萧县大屯镇政府工作报告（2024年度）

——2024年3月30日在大屯镇第十二届人民代表大会

第三次会议上

王洋洋

各位代表：

现在，我代表大屯镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇人民的共同努力下，大屯镇政府苦干实干、克难奋进，经济回升向好的基础持续巩固，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定，较好地完成了县委、县政府安排部署的各项工作任务。

一年来，我们抓招商、优环境，经济发展后劲明显增强。坚持把加强运行调度作为推动经济发展的重要举措。2023年，大屯镇国民生产总产值19.5亿元，其中农业总产值7.04亿元、工业总产值4.21亿元、规模以上工业总产值2530万元、第三产业总产值2.15亿元；全年财政总收入1800余万元；居民人均纯收入达到18025元。新增2家限上企业，宿州邦圆粮食贸易有限公司和萧县鑫印粮食贸易有限公司。限上批发和零售业经营良好，总销售额为2.48亿元。坚持把优化营商环境作为推动经济发展的重要支撑。2023年多次省市电话抽查企业反馈都是非常满意，企业诉求网上办理情况良好，发表省、市、县营商环境方面相关报道8篇，企业包保联系人坚持每月走访调研企业共30多人次，共为企业解决实际问题7件。2023年度，我镇荣获全县优化营商环境工作先进集体奖。坚持把强化招商引资作为带动经济发展的强力引擎。一年来，大屯镇党政班子赴徐州、淮北、宿州、合肥等地开展招商引资活动。目前安徽安升工程科技有限公司在萧泉工业园总投资8000万元的装配式智能附着升降脚手架生产项目已投产运营；宿州煤电集团投资约20亿元的大屯镇旗杆楼铁矿项目已开工建设，各项工作正稳步推进，预计2025年可投产运营。2023年度，我镇荣获全县招商引资工作优秀单位三等奖。

一年来，我们抓产业、强短板，乡村振兴进程全面提速。持续优化现代农业。改造1万亩高标准农田，粮食产量连年增收，全镇小麦虽然在2022年12月受冻害影响，但经过镇村干群共同抗灾救灾，把损失降到最低，2023年小麦平均单产依然达到407.04 公斤，比去年略有降低；全镇2023年玉米平均单产578.54公斤，比2022 年增产13.76%；全镇2023年大豆平均单产178.3公斤，比2022 年增产24.38%；全镇2023年大豆玉米带状复合种植2041.81亩，玉米平均单产532.29公斤，大豆平均单产123.9公斤，达到了预期效果。2023年新增家庭农场47家，农民合作社10家，新申请成功示范社4家。目前大屯镇家庭农场593家，农民专业合作社166家。持续巩固脱贫成果。防止返贫监测机制良好运行。2023年建档立卡脱贫户共有4335户9337人，监测户260户549人，其中已消除风险427人。本年新纳入监测对象29户81人，监测对象风险消除19户36人，新识别的监测对象目前均安排镇村干部包保。2023年以来通过部门比对预警、干部入户排查、农户自主申报等方式，及时将符合条件对象纳入监测帮扶，杜绝“体外循环”现象。召集各村乡村振兴专干开展防返贫监测帮扶工作培训会37次。

一年来，我们抓民生、强保障，社会事业取得全面进步。扎实兜牢民生保障底线。发放低保五保资金、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄老人生活补助等民生资金2904万元。城乡居民基本医疗保险缴费人数49501人次。收缴城乡居民基本养老保险保费900余万元，缴费人数20116人，顺利完成县下达的年度缴费目标任务。暖民心行动全面落实。我镇12项暖民心行动均已完成。2023年共发放张贴宣传海报明白纸2万余份、宣传卡片2万张，悬挂条幅百余条，各单位电子屏、广播滚动播放，大幅提高了群众知晓率和满意度。双拥工作持续推进。对镇、村战备器材库进行改造升级，基层武装机构和队伍建设持续规范；全年征集输送16名义务兵，其中14名大学毕业生包含1名直招军士。落实发放义务兵家属、复员军人、伤残军人等优待对象优待金370.91万元。群众出行便利安心。加强道路交通安全隐患尤其是临水路段安全隐患排查整治工作，安装波形防护栏7352米。就业创业全面开展。安置576名脱贫群众就业，开发公益岗128人，失业再就业12人，就业困难再就业3人，创业贷款32户，累计小额担保贷款320万。   

