萧县官桥镇经济社会发展2022年国民经济和社会发展规划

展望未来五年，是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是全面擘画“十四五”规划美好蓝图大有可为的战略机遇期。我们有底气、有信心、有决心，蓄能起势、顶压奋进，朝着全面开创“进十争百”新局面、实现第二个百年奋斗目标阔步前行！

“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化建设新征程、大力实施乡村振兴战略的第一个五年。按照党的十九届六中全会和省、市、县、镇党代会确定的发展定位，今后五年，新一届政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持以人民为中心，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以高质量发展为引领，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力在长三角一体化县域合作中主动作为、奋勇争先，为全县“进十争百”奋斗目标贡献更多的官桥经验、官桥力量。

围绕上述总体思路，我们要重点做好以下几个方面工作：

（一）持续增强区域经济整体实力。围绕县委县政府东向发展、扇形对接徐州的战略思路，充分发挥“桥头堡”优势，全力高规格打造吴集研发居住组团片区和彭林旅游康养组团片区，推动海螺绿色建材产业园和融创皇藏峪康养未来城取得阶段性进展，有序推进通用机场项目建设。全面优化企业发展环境，持续开展“四送一服”“企业吹哨、政府报到”活动，加大对企业扶持力度，实现工业集聚与城镇发展相统一，增强产业带动效应。

（二）不断夯实现代农业基础。严格加强土地管控，严禁耕地“非农化”“非粮化”。大力实施农业“三品一标”工程，着力发展特色、生态农业，大力支持发展草莓产业、干杂果产业，实现规模化、品牌化。做大做强村党组织领办合作社。支持符合条件畜禽水产业发展壮大。大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。积极发展农村电子商务，创新农产品宣传推介方式、销售服务渠道。

（三）努力加快发展乡村旅游。继承历史文化传统，深入挖掘自然和文化遗存，充分发挥皇藏峪国家森林公园辐射带动作用，以乡村振兴“百里生态长廊”项目为依托，打造皇藏峪—桃时代主题园区—沈峪桃花谷—孟村竹艺乡村生态旅游环线。创新宣传推广方式，充分利用网络等媒介，宣传、推介官桥乡村特色旅游，推动特色农产品与旅游协同营销。

（四）全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，对易返贫致贫人口和“两不愁三保障”巩固情况等实施常态化监测，牢牢守住“不发生规模性返贫”的底线，同时做好低保、培训、就业、产业等与乡村振兴衔接工作。推进高庄村乡村振兴综合示范村和前白村乡村振兴全域治理村建设，突出抓好农村人居环境整治提升五年行动，加强美丽乡村中心村建设，巩固提升孟村、沈峪村美丽乡村建设。

（五）继续加大民生保障力度。坚持优先发展教育，优化学校布局，提高教育质量。进一步加大农民技能培训和就业扶持力度。全面实施城乡居民社会养老保险制度，巩固新型农村合作医疗参合率。不断健全社会救济、优抚等社会救助体系，推进社会福利和慈善事业发展。认真落实“计生奖补”政策。抓好殡改工作。

（六）持续推进平安官桥建设。巩固“扫黑除恶”行动成果，依法严厉打击各种违法犯罪活动。推动镇村网格点充分发挥网格化服务管理作用，积极化解信访隐患。加强公共安全体系建设，落实安全生产责任制，严防重大安全事故发生。加大食品药品监管力度。健全突发事件应急处置机制，深入推进平安官桥建设。

（七）持续提升绿色发展能力。深入学习贯彻习近平生态文明思想，强化宣传教育，建设生态绿化强镇。加快发展现代林业，大力实施矿山生态修复和国家储备林工程。严格落实河（湖）长责任制。继续深入推进农业面源和畜禽养殖污染整治。继续抓好农村生活污水和生活垃圾处理系统建设，进一步完善污水厂及配套管网、垃圾收储转运等设施建设。强化公厕运维管护，抓好户厕改用管。加强对工业企业的监督管理，大力开展工业污染企业专项整治，坚持精准治污，突出严管重罚。

三、2022年重点任务

2022年是新一届政府的开局之年，也是落实“十四五”规划纲要、全面推进乡村振兴战略的关键之年，我们将以新姿态、新作为，确保开好局、起好步，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%以上；固定资产投资增长13%左右；规上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长9%；农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平；圆满完成生态环保、节能减排等各项年度目标任务，主要经济指标位居全县前列。

围绕上述目标，我们重点抓好以下四个方面工作∶

 （一）紧扣提质增效，在做大做强、育新培优现代产业上“争排头、当示范”。做精做特现代农业。推进“田长制”责任落实，稳定粮食播种面积，提高粮食产量质量，借助中农发集团帮扶，打造前白村良种基地建设，力争高庄村水稻种植基地建设项目。新建高标准农田4000亩。依托“先建后补、以奖代补”管理模式，争取资金300万元完善农田水利灌排体系。深化农机农艺融合，打造前白村农机合作社。持续推动村级党组织领办合作社，集约土地规模超过5000亩，打造高庄村土地规模集约社会化服务试点，大力发展新型农村集体经济。做优做强官桥草莓品牌，力争草莓种植面积达到5000亩。做大做强新型工业。做好现有工业企业服务，工业产值持续提升。加大“双招双引”力度，完成招商引资2亿元。积极稳妥推进吴集潘林薛庄土地征收工作，为海螺绿色建材产业园落地提供保障，力争海螺绿色建材产业园开工建设。推动通用机场项目取得阶段性进展。做优做亮生态旅游。强化历史文化遗产保护传承利用，挖掘绿水青山产业价值，持续打响皇藏峪蘑菇鸡美食品牌。积极推进皇藏峪景区5A创建，加快融创皇藏峪康养未来城项目建设。打造皇藏峪桃时代主题游、沈峪桃花谷生态游项目，打造孟村竹艺特色乡村，开发徐树铮墓景区。举办沈峪桃花节，提升旅游品牌知名度。

