全力优化消费环境充分释放消费潜力

2023年政府工作报告指出，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。研究出台的《安徽省“十四五”扩大内需战略实施方案》，通过系列切实举措全面促进消费扩容提质升级。完善消费体制机制，营造一流消费环境，已成为提升消费意愿、释放消费潜能、拉动经济增长的重要保证。

近些年来，安徽消费环境明显改善，消费市场迅猛发展，消费需求对安徽经济发展的支撑作用明显增强。然而，安徽消费环境仍然存在一些薄弱环节。一是高质量的消费供给体系存在不足，消费市场还无法有效满足城乡居民多层次、多样化消费需求。二是新型消费模式的基础设施建设短板较为突出。偏远乡镇、农村地区的快递物流配送体系建设较为滞后。三是监管体制尚不能很好地适应消费新业态、新模式迅速发展的需要，消费质量标准体系建设滞后于新型消费提质扩容的需要。四是消费者权益保护的体制机制和能力建设相对滞后。因此，补齐消费环境短板，完善消费体制机制，为消费者提供安全、健康、舒适、便利、友好的消费环境已成为当务之急。

打造高质量的消费供给体系，加快新型消费基础设施建设。一是引导企业积极增加高质量产品和服务供给，加强吃、穿、用、住、行等传统消费的品牌、品质、标准和质量建设。二是支持线上线下商品消费融合发展，积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等新型消费。三是放宽服务消费领域的市场准入，鼓励社会力量进入文化教育、养老育幼、医疗健康、旅游体育、家政服务等服务消费需求旺盛的重点领域。四是加快消费基础设施和服务保障能力建设。加快新型信息基础设施建设，推进智慧城市发展，加快构建安全可靠、畅通高效、智能便捷的流通网络，鼓励和支持消费新产品、新场景、新业态、新模式向农村市场拓展。五是将合肥建设成为国际消费中心城市，将芜湖等建设成为具有全国影响力的区域性消费中心，打造一批新型消费示范城市。

推动消费政策体系持续优化，促进消费体制机制不断完善。一是严格执行国家强制性标准，广泛运用大数据开展监测分析，完善产品质量风险监控和产品伤害监测体系，落实市场主体产品和服务的安全与质量责任。加快制定和完善共享经济、人工智能、工业互联网等新技术、新产业、新业态、新模式产品和服务的安全与质量标准。二是加大对重点领域或新兴服务业利用合同格式条款排除消费者权利、加重消费者责任、免除经营者法定义务等违法行为的整治力度。规范网络经济、平台经济、共享经济等新型消费形态的经营行为，建立完善网络商品和服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理等制度。三是加强个人信息安全保护，从严管控经营者对消费者信息的收集与使用，切实保障消费者信息安全权、知情权、自主选择权等基本权益。四是畅通消费者诉求渠道，完善消费投诉处理机制，畅通受理处理渠道，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，构建高效便捷的消费维权机制，形成消费者敢监督、愿监督、能监督的社会氛围。

大力倡导文明健康的生活方式，积极培育绿色环保的消费理念。完善促进文明健康、绿色环保消费的政策体系，鼓励企业、媒体、学校、社会组织、志愿者、居民等社会力量参与文明健康、绿色环保的消费市场建设，推进文明健康、绿色环保消费理念的社会化、大众化、普及化。