农业灾害应急预案

一、总则

（一）目的

为做好农作物病虫草害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等引发的突发性重大农业灾害的预防、应急处置和灾后农业生产的快速恢复工作，最大限度地减轻灾害损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。

（二）工作原则

1、树立农业灾害可持续治理的科学发展观，坚持以防为主，防抗结合。

2、在县政府的统一领导下，实行农业行政主管部门负责制。所属各有关单位密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

（三）编制依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律、法规和规章。

（四）适用范围

本预案适用于全县范围内突发性农作物病虫害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等农业重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产的快速恢复。

二、预防、预警

（一）预警信息

包括县气象局等部门的暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等预警信息，省、市农作物病虫害监测网络信息及病虫情报，各乡镇农业重大灾害发生情况的传真电报、报告等。

（二）信息采集

采集内容包括农业灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积；农作物主要病虫害的越冬和越夏情况、预测预报结果、发生流行趋势、发生危害面积、损失程度和防治措施等。

（三）信息报送

灾害发生后，由县农业局向县政府和上级农业行政主管部门报告。农业重大灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。

（四）预警报告

出现下列情况之一时，立即发出农业灾害预警：

1、收到气象部门的强降温、洪涝预测预报。

2、收到植保部门的大范围灾害性病虫测报结果。

3、其它自然灾害。

（五）预防控制

1、组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化有关单位和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。

2、预案准备。根据农业重大灾害的发生规律，修订完善不同类型灾害的应急预案，确定防御重点。研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导受灾地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。

3、技术准备。积极组织培训，推广农业防灾减灾技术，开展农业防灾减灾技术攻关。

4、适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物，对尚未成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取防护措施。接到冰雹、毁灭性稻瘟病、稻飞虱、蝗虫等灾害预报后，及时与有关部门协调，立即组织、指导农民采取相应防范措施，及时组织群众对农作物病虫害进行适期防治。

三、临灾和灾后的应急措施

根据我县重大农业自然灾害的预测预报，一旦发生重大农业自然灾害前兆或灾害发生时，主要采取的措施为：报告县政府请求立即做出应急处理；并协调有关部门实施防灾预案；办公室迅速组织力量赴现场进行调查，分析灾害发生的原因、发展趋势，请县政府采取有力的措施发动群众开展群防群治，确保不成灾。

四、附则

（一）名词术语

1、本预案所称农业，专指种植业。

2、本预案中农业重大自然灾害，是指农作物病虫害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等危害农业生产的突发性灾害。

（二）预案管理

本预案由县农业局制定，由县农业局负责解释。