（二）紧扣高质高效，在镇村共建、加快推进乡村振兴上“争排头、当示范”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，帮扶力度不减，2022年谋划项目19个计划投资9300万元。强化扶贫项目资产管理，完善扶贫收益分配和利益联结机制，确保扶贫收益真正发挥带贫减贫效益。持续改善提升农村人居环境。高质量建设前白村省级美丽乡村和赵楼村市县自主美丽乡村，巩固提升孟村和沈峪美丽乡村。深入推进“厕所革命”，完成改厕400户，加强已建公厕户厕管护。加强对保洁公司和保洁员的管理，持续开展农村生活垃圾和秸秆柴草集中清理活动，并建立长效管护机制。实施镇区面貌改造提升工程，解决出店经营、乱停乱放等问题。持续改善提升农村基础设施建设。全面落实“四好农村路”建设，实施村道安全生命防护工程2公里、进村入户工程6公里。加快推进镇区客运站建设。实施电力供应保障三年行动，促进农村电网基础设施提档升级。强化自来水供应保障，加强水质安全监管。加强通信快递设施建设，逐步推行“5G”组组通建设。持续推进快递进村服务。

（三）紧扣绿水青山，在生态环保、高效集约绿色发展上“争排头、当示范”。坚决守住生态红线。坚定不移践行“两山”理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污。推深做实“河（湖）长制”“林长制”“环境监督长制”，狠抓水污染防治。重点开展农业面源污染防治，推进畜禽粪污无害化处理。着力整治“散乱污”企业，集中力量解决群众身边的突出生态环境问题。强化统筹生态保护。严格落实生态保护红线。大力实施矿山生态修复工程，推动国家储备林一期工程建设。开展村庄绿化美化行动，争创省级森林村庄和森林城镇。积极推进水库等重要生态系统保护和修复。积极推动绿色发展。大力发展绿色经济和生态环保产业，推动减污降碳协同增效。倡导绿色生产生活方式，加强垃圾处理，促进经济社会发展全面绿色转型，让蓝天常驻、青山常在、绿水常流，把“绿色生态官桥”作为推动经济社会发展的根本底色。

（四）紧扣人民中心，在人民幸福、社会安定民生福祉上“争排头、当示范”。兜牢民生底线。树牢宗旨意识，认真办好学位、床位、车位等人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事。强化困难群体就业援助，大力开发护林、护路、保洁等公益性岗位。改造提升镇区停车位，解决群众停车难问题。大力实施文化惠民工程，免费开放镇文化站和村“两室一广场”。提升治理能力。持续坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控各项工作。持续深化安全生产“铸安”行动，加大消防安全隐患排查整治力度，加快推进专职消防站建设，力争建成投用。做实“我为群众办实事”“讲说送”等活动。充分发挥镇、村综治中心作用，落实网格化管理，做好信访和矛盾纠纷调处化解。持续推进扫黑除恶斗争。办好社会事业。推进基础教育质量提升，落实义务教育阶段“双减”和“五项”管理。推进镇村医疗卫生服务能力提升工程，切实改善群众就医条件。有序落实敬老院三年改造提升计划，稳步推进特殊困难老年人居家适老化改造工程。推动新的生育政策落地见效。加强关心下一代、妇女儿童关爱工作。支持工会、共青团等群团组织更好发挥作用。

四、全面加强政府自身建设

我们将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦市场、企业、群众需求，持续深化职能转变，全面提升履职水平，着力打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”政务服务环境，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。

（一）强化政治建设。始终坚持把党的政治建设贯穿政府工作的各领域、全过程，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，践行“两个维护”，捍卫“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实中央和省市县各项决策部署。

（二）坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，全面落实“三重一大”决策机制，积极实施“八五”普法，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。强化政务公开标准化规范化建设，依法接受人大法律监督，主动接受群众监督和舆论监督，强化审计、统计监督结果运用。

（三）站稳人民立场。坚持人民至上，抓好民生这个为政之要，强化公务人员“公共事务服务者”角色意识，把群众“盼的事”变成政府“干的事”。树牢“过紧日子”思想，强化预算约束和绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。

（四）锤炼务实作风。大力推行“一线工作法”，坚持“马上就办、真抓实干”，切实把干部的状态提起来、标杆立起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来，严惩不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。

（五）打造正气生态。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市县实施细则，严明政治纪律和政治规矩，规范党内政治生活，持续深化“三个以案”警示教育，深入开展党内政治监督谈话，狠抓巡视巡察反馈问题整改，加强重点领域和关键环节廉政风险防控，强化“小微权力”监督制约，坚决破除形式主义、官僚主义，严肃查处群众身边的“微腐败”，让清正清廉清明成为政府高效运行的鲜明底色。