杜楼镇2025年政府工作报告

杜楼镇十二届人大

四次会议文件

2025年政府工作报告

——2025年1月23日在杜楼镇第十二届人民代表大会

第四次会议上

各位代表：

现在，我代表杜楼镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年，开局关乎全局，起步决定全程。过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和全镇人民的支持下，我们始终坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，积极推动镇域经济实现高质量发展，稳扎稳打、锐意进取，确保各项工作顺利推进和圆满完成。

这一年，我们坚持党建引领、创新驱动，发展劲头奋发昂扬

一年来。我们严格落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动组织工作不断取得新进展、新突破。

党建领航提升向心力。我镇2024年召开2次意识形态工作专题会议，组织开展党委理论中心组学习12次，研讨交流4次，撰写心得体会12篇，开展理论宣讲32次，培训镇村党员干部1700余人次，班子成员深入基层党组织调研指导34次，协调解决问题25个，党的理论在基层落地生根。

组织领向提升运转力。全力推进我镇66个基层党支部标准化规范化建设，建立问题台账，整改问题133个，全镇“五强型”党支部建设水平显著提升；严格党员发展流程，全年发展党员19名，培养入党积极分子95名，监督39个党支部完成换届选举工作，培养村党组织书记后备力量37名，全镇1200余名党员在志愿服务一线发挥先锋模范作用。

集体经济领跑提升保障力。高质量完成软弱涣散村整顿工作，持续发展壮大村集体经济，提升村集体为群众办事服务能力，全镇15个行政村集体经济平均收入超102万元，50万元以上强村15个，100万元以上强村6个，居全县第一梯队。

这一年，我们坚持建管并重、精益求精，产业能级持续提升

一年来，我们紧扣高质量发展的工作目标，聚焦项目和农业发展，全力抓好协调，推动全镇经济稳中向好发展。

经济运行稳中有进。2024年，全镇规模以上工业产值累计完成3.35亿元，全社会固定资产投资完成3764万元，限上企业销售额完成490万元；2024年底新纳入2家限上企业。

项目建设稳步推进。坚持学习运用“千村示范、万村整治”工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，新发展旱改水115.759公顷，加快完善交通网络、G311扩宽工程沙河桥东全面建成，王庄和美乡村顺利验收；实施徐淮阜安置点建设项目13项，项目总投资3800余万元，切实保障徐淮阜高速公路拆迁群众住房工作；打造杜楼镇鞭打芦花车牛返孝善文化乡村融合发展项目，项目总投资1.2亿，一期投资5857万元，加快打造萧县“孝文化基地”名片。

农业产业巩固发展。积极响应耕地“非农化”，永久基本农田“非粮化”专项整治工作，对照耕地图斑信息，逐村对图斑开展筛查和位置锁定，发动镇村干部、国土所工作人员1500余人次，挂图作战，逐一销号，已整改图斑数61个，恢复耕地320亩；打好保障粮食安全组合拳，全面完成8万亩粮食播种，新发展家庭农场、种粮大户12家，全镇新型农业经营主体达到610家，新种植1.5万颗软籽石榴，推动庭院经济高质量发展。

营商环境持续向好。坚持把招商引资与优化营商环境作为经济发展的重要抓手，我镇全年共出去招商20余次，促成项目落地1个；全面落实领导包保联系企业制度，2024年镇主要负责人走访企业28次，包联企业干部走访企业81次，帮助企业解决问题42件。

这一年，我们坚持人民至上、优质普惠，民生福祉不断增进

一年来，我们牢固树立以人民为中心的发展思想，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，全力以赴办好每一件民生实事，让发展成果更好地惠及广大人民群众。

全面落实社会救助政策。2024年办理农村低保129人，发放金额82.73万元，新增特困供养人员13人，发放金额10.42万元，为18户困难家庭申请临时救助，累计发放救助金4.4万元，为470名五保户发放五保金420.273万元，为1094名重度残疾人申请护理补贴，累计金额9.4万元，为915名重度残疾人申请生活补贴，累计金额7.3万元，切实抓牢民生办好实事，增进民生福祉提档升级。

