一、2024年主要指标、重点工作完成情况和主要亮点
(一)聚焦高质量发展,经济指标稳中有进。2024年萧县经济社会发展呈现稳中向好良好态势。初步预计,2024年全县地区生产总值470亿元,增长6%;规上工业增加值增长9%;一般公共预算收入21亿元;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额232.2亿元,增长7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、7%。
一项项高质量工作领先领跑。社会信用体系建设工作成绩获宿州市书面表扬。入选第六届安徽省文明城市名单。入选安徽省养殖10强县。2个发展案例入选中共中央党校出版社《科技创新赋能乡村振兴案例选编》。成功举办中国·萧县工业腐蚀产业链展示会暨腐蚀控制工程大会。
(二)加强谋划调度,重大项目建设提速扩量。全县纳入市亿元以上重点项目165个,总投资1382.66亿元,年度计划投资134.42亿元。续建项目60个,总投资448.76亿元;计划开工项目47个,总投资235.09亿元;储备项目58个,总投资698.81亿元。今年以来计划开工项目47个,已开工44个。列入省开工动员项目19个,总投资172.02亿元,已开工16个。全县纳入省第一批次重点项目9个,总投资167亿元,年度计划投资23亿元,续建项目5个,计划开工项目4个,均在有序建设。
(三)坚持创新发展,产业转型升级提质增效。做好2024年战新企业调库工作,新增战新企业9家,目前战新企业共计47家。印发实施《萧县现代物流业中长期发展规划(2021—2030年)》。成功招引徐州申通,联合我县中通、申通和韵达三家品牌快递企业,投资2.13亿元,谋划建设占地面积109亩的萧县现代物流智慧园项目,加快补齐我县物流基础设施短板。完善碳达峰碳中和工作推进机制,积极申报第二批省级碳达峰试点。
(四)凝聚奋进合力,积极对上争取政策资金。抢抓政策“窗口”期,围绕中央预算内、专项债、超长期特别国债等政策性资金争取和大规模设备更新项目,强化项目论证储备,做好对上争取。2024年已发行地方政府专项债券项目5个【萧县刘套乡村振兴产业带项目,张江萧县高科技园凤城项目,萧县人民医院凤北分院建设项目,宿州是萧县云慧达物流仓储项目,凤北新区棚户区A地块及周边棚户区、龙山子棚户区2号地A地块及周边棚户区】,发行金额2.53亿元。谋划2025年中央预算内投资储备项目31个,总投资79.17亿元,拟申请中央预算内资金20.74亿元。“两重两新”项目储备库合计45个项目,总投资138.85亿元,2025年超长期特别国债拟需求47.49亿元。安徽省萧县林平纸业有限公司年产90万吨绿色环保智能制造新材料项目拟下达2024年超长期特别国债约1亿元;积极争取省“三重一创”专项资金、新能源汽车产业创新发展和推广应用、制造业贴息专项贷款等各项政策,支持战新产业、先进制造业项目建设。天瑞水泥获批2024年省新兴产业发展专项引导资金(第一批)450.4万元,资金拨付到位;组织新秀化学、鑫辉源电池申报2024年加快皖北地区经济发展财政贴息项目资金。谋划宿州市萧县萧濉新河流域水环境综合治理一期项目,积极申报2025年重点流域水环境综合治理中央预算内投资。
(五)加强联动协作,区域协同发展走深走实。萧县人民医院、萧县经济开发区医院先后与徐州第一人民医院签订医联体合作协议,医联体合作医院和专家团队工作室揭牌;在G60松江·中安科创园设立首个科创飞地,签约落地海尚变频上海研发中心和易方智控(深圳)有限公司研发中心项目。2023年度皖北承接产业转移集聚区考评萧县经济开发区在皖北地区36个开发区中位列第二档。结对合作帮扶取得突破性进展,“拱墅—萧县合作共建产业园区”揭牌成立;杭州市拱墅区总工会在萧县皇藏峪国家森林公园为拱墅区职工(劳模)疗休养基地授牌,宿州市首个沪苏浙地区职工(劳模)疗休养基地落户萧县。拱墅区总工会组织浙江顺丰速运有限公司50名快递职工代表来皇藏峪国家森林公园等地开展为期三天的专场疗休养活动。