一年来，我们抓治理、促稳定，社会大局呈现和谐稳定。社会治理常态长效。镇党委政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照便民原则，以功能室建设为着力点，建设镇村两级综治中心。设立镇、村两级矛盾调解中心，实现群众反映诉求“最多跑一地”。深入推进警源诉源访源“三源治理”工作，构建人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”的矛盾纠纷排查调处新机制。根据工作实际，及时建立并调整镇平安建设领导小组；更新综治中心组织架构，制定镇、村综治中心职责以及工作人员职责。防溺水安全筑牢屏障。扎实开展青少年防溺水工作。全镇共悬挂宣传标语200余条，墙体标语2000余平方。设置警示标识314处，配备竹竿657根、救生圈696个、长绳696条。由镇综合执法大队、镇派出所、镇中心校成立防溺水督查组进行定期督查。各水域设置包保责任制。安全生产推深做实。印发《大屯镇重点场所消防安全告知书》3000份，镇、村干部对沿街商铺、工厂企业、废品收购点等场所全面张贴；印发《村民防火条约海报》200份，张贴在全镇所有自然村显眼处；印发《灭火器使用办法》1000份。对饭店、小吃铺加强监督检查，确保群众食品安全；对药品零售业实行专项整治，对药店未按处方销售药品行为实施大力打击。

一年来，我们抓种养、重管护，绿水青山理念深入践行。持续壮大特色产业。紧紧抓住“七彩农业”关键机遇，结合大屯镇产业传统，镇村一心协同攻坚，成功建成一座年出栏2万只、集养殖、销售、饲料加工为一体的智能白山羊繁育基地，打造一座集研发、菌种生产、种植、烘干、储存、销售一体的现代化综合蘑菇基地。安徽洪水牧业有限公司分别荣获2023年度全市畜禽养殖10佳主体、2023年度全县农业特色产业10佳主体，白山羊、鹌鹑蛋入选全国名特优新农产品名录。2023年度村级集体经济收入达1056万元，大屯镇点燃两基地一矿区发展引擎，以特色产业带动富民强村的发展格局初步形成。持续开展农村环境整治。投入150万元财政专项资金开展村庄清洁行动，镇区主次干道以及房前屋后等脏、乱、差现象得到有效整治。抽调17人组成镇区环境秩序整治执法队，镇区经营秩序、交通秩序、市场秩序、广告秩序得到规范提升。圆满完成户厕改造任务。2023年我镇共有550个户厕改造任务，目前已全部建成并通过验收。

一年来，我们抓作风、强能力，政府效能得到显著提升。扎实推进意识形态。我镇党委政府高度重视意识形态建设，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权，狠抓意识形态工作责任制落实，将意识形态工作作为抓好工作的第一要务，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作等学习教育，不断增强意识形态工作责任意识，明确意识形态工作重点，掌握意识形态工作方法。全面落实从严治党。镇党委政府完善落实党组织“第一议题”学习制度，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。强化对党风廉政建设和反腐败工作的部署，进一步落实加强政治监督的要求。压紧压实班子成员“一岗双责”职责，坚决扛起管党治党政治责任。深入开展扫黑除恶。组织学习并宣传《有组织犯罪法》等相关法律法规，组织开展扫黑除恶线索摸排工作并建立扫黑除恶专项行动工作台账，不断加强扫黑除恶斗争工作的宣传力度和黑恶势力的打击力度，广泛提升辖区群众的扫黑除恶意识与能力。积极化解矛盾纠纷。将信访工作作为“一把手工作”，由信访、综治、矛盾调解中心分级办理，加强分析研判，注重办理质量，落实“清单+闭环”，及时交办、逐级催办、全程督办；提高矛盾化解水平，依托综治中心成立镇级矛盾调解中心，并聘请人民法庭调解员、镇退休老干部等作为专职调解员，建立矛盾调解专家库，吸纳行业专家和民间专家25人；12个村全部建立了村级群防群治队伍、矛盾调解中心，村级网格示意图全部上墙。累计化解矛盾纠纷492件，办结网上信访67例、12345热线820件，各类信访案件办结率达到100%。

各位代表，以上的成绩，是上级党委政府坚强领导、镇党委科学决策的结果，是全镇上下勠力同心、团结奋斗的结果。安不忘危、兴不忘忧。总结成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上还有不少困难和挑战，不平衡、不充分问题仍然突出，高质量发展还面临诸多不确定性。我们大屯位于萧县西部边界，集镇建设有欠账，主要交通线路不宽，城镇管理水平亟待加强；产业发展有短板，经济总量和产业规模仍然偏小。此外，干部能力有不足，部分干部精神状态、能力作风与新时代新形势的要求不适应，担当作为、争创一流的锐气还有欠缺。对此，我们将对标先进、补齐短板，定人定责、从严从实，以更大力度、更实举措、更高效率抓好整改提升，决不辜负全镇人民的信任和重托。

二、2024年重点工作安排

2024年，我们将持续深入学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，紧跟县委、县政府总体部署，统筹新型城镇化和乡村振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实，坚持“全市争一流、全省争先进、省际创强镇”发展定位，扎实推进“五提”三年行动【从2024年开始，利用3年时间，深入实施产业发展提级行动、社会治理提效行动、营商环境提优行动、城市功能提质行动、文旅融合提升行动】，为我县开创“进十争百”新局面作出大屯贡献！重点将抓好以下几个方面工作。