持续巩固脱贫攻坚成果。2024年排查出风险消除监测对象11户30人，制定针对性的帮扶措施38条，新增小额信贷227人1128万元；为413户脱贫户谋划了特色种养，从事养羊、养猪、大棚蔬菜等自身产业发展项目，争取补助资金54.783万元；实施春季雨露计划128人，秋季雨露计划118人，共补助助学资金36.9万元。新开发公益岗位人员425人，持续巩固脱贫攻坚成果。

筑牢镇村居民安全防线。2024年组织执法人员对企业、超市、“三合一”等重点场所，开展安全生产检查1000余次，查处并整改完成相关问题176个；在年初低温冻雪天气中，调动工程运输车辆40台次，发动村干部、党员志愿者500余人次，完成辖区内主次干道、背街小巷铲冰除雪工作；在“918”大水中，镇村干部迎“汛”而上，向“汛”而行，开展道路清障，积水排涝工作，转移老旧房屋进水群众70户96人，充分保障人民群众生命财产安全。

这一年，我们坚持民主协商、多元参与，治理效能持续放大

一年来，我们聚焦群众需求，建立健全指挥有力、感知灵敏、处置迅速地基层社会治理体制机制，切实打通基层治理“最后一公里”，有力提升基层治理神经末梢灵敏度。

用心用情回应民生诉求。在全镇构建“党建+信访”工作体系，落实“清单+闭环”工作机制，镇班子成员接访150余次，帮助化解矛盾纠纷62件。今年以来国家级网信件22件，赴省4件，省级网信件21件，赴市访1件，市级网信件1件，县信访局登记1件，已全部办理结束，无人员进京；利用接待来访、当面交流、侧面走访等方式，深入15个行政村全面开展矛盾纠纷排查活动，摸排重点人员49人，全年组织召开矛盾纠纷排查化解专题会议12次，排查矛盾纠纷重点案件58起，成功化解矛盾纠纷58件。

唯干唯实开展环境整治。以“清洁乡村、净美家园”为主题，以提升村民生活品质为核心目标，持续开展环境整治工作，2024年以来，开展入户宣传2664次，发放宣传资料7500份，张贴标语50余条，组织6000余人次开展集中清理活动20次，新增户改厕400户；纵深推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，常态化落实河长制、林长制、田长制生态领域保护体系，持续优化生态环境。

同心同向加强网格管理。在全镇建立“镇中有网、网中有格、格中有人、人定其责”机制，依托全镇122个网格，把村“两委”干部、网格员、后备干部、计生专干等多支力量，整合成基层治理“一张网”，以“小网格”实现“大治理”；盘活用好全镇723名党员中心户资源，将党员中心户力量编入基层治理“一张网”，使党员中心户成为解决基层治理“难点”的“微诊所”，全年开展入户走访1570户，协调化解各类矛盾纠纷42件，推动解决急难愁盼问题25个。

这一年，我们坚持实干为要、刀刃向内，自身建设驰而不息

一年来，我们严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决扛起管党治党政治责任，推进政治生态向善向好。

纵深推进全面从严治党。年初召开落实全面从严治党主体责任工作会议，制定《杜楼镇2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划》《杜楼镇党委2024年党风廉政建设工作计划和党委主体责任清单》，对管党治党各项任务作出全面部署，全年召开党风廉政建设和反腐败专题会议4次，推动主体责任和监督责任贯通协同。

抓牢抓实干部队伍建设。镇党委主要领导带头履行“第一责任人”责任，开展廉政履职谈话34人次，有效传导管党治党压力；全镇党政领导班子成员常态化到分管部门和领域部署开展全面从严治党工作，与分管部门负责人及村书记谈心谈话95人次，做到工作开展到哪里，主体责任就延伸到哪里。

严肃深化日常督促检查。结合人居环境整治、秸秆禁烧、违建治理、安全生产、信访维稳、干部作风建设等重点工作，开展专项监督28次，督促整改问题12个；全年开展村级党建调研15次，对发现的21个问题予以通报并进行督促整改，推动基层认真履责、主动尽责。

