解读人:萧县发展和改革委员会主任 张秀瑾
一、背景依据
习近平总书记强调:“保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。”这深刻阐述了解决民生问题的重要性和长期性,是高度的政治清醒,更是坚决的责任担当。总书记指出:“要践行宗旨为民造福,教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想”“把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。民生工作事关人民群众的衣、食、住、行,与人民生活息息相关。落实民生实事不单纯是简单的完成任务,而是要满怀热情下足“绣花”功夫,做好“精准”文章,让人民群众真真切切感受到民生实事的温度。要坚持问政于民、问需于民、问情于民、问计于民。尊重群众意愿,倾听群众呼声,才能保证民生工作更加符合民意。2024年3月25日,宿州市民生工作领导小组办公室出台《关于2024年实施50项民生实事的通知》(宿民生办〔2024〕1号)文件,确定开展包括促进就业、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全10大类50项民生实事。要求各地各部门要把民生实事落实摆在重要位置,切实加强组织领导,结合实际细化实化推进措施,确保各项民生实事高质量完成。
二、研判起草过程
为落实省、市两级文件精神,根据县委、县政府工作部署,为切实抓好各项民生实事工作举措落实,确保各项目标任务按时保质完成,县民生办会同县相关单位,对上协调领取各项民生实事工作目标,完善推进举措。2024年3月26日,我委就《萧县2024年实施50项民生实事(征求意见稿)》书面征求县有关单位和部门意见,各相关县直牵头单位及时同市主管部门对接,确认各项民生实事工作目标和推进举措,领取我县年度目标任务数。最终21家单位无修改意见,2家单位提出2条修改意见,经与相关部门沟通对接,吸收采纳1条修改意见。4月15日,我县2024年实施50项民生实事(送审稿)经县政府第63次常务会议审议通过,4月17日,我县2024年实施50项民生实事(讨论稿)经县委常委会第88次会议讨论通过,4月18日,我委正式印发《萧县民生工作领导小组办公室关于2024年实施50项民生实事的通知》萧民生办〔2024〕1号文件。
三、主要内容
《民生实事(送审稿)》包含10个方面、50项内容。
一是促进就业方面包括促进重点群体稳定就业、支持毕业生求职创业、实施放心家政行动等3项内容。
二是社会保障方面包括加强城乡低保人员和特困人员生活保障、推进农村敬老院运营服务能力提升、加强城乡公益性公墓建设管理、推进企业职工退休一件事一次办理、稳步推进长期护理保险制度建设等5项内容。
三是困难群体救助方面包括开展困难职工帮扶救助、实施困难残疾人康复工程、推动实现残疾人较高质量就业、持续优化无障碍环境、大力推进社区居家养老服务、加强困难大病患者救治、强化残疾人福利保障、做好困难群体法律援助工作、强化困难退役军人服务保障、完善村(社区)“救急难”互助社运作机制、分类资助低收入人口参加基本医保、建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制等12项内容。
四是教育惠民方面包括实施“安心托幼”行动、实施农村义务教育学生营养改善计划、“教室光环境达标工程”、精准开展困难学生资助、实施老有所学行动等5项内容。
五是卫生健康方面包括实施健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动、农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查等3项内容。
六是环境保护方面包括开展农村黑臭水体治理、深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动等2项内容。
七是交通出行方面包括扎实推进“四好农村路”建设、实施便民停车行动等2项内容。
八是文体服务方面包括实施文化惠民工程、实施公共文化空间工程、开展送戏进万村活动3项内容。
九是城乡建设方面包括推进充换电基础设施建设、实施风电乡村振兴工程、稳步推进城镇老旧小区改造、大力发展保障性租赁住房、加强无物业住宅小区管理、推进“难安置”专项治理、实施皖北地区群众喝上引调水工程和农村供水保障提升、实施农村电网巩固提升工程、巩固菜市整治和改造提升效果、加强对户外劳动者的关心关爱等10项内容。
十是公共安全方面包括实施“惠民菜篮子”行动、深入开展放心消费创建示范活动、严打电信网络诈骗、开展食品安全“你点我检”、聚力打造“食安名坊”等5项内容。
四、重要意义
《通知》明确要求,各部门要把落实民生实事摆在重要位置,切实加强组织领导,结合工作实际,细化、实化推进措施,确保各项民生实事高质量完成。各项民生实事的牵头部门要抓好工作统筹,及时协调解决工作推进中的困难和问题;要强化目标管理,突出项目调度和过程跟踪,确保各项工作任务高效闭环;要加强宣传引导,把各项民生实事的工作举措、实施效果,及时、充分展现给群众,切实提升人民群众的获得感和满意度。
解读咨询:萧县发展和改革委员会 暖心办
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