(六)聚焦民生福祉,社会事业发展蓬勃繁荣。每月对粮油、水产品、蔬菜等3大类31个品种进行价格监测,累计上报监测数据452条。元旦、春节等法定节假日期间以蔬菜类、猪肉类每市斤分别低于市场价15%、5%的价格实施“惠民菜篮子”活动5次,累计为群众让利金额约20万元。50项民生实事序时推进。实施5个以工代赈项目,总投资3837万元。发放以工代赈劳务报酬554万元,促进308名当地群众就业。全面提高光伏帮扶电站运营管理水平,聘用脱贫户和边缘户作为光伏帮扶电站维护员,支付报酬78.84万元,促进脱贫人口、监测对象稳定增收。
(七)确保粮食安全,粮储物资体系日益完善。全县有效仓容47.75万吨,库存政策性粮食总量30.24万吨,所有储粮质量良好安全。积极开展全县仓容调查工作。全县35家粮食收储库点及粮食加工企业仓口279个,总仓容91.06万吨。投资208万元对安徽省萧县省级粮食储备库、萧粮食购销有限公司孤山分公司等库点进行维修改造,累计改造提升仓房仓容36000吨。向农发行对接,申请夏粮市场化收购资金2亿元,资金已下达。
二、当前存在的困难、问题和原因剖析
一是经济基础较为薄弱,经济总量相对较小,产业结构亟待优化,传统农业仍占相当比例,入驻园区企业总部和企业核心项目相对较少。二是协调发展不畅,市场主体规模普遍较小,行业门类不全,部分新兴行业空白,抵御市场风险能力弱,后续发展动力不足。中小微企业经营困难,商贸市场、商业百货等设施规模较小。三是创新发展驱动力不足,创新研发投入、创新人才供给等方面薄弱。四是基本公共服务和安全管理仍然存在短板,与长三角先发地区相比教育、医疗和文体等基本公共服务设施不足、服务水平不高,城市公共安全领域配套仍然存在欠缺。
三、2025年工作计划
一是统筹发力促进经济稳定向好。强化宏观政策落实和经济运行监测分析,奋力实现全年目标。综合考虑,2025年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增速高于全省平均水平1个百分点左右;一般公共预算收入增长2.4%左右;规上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长5%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.2%、8.5%;生态环境持续改善,节能减排完成年度任务,主要动态经济指标位居全市前列。
二是开动引擎加快项目建设。持续加强项目谋划储备,密切跟踪国家政策导向,统筹好资金,持续开展项目谋划,不断提升项目储备的质量和效率,争取更多项目列入省市重点项目库。加大签约项目调度力度,力争年产10万吨高端储能负极材料项目开工。精准对接最新政策导向,提前做好项目申报中央预算内资金、专项债券、政策性开发性金融工具、设备贴息等所需前期手续,做到“项目等政策”“项目等资金”。
三是积聚势能推动产业转型升级。积极摸排储备我县专项资金项目、高技术产业化项目、三重一创等符合国家和省市扶持项目,积极争取上级更多资金支持。持续做好战新产业企业调库认证工作。不断完善战新企业摸排、审核、申报、培育、储备机制,确保全县战略性新兴产业企业稳步增长。持续落实《拱墅区—萧县合作共建产业园框架协议》成果,以产业基地项目为载体,实现拱墅—萧县合作共建园区提档升级。
四是聚焦民生事业增进人民福祉。完善仓储设施架构,提升粮食仓储可持续发展水平。推进萧县粮食仓储设施建设项目,对萧县省级粮食储备库现有高大平房仓进行改造升级,提升粮食仓储能力基础设施现代化水平。持续巩固50项民生实事建设成果,定期开展明查暗访,助推民生实事建设成果有效管护运营,切实帮助困难群众改善生活水平。调动市场主体参与惠民销售积极性,推动“惠民菜篮子”制度化、机制化运行。坚持应建尽建,持续推进人防工程和城市建设深度融合。