萧县大屯镇政府工作报告（2018年度）

不忘初心，以新思想为引领建设美好大屯

牢记使命，为新时代大屯发展谱写新篇章

                       ——在大屯镇第十二届人民代表大会第二次会议上

                                  镇长   张华

                                2018年3月20日

各位代表：

现在，我受镇人民政府委托，向大会报告工作。请予以审议，并请列席同志提出意见。

2017年工作总结

大屯镇第十二届人民代表大会第二次会议是在全面学习贯彻落实中国共产党第十九次全国代表大会精神，全面学习贯彻落实省委、宿州市委、萧县县委、大屯党委的决策部署，是在中国特色社会主义进入新时代下召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是：坚持以党的十九大精神为指导，认真总结2017年以来的工作，安排部署2018年工作，动员全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，围绕“皖北率先，全省当先，徐淮争先”的奋斗目标，较好的完成十一次人代会提出的各项工作要求，2016年度目标管理考核获得优秀等次。

    一、工业经济行稳致远，综合实力迈上新台阶

一年来，我们以新思想为新引领，驱动新理念，带动新发展，努力朝全面建成小康社会而奋斗。一是全年超额完成财政收入1007.79万元，占年初任务102.9%，其中国税681.29万元，地税321.5万元,同比增长9.18%，二是国内生产总值达到12.87亿元，同比增长11%；人均纯收入达10885元，较上年增加900元。三是工业总产值4.58亿元；规模以上企业工业总产值达到3.18亿元；农业总产值4.79亿元。重大项目建设有新进展，投资1500万元建设格伦木业实木地板加工项目，项目总用地20亩，建筑面积达8000平方米。招商引资重点项目安徽域尊生物科技有限公司，投资1.5亿元。工业引擎飞速旋转，经济腾飞正在路上，萧县西部中心镇地位得到巩固，继续领跑西部乡镇。

    二、农业特色亮点纷呈，高效农业迸发新活力。

一年来，我镇依托现代农业示范区为龙头，逐步转变观念，促成一批富有竞争力、为农民大幅增收的农业项目落地，同时加快基础设施建设，做到旱涝保收。全镇恢复机井20眼，开挖中、小沟17条，桥涵18座。建立了“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的农技推广运行机制，重点推广优良品种，配方施肥，病虫害防治，机械化作业等一批先进技术。进行辣椒制种、果树种植、儿菜种植、大棚莴笋种植和小麦高产攻关等现代高效农业。南海儿菜、关庄芦笋、大屯草莓等名优土特产取得了良好的经济效益。

    三、初心勾画幸福画卷，鳏寡孤独者皆有所养。

    一年来始终坚持以人为本，保障弱势群体生活质量。全年累计发放各类救济款项280.68万元，其中发放冬春救济款35.74万元，受益946人次；困难群众临时救助6人，共4.5万元；为67名孤儿发放救助金56.28万元；残疾人及残疾护理补贴共102.2万元；为1623名老人发放高龄补贴共计49.46万元；优抚555人次，共32.5万元；同时投入23万元，为敬老院进行房屋维修、安装路灯和购置生活用品。

    四、全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果。

    精准扶贫一个都不能少。2017年是我镇脱贫攻坚工作攻坚拔寨的一年，一年来我们紧扣“1234”脱贫攻坚行动战略部署，以脱贫攻坚为统揽，以驻村工作队和帮扶联系人为载体，以增加贫困群众收入，解决“两不愁，三保障”，减少贫困人口数量为目标，全面落实“四个精准”要求，统筹规划，全力攻坚，精准施策，强力推进，精准扶贫各项政策落实到户、到人，以水、电、路、网为主的基础设施和公共服务得到明显改善。2017年我镇落实的产业扶贫项目和资金量分别为：