（一）经济发展方面。一是强力招引，积蓄发展动能。精准实施“双招双引”，按县每月招商周要求，积极组织人员外出招商，2024年确保招商引资完成2亿元任务。二是强化保障，推动项目建设。加快大屯旗杆楼铁矿等重点项目建设，早日实现达产见效。三是盘活园区，提升承接能力。积极探索谋划大屯镇白山羊产业三产融合发展之路。

（二）基层党建方面。一是深耕党建工作“责任田”。继续坚持“书记抓总、分工负责”的原则，镇班子成员认真履行“一岗双责”，各党组织书记全员设岗定责，持续加强监督，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。二是擦亮党建引领“金招牌”。进一步强化思想认知，强化“品牌”思维，形成“品牌”亮点，积极示范推广，持续促进全镇党建工作质量再提升。三是完善“党建+”制度体系。镇村干部坚持为民办实事，充分发挥自身带头作用，带头化解矛盾纠纷、信访隐患，着力构建“党建+信访”工作机制，高质量推动组织工作的开展。

（三）乡村振兴方面。扎实开展产业发展提级行动，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，大力推进产业振兴，夯实现代农业基础。以现有白山羊、食用菌等优势资源为依托，加大企业招引培育力度，加快构建相关产业布局，做大做强全产业链。以市场化、特色化、品牌化为向导，以企业+基地+合作社+农户为主线，选择条件较好、易形成规模的村作为试点，广泛推行白山羊养殖、食用菌种植、软籽石榴种植等特色产业，安排实施庭院经济发展项目，拓展庭院经济增值增效空间，努力做到一村一产业。

（四）人居环境方面。扎实推进“千村引领、万村升级”工程，深入推进农村人居环境整治提升五年行动和“五清一改”村庄清洁行动。建立健全农村人居环境整治长效机制，深入推进农村生活垃圾治理、厕所革命及农村生活污水治理，全力提升村容村貌。重点抓好毛河治理项目、张楼村坑塘整治及水系畅通工程项目建设。

（五）营商环境方面。扎实开展营商环境提优行动，持续推进镇村干部包保企业制度，面对面倾听企业意见建议，助力企业纾困解难。为招商引资和乡村振兴项目、企业技改和新投资项目行政审批、要素保障等方面提供全程帮办、代办服务，做到有诉必办、无事不扰，把企业当自己人，把企业的事当自己的事，全力打造开放型、服务型、效率型政务服务环境。

（六）社会治理方面。我们将始终保持“时时放心不下”的责任感，扎实开展社会治理提效行动，全力防风险、保稳定、护安全。深入开展安全生产隐患排查治理和重大隐患专项整治，常态化抓好消防、燃气、道路交通、矿山等重点领域安全生产工作。深化“三源治理”工作格局，加强涉众型矛盾纠纷源头排查化解，规范完善信访工作机制，推动信访积案历史遗留问题化解清零。

（七）民生福祉方面。持续开展“五老”道德移动讲堂、小手拉大手等品牌文化活动，支持大屯镇老年学校申报“国家级示范老年学校”。加快实施暖民心行动，增进民生福祉。始终兜牢底线，提升社会保障均衡性。聚焦“衣食住行购学医”等民生关切，统筹抓好城镇建设、道路交通、文化广播、食品安全、教育卫生等各项工作，确保各项事业协调发展。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！历史不负奋斗者，未来属于奋斗者。新形势对政府治理体系和治理能力提出新的更高要求，我们将始终保持奋斗的姿态、赶考的状态，把党的二十大精神不折不扣贯彻到各项工作中，确保政府工作始终沿着正确的政治方向前进。我们将定期组织学习交流，不断提升干部的政治素养和理论水平，使全体干部始终保持高度的政治敏锐性和坚定的政治立场。

一是坚定政治立场，筑牢忠诚之魂。理论上清醒，政治上才能坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党的理论创新、实践创新、制度创新成果的集大成，是做好新时代各项工作的根本遵循。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，多思多想、学深悟透。

二是树牢法治观念，打造诚信政府。深学笃用习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，把法治理念贯穿到政府工作各领域全过程。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，深入推进政务公开，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。

三是勇于争创一流，推动实干求效。要始终保持责任感、危机感、紧迫感，敢于担当、勇争一流，以实干求实效、以实效创实绩，推动我镇各项工作走在前列。要有不进则退的危机感、舍我其谁的责任感、勇争一流的精气神。以更高标准、更好状态、更实举措，进一步加强自身建设，不断提升人民群众的满意度。

四是贯彻从严治党，建设廉洁政府。廉政建设是政府自身建设的重要组成部分。严格落实中央八项规定精神，坚决反对四风问题，持之以恒正风肃纪。加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，我们还将加大监督执纪力度，对违法违纪行为零容忍，坚决查处，营造风清气正的政治生态。让守纪律、讲规矩成为政府系统的行动自觉。

各位代表，心之所向，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。崭新的2024年，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，励精图治、顽强拼搏、聚力奋进，以敢为人先的魄力、敢谋大业的勇气、敢于担当的作风，奋力谱写高质量发展的大屯篇章！