营造宣传氛围。各乡镇（街道）、县开发区、各单位机关、村居社区、学校、超市商场、车站、公园等人员密集场所要在醒目位置悬挂或在电子屏显示全国防灾减灾日主题标语，在适当的位置放置展板或张贴防灾减灾和安全及应急救援知识挂图。

（二）举办悼念活动。各乡镇（街道）、县开发区、各单位结合实际举办悼念汶川地震遇难同胞活动。

（三）开展宣传咨询。各乡镇（街道）、县开发区、各单位要根据部门职责和行业特点，开展“七进”宣传咨询活动，发放宣传资料，宣传普及各类灾害事故的防范应对知识。在人员密集场所开辟宣传咨询台，开展安全和防灾减灾及应急救援知识咨询。

（四）组织应急演练。积极开展本级各类综合与专项应急救援演练，提升事故灾难与自然灾害应急处置能力。通过媒介传播应急救援视频，适时进行实地装备展示和群众参与的应急避险演练。

（五）开展技能培训。各乡镇（街道）、县开发区、各单位把安全生产与防灾减灾救灾知识作为职工业务培训内容，加大防灾减灾救灾知识宣传教育力度。

（六）组织有奖答题。各乡镇（街道）、县开发区、各成员单位要立足自身职责，积极组织职工开展安全生产、防灾减灾及应急救援知识有奖答题等群众性竞赛活动。

（七）开展“五百宣传”活动。各乡镇（街道）组织开展百名志愿者走进百个社区开展百场防灾减灾知识宣讲、百场技能培训和百场避险演练等活动。

五、职责分工

（一）县减灾救灾委员会办公室负责统筹协调，督促检查全县防灾减灾日各项活动，负责政务中心区域宣传活动。  

（二）县委宣传部负责组织县广播电视台、应急广播、等新闻媒体开展防灾减灾宣传及全国防灾减灾日宣传周系列宣传活动报道工作。

（三）县城管局负责城区商超、公园等公共场所电子屏、投影灯、柱形显示屏播放防灾减灾宣传标语，确保安全和防灾减灾及应急救援知识在公共场所得到有效宣传。

（四）县交通运输局负责车载媒体、车站等场所的安全和防灾减灾及应急救援知识宣传。

（五）县教体局负责组织校园安全和防灾减灾及应急救援知识宣传活动，把地震、防火等应急疏散演练与有关课程结合起来，常抓不懈，提高广大师生逃生避险技能。

（六）县经信局、县数据局负责组织移动、电信、联通等通信运营商群发有关防灾减灾知识信息。

（七）县开发区根据职责和行业特点，积极组织开展安全和防灾减灾救灾知识进企业及应急演练。

（八）县消防救援大队及社会应急救援组织要适时组织应急救援演练、消防技能和自救互救技能演示与培训。进行应急演练具体事宜及时与县减灾救灾委员会办公室联系。

（九）县公安局积极开展道路交通和酒店、KTV娱乐场所等人员密集场所安全检查，利用交通检查点开展安全和防灾减灾宣传，适时组织开展道路交通应急演练。

（十）县商务局组织各大商超实体人员密集场所宣传和应急演练等活动。

 （十一）各乡镇（街道）、各成员单位要结合职责实际与文明城市建设、党建共建、乡村振兴等，积极组织志愿者进家庭、进机关、进社区、进农村等“七进”活动，宣传防灾减灾和安全以及应急救援知识。

六、活动要求

（一）加强对宣传活动的领导，明确专人负责，确保人员、宣传资料到位。建好台账，做好影音文图等资料收集整理归档工作。

（二）及时总结推广典型经验做法，建立常态化防灾减灾救灾宣传和应急演练工作机制。

（三）宣传周活动将列入本年度的政府目标考核事项，请认真组织落实，并做好资料收集整理报送工作。

 附件2