高层民用建筑是指十层和十层以上的居住建筑或建筑高度超过24米以上的公共建筑;高层工业建筑是指二层及二层以上、建筑高度超过24米的厂房或库房。随着萧县改革开放的深入和经济建设的迅猛发展,高层、超高层建筑日益增多,辖区现有高层民用建筑1幢,为做好高层建筑火灾的扑救准备,最大限度保护人民生命和财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
高层建筑火灾扑救要在县委县政府领导统一指挥下,相关部门和单位密切配合,听从火场总指挥调度,做好火场所需技术人员、物资设备的调用工作,统一行动,坚持“救人第一”的指导思想,科学、迅速、准确地处置火灾事故。
二、火灾特点
(一)烟火蔓延途径多,容易形成主体燃烧。
(二)疏散途径少,极易造成人员伤亡。
(三)玻璃幕墙碎裂下落,影响战斗行动,破坏水带等器材,甚至造成人员伤亡。
三、组织指挥及职责
(一)组织指挥机构
1、总指挥部
总
指 挥:县委县长
副总指挥:县政府分管消防副县长、公安局局长、消防大队大队长
成
员:经贸委、建委、电业局、卫生局、广电局、环卫局等单位领导
职
责:确定总体决策和战斗行动方案,调集指挥各方面灭火抢险救援力量。
2、灭火救援组
组 长:消防中队中队长
成
员:消防中队全体官兵
职责:及时掌握灭火