各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民只争朝夕、团结奋斗的结果！在此，我代表杜楼镇人民政府，向辛勤奋斗的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心、支持杜楼镇改革发展事业的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上还有不少困难和挑战，不平衡、不充分问题仍然突出，高质量发展还面临诸多不确定性。以农业为主的传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业发展速度不快、质量不高；龙头企业偏少，小微企业面临不少困难，市场主体培育还需进一步加力；乡镇能级仍然较弱，优质教育、医疗、养老、托育等公共服务供给不足。我们将坚持问题导向，拿出解决问题的实招硬招，迎挑战、破难题、促发展，不辜负全镇人民的殷切期盼！

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是萧县“学习先进、对标沛县、跨越千亿”聚势谋远之年，更是奋力推进萧县高质量发展的笃行奋进之年。2025年我镇将坚定不移抓机遇、强优势、促发展。

（一）强根固本、夯实基础，坚决筑牢政治忠诚。杜楼镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神；充分利用远程电教“两微一端”“学习强国”和安徽先锋、宿州先锋等载体，每月至少组织1次镇村党员干部开展集中学习和自学，让党员干部在党的创新理论中寻找工作思路和方法；每年至少举办4次新发展党员培训班，推动全镇党员干部不断提高理论素养、涵养政治品格、练就过硬本领，坚定不移维护全镇意识形态领域安全。

（二）攻坚克难、真抓实干，全面推进乡村振兴。认真落实中央农村工作会议精神，进一步提升粮食生产能力，抓好土地二轮承包再延长三十年工作，稳定粮食种植面积，努力提高粮食单产，打造全县“旱改水”试点样板镇；牢固树立“大食物观”，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，在芦笋等优势产业的基础上延伸发展多彩农业；深入贯彻落实“千村引领、万村升级”工程和省市文件精神，完善辖区和美乡村规划建设，健全配套保障；持续深化15个行政村人居环境整治提升工作，在农村人居环境整治工作上探索积分制工作法，建立长效工作机制。

（三）筑牢防线、优化治理，防范化解重大风险。坚持党建+基层治理，健全网格化工作机制，充分发挥“孝文化”在基层治理中的重要作用，结合车牛返孝文化基地建设，做好矛盾纠纷排查化解工作；熟练运用“听、辨、劝、借、让、和”的“六尺巷工作法”，实现矛盾调解率100%，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，为基层治理保驾护航；进一步完善社会保障体系，深入实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面；做好临时救助工作，着重化解因病、因残困难家庭问题，强化动态管理，压实帮扶责任，兜牢民生底线。

（四）稳中有进、保促结合，推动经济提质增效。把项目建设作为全镇经济发展的生命线，持续推进项目攻坚，2025年杜楼镇重点谋划15个项目，亿元以上项目7项，预计总投资15.98亿元，带动村集体经济快速发展。拓展深化村党组织领办合作社内容，大力推进庭院经济，因地制宜发展食用菌、蒜黄等探索成熟的种养项目。积极运用特色产业项目资源，积极推动农产品深加工产业，深挖附加值，延长农作物产业链条。

（五）强化保障、深度惠民，不断增进民生福祉。全面落实安全生产责任制，紧抓隐患排查治理，重点关注非煤矿山、企业生产、食品安全、建筑施工、道路交通、森林防火等领域安全问题，筑牢镇村居民安全屏障；常态化开展“电动三轮车整治”“企业安全检查”系列专项整治行动，全面深入排查整治各领域安全风险隐患，坚决防范各类事故发生；同时，将大力推进依法治镇工作，结合普法、禁毒等工作，持续宣传法制教育、开展防邪示警活动、营造浓厚的平安创建氛围。

尊敬的各位代表，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，坚定信心、踔厉奋发，铆足干劲、勇毅前行，加快建设新时代新杜楼，在中国式现代化进程中奋力谱写杜楼发展新篇章！