  1、特色种养业补助到户2701户，投入资金259.3428万元。

  2、资产收益502户，投入资金502万元，每户分红900元。

  3、经营主体带动，168户，投入资金127.294万元，每户分红600元。

  4、光伏扶贫454户，贫困户共收益29.494万元。

  5、健康脱贫报销3049人次，共计1304.67万元。

  6、教育脱贫，享受政策869人，投入资金97.61万元。

  7、危房改造855户，其中新建616户，修缮239户，投入资金1374万元。

  8、就业脱贫140人，人均月工资400至600元，实现了稳定脱贫。

  9、小额信贷5157万元，其中户贷户用113万元，户贷企用5044万元。

  10、扶贫工厂投入专项资金160万元，带动150户贫困户务工，年均工资2.5万元，同时为四个贫困村每年村集体经济增加3.6万元。

通过帮扶，2017年全镇1448户3007人在省第三方评估中无一例误差，顺利的脱贫。贫困村、贫困户在全面建成小康社会的征途中陆续归队。

    五、美丽镇村全线发力，生态环境趋向更协调。

 一年来，我们办成了一些对大屯未来发展具有积极而长远影响的大事，通过破解难题激发活力，支撑能力显著提升。我镇对道路畅通工程投资2350万元，修复道路50公里，进一步拉伸了镇区框架，畅通了镇区道路。结合美丽乡村建设工程，采取“政府引导、农民参与、部门合力、整体推进”的新型工作机制，既发挥了一事一议财政奖补工作机制的优势，又发挥了省级示范村在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调、管理监督等作用，形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制，将省级美丽乡村建设专项资金与建成区专项资金进行整合，共投入650万元。我镇还引导农民群众和社会各界的有识之士，积极参与到美丽乡村建设中，形成多元化的投入格局，集中力量办大事。在省、市的部署，县级的坚强领导和各级部门精心指导下，结合美丽乡村建设“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”等目标，镇南村现已完成了村内道路硬化工程，游乐园建设，池塘清淤护坡工程，村内美化、亮化绿化工程。把昔日脏乱差、垃圾遍地的村庄，变成了美丽、整洁、靓丽的小乡村，达到了省委省政府提出的建设美丽乡村的目标要求。同时把环境整治作为美丽乡村建设的突破口，加快推进“三大革命”和“三线三边”整治。一是强化宣传营造氛围。全镇组织三台宣传车逐村巡回宣传，各村利用广播一日三宣传，刷写规范的墙体宣传标语每个自然村不低于3幅，全镇共刷写400幅，通过宣传极大地提高了群众对整治环境、保护环境、美化环境的认识，形成了全民参与、齐抓共管的格局。二是加大财政投入力度。今年以来，分别于4月份、5月份、8月份、9月份组织四次环境集中整治活动，先后投入40余万元：租用机械11万元、人力开资27万余元、宣传费用3万余元。通过治理，环境有了很大的变化，生活垃圾日产日运、建筑垃圾有效处理、柴草有序堆放、民居院内屋内干净卫生、物品摆放整齐。实现了环境治理六无要求。三是改厕工作有序推进。目前改厕已完成2500户。污水处理厂和污水管网建设正加速进行。四是镇建成区建设工作快速推进。完成道路硬化1000米、人行道铺放彩砖1200米、新增绿地面积4350平方米、安装太阳能路灯71个、修建下水道2000米、拆除违法搭建5处，并对农资市场进行整修，划行规市、规范经营，为打造美丽大屯奠定了基础。五是努力抓好镇容镇貌执法巡查工作。全面推进户外广告整治，对全镇户外广告实行地毯式集中清理拆除，积极推进主干道及商业街的户外广告整治工作，对镇区的立面和视觉污染问题进行清理整容；对集贸市场、沿街门店和流动摊贩在常态管理的基础上开展了多次集中整治，有力地抑制了出店经营、摊点占道等乱象。

    六、深学真信笃用系列重要讲话，思想政治建设明显加强。

一年来我们深学真信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员干部“四个意识”不断增强，维护权威、捍卫核心、对党忠诚的政治立场更加鲜明。严格落实中央八项规定精神，加大“四风”问题监督检查力度，全面加强行政监察和审计监督，严肃查处了一批违纪违法案件。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。同时，计划生育、社会综合治理、安全生产等工作紧抓不放，共青、妇联、工会等群团事业进一步加强，武装、统计、老干部等工作取得新进展。

一年来，通过深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治，行政服务效率和质量进一步提高，干事创业的氛围更加浓厚。我们深切感到，做好新时期政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党中央、省委、市委、镇党委工作要求不折不扣落到实处。必须深入践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚定不移走高质量发展之路，持续用力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须把改革创新作为根本动力，以解放思想为先导，用改革的方法解难题，用开放的理念求突破，用创新的举措促发展，激发市场活力和社会创造力。必须坚持以人民为中心，用心用情用力做好“衣食住行、业教保医”等民生工作，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增强人民群众的获得感。必须以钉钉子精神狠抓落实，咬定目标不放松，做实做细做好各项工作，久久为功，善作善成，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

