萧县财政局2024年度全面工作落实情况
2024年,财政部门在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,坚持党建引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会、三中全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,严格执行县十八届人大三次会议审査批准的预算,坚持稳中求进的工作总基调,推动积极的财政政策适度加力、提质增效,全力保障“三保”、风险防控及重点领域支出,财政收支运行总体平稳,预算执行情况总体较好,为完成全县经济社会发展主要目标任务提供财力保障。现根据《2024年度各乡镇(街道)、各单位向县委定期报告事项清单》要求,对我单位2024年度全面工作汇报如下:
一、2024年预算执行情况
2024年,财政部门在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,严格执行县十八届人大三次会议审查批准的预算,坚持稳中求进的工作总基调,推动积极的财政政策适度加力、提质增效,全力保障“三保”、风险防控及重点领域支出,财政收支运行总体平稳,预算执行情况总体较好,为完成全县经济社会发展主要目标任务提供财力保障。
(一)一般公共预算执行情况
1.收入完成情况。2024年地方一般公共预算收入190352万元,其中税收收入113248万元,非税收入77104万元,税收收入占比59.6%,较上年增长6个百分点。
2.支出完成情况。2024年财政支出完成757566万元,按功能分类主要支出情况是:一般公共服务支出49281万元,国防支出326万元,公共安全支出26750万元,教育支出185037万元,科学技术支出5473万元,文化旅游体育与传媒支出4055万元,社会保障和就业支出181273万元,卫生健康支出42477万元,节能环保支出8401万元,城乡社区支出31861万元,农林水支出177710万元,交通运输支出11870万元,资源勘探信息等支出508万元,商业服务业等支出657万元,金融支出100万元,自然资源海洋气象等支出3854万元,住房保障支出8885万元,粮油物资储备支出50万元,灾害防治及应急管理支出4455万元,债务付息及债务发行支出14548万元,债务发行费用支出25万元。
3.收支平衡情况。2024年地方一般公共预算收入190352万元,上级补助收入462613万元,新增地方政府一般债券收入28357万元,上年结转17066万元,动用预算稳定基金1523万元,调入资金89297万元,收入总计788912万元;一般公共财政预算支出757566万元,上解支出4301万元,地方政府一般债务还本支出20033万元,支出合计781900万元;当年结余7308万元,实现财政收支平衡。
(二)政府性基金预算执行情况
2024年政府性基金收入完成141691万元,上级补助收入24590万元,新增地方政府专项债券353751万元,上年结转4491万元,调入资金9616万元;2024年政府性基金支出完成152483万元,调出资金81910万元,地方政府专项债务还本支出291801万元;当年结余7945万元,实现收支平衡。
(三)国有资本经营预算执行情况
2024年国有资本经营收入完成334万元,为预算的138.59%。国有资本经营支出完成334万元。实现收支平衡。
(四)社会保险基金预算执行情况
2024年社会保险基金收入完成442296万元,比上年增加61158万元,增长16%。支出完成409285万元,比上年增加64197万元,增长18.6%。
各位代表,需要说明的是,2024年具体预算执行情况须待年度财政决算结束并报批后确定。届时将决算结果报请县第十八届人民代表大会常务委员会予以审查批准。
二、财政重点工作情况
(一)加大财政资源统筹,确保财政收支平衡
紧紧围绕组织收入中心任务,以挖潜增收堵漏为重点,全力促进财政收入增收提质。积极向上对接,深入研究上级政策变化导向,夯实项目争取基础,全年共争取上级财政转移支付资金486938万元,成功争取新增政府债券资金71130万元,置换债券115052万元,为我县重点领域项目建设提供有力保障。加强重点税源监测和挖潜,夯实非税收入征管基础,促进税收充分落地,推进盘活、处置国有资源资产,不断壮大财政收入“资金池”。持续压减一般性支出,县本级非刚性支出较上年压减950万元。从严从紧安排“三公”经费预算,全县“三公”经费支出1761.5万元,比上年下降4.39%。
(二)实施积极财政政策,助推全县经济发展
跟进落实国家结构性减税降费政策,加强税收优惠政策宣传,激发市场主体活力。强化助企纾困实效,兑付涉企类财政扶持资金4588万元。优化营商环境,加强政府采购引导,全县面向中小企业采购金额达76902.77万元,占政府采购规模86.42%。加大促消费力度,充分发挥财政政策牵引和资金撬动作用,出台《关于印发萧县政府投资引导基金管理办法(试行)》,全年共拨付各类政策扶持补助资金11392万元。深入推进长三角一体化发展三年行动计划,主动加强与央企及其他国有企业合作,全年共签约项目6个,投资金额382200万元。引导银行业金融机构加大贷款投放力度,有效缓解企业融资难题,当年新增贷款725500万元,同比增速12.48%,新增存贷比118.93%;当年政银担贷款216188万元,完成全年任务的126%。
(三)强化重点民生保障,支撑社会事业建设
坚持民生优先原则,推动社保民生事业健康发展,全县财政民生支出661573万元,占一般公共预算支出的87.3%。稳步提升社会保障水平,城乡居民基础养老金提高到183元/人月,城镇最低生活保障标准提高到757元/人月,农村最低生活保障标准提高到722元/人月。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,共发放社会救助资金42454万元。大力支持创新创业带动就业,拨付就业补助资金2151万元。稳步提升教育实力,拨付城乡义务教育补助资金23004.8万元。有效推进乡村全面振兴,拨付农村综合环境整治资金477.48万元,投入村级公益事业一事一议财政奖补资金1886万元,财政投入乡村振兴衔接资金共计43887.22万元。各项惠农政策全面落实,全年通过“一卡通”发放惠农补贴资金92190万元,资金项目48个,惠及补贴对象29.68万户。
(四)深化财政领域改革,提升资金使用效益
纵深推进零基预算改革,扎实开展全面预算绩效管理工作。对63个预算单位的302个项目进行事前绩效评估审核,涉及金额306927.52万元;在全县抽选9个重点领域项目进行财政绩效评价,涉及金额74980.84万元,倒逼资金使用绩效提升。持续拓展预算公开广度深度,除涉密单位外,全县一级预算单位66个、二级预算单位90个,均实现预算公开。推行委托代理记账服务改革,开展会计信息质量检查,全县173家预算单位全部完成内控报告编制工作。深化政府采购管理,全年节约采购资金8769.73万元,节约率8.97%。实施国企改革深化提升行动,印发《萧县贯彻落实国有企业改革深化提升行动实施方案》,开展控股不控权专项行动,持续推动县属国有企业市场化转型。加强政府公物仓资产共享共用和调剂机制建设,累计调剂资产共计14.91万件,价值约136.06万元。
(五)严守财政风险底线,持续强化财经纪律
不断完善财政运行分析机制,强化“三保”预算执行动态监控和库款保障,全年“三保”支出达434347万元。加大财会监督力度,实施《萧县财经纪律重点问题专项整治工作方案》,对2022年以来9类重点问题存在的违法违规问题开展自查自纠,全年共回收暂付款9029万元。狠抓审计查出问题整改落实,全年共完成整改审计问题11项。规范企业融资行为,稳妥有序化解地方政府债务风险,2024年我县政府法定债务余额在法定限额以内。开展防范非法集资、非法金融宣传教育活动,圆满完成非法集资陈案化解任务。促进清廉国企发展,制定《萧县县属国有企业风险评估管理制度》,扎实开展国资监管领域廉政风险治理工作,对发现的5个问题全部整改到位,全年共收缴国有资本经营收益272万元。积极配合人大开展预算联网监督,扎实做好向人大报告地方政府债务、国有资产管理情况等工作。