2018年工作安排

2018年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标。努力把大屯打造成皖北生态宜居、创业创新的新型城镇。

2018年全镇经济增长预期目标为：地区生产总值增长10%以上；财政收入增长11%以上；固定资产投资增长16%左右；规上工业增加值增长10%左右；社会消费品零售总额增长8%以上；农村居民人均可支配收入增长9%以上。为完成以上目标，我们将着手围绕以下四个方面开展工作。

一、坚持发展为第一要务

将经济建设作为主战场，重点抓好以下工作：一是加大招商引资力度。坚持招商引资政策不动摇，招商引资工作始终是重中之重；创新招商引资方法，坚持走出去，请进来。围绕资源招商、环境招商、以商招商等方式，确保招商引资取得新突破。二是全力推进工业园区建设。围绕园区规划，加快园区基础设施建设工作，力争园区尽快完成施工并交付使用，为大屯经济发展再度添砖加瓦。同时做好已入园企业的服务帮办。三是加快现代农业建设步伐。坚持把发展现代农业作为促进我镇经济发展，农民增收、贫困户脱贫的重要途径。

二、扎实抓好民生工程

坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。一是进一步健全社会保障体系。继续做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助工作；持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作；加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作；进一步加大平安创建力度，强化各项措施落实，增强基层创建实力和活力，使得平安创建和综治工作真正做到“有方向、有地位、有作为”；进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率；继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在97%以上；继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。二是大力发展教育文化体育事业。积极支持中小学相关工作。大力发展文化事业，举办广场舞和农民趣味运动会等体育文化活动，满足群众精神文化需求。三是切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型计生工作机制。继续推进“家庭医生签约”工程，积极宣传计生奖励扶助政策。努力探索建立多种形式的计划生育家庭养老保障制度，积极应对人口老龄化。四是进一步推进民主法制建设。加强民主法制建设，深入推进社会治安综合治理和安全生产工作，全力打造“平安和谐新大屯”。全力做好信访工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。五是打好脱贫攻坚这一硬仗。坚持扶贫开发与加快发展相结合，精准脱贫与社会保障相结合，扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合，实施产业扶贫、教育扶贫、科技文化扶贫和金融扶贫等专项扶贫。创新扶贫开发机制，着力实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”。大力培育特色产业，支持贫困户就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题。各项惠民政策和民生项目，要向贫困户倾斜。做好贫困户脱贫和危房改造工作，确保完成2018年脱贫任务。

三、加强生态文明建设

充分认识生态文明建设的重要性，发挥生态文明建设对经济建设、社会建设的带动作用，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。要继续推动大屯美丽乡村建设，要持续落实“畅通工程”，悉心维护建设成果，做好农村道路养护工作。要扎实推进“三线三边”、“三大革命”，努力营造环境整治工作常态化氛围；做好农村垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净。要打好环境保护工作持久战，围绕“市环保督察、县环保督察”等督察反馈问题，配合县环保局等部门做好整改落实工作，让大屯青山常在、绿水长流、空气长新。

    四、加强政府自身建设

一要强化干部队伍建设。加强组织建设，将十九大精神宣传贯彻作为今后一段时期内首要的政治任务来抓；在全镇政府系统大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气，二要狠抓党风廉政工作。认真贯彻落实上级的决策部署，以党章为根本遵循，聚精会神抓主责，全神贯注抓主业，强化监督执纪问责,推动大屯镇全面从严治党和反腐败工作深入开展，要注重加强自身建设，提高自己的工作能力和水平。三要认真落实武装工作。坚持党管武装的原则，认真落实上级武装部门的工作要求，加强对民兵的训练，做好征兵宣传和网上报名工作，积极为部队输送优质兵员。四宣传工作要紧抓不放。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开展十九大精神进农村，进企业，进机关，进学校活动。坚持内宣外宣两手抓，保证宣传稿件数量、质量有新提高，确保网宣工作平稳有序。五统战工作要再提升。继续推动统战工作规范化、制度化建设。

同志们！一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命，伟大的实践需要伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践，中国特色社会主义已经进入了新时代，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定信心，真抓实干。

同志们！旗帜引领方向，梦想激励人心。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，以饱满的热情、昂扬的斗志，不忘初心、牢记使命。同志们！浩荡东风鼓满帆、壮志雄心宏图展。在新时代的伟大征程上，我们将一起谱写大屯发展的壮丽篇章！

2018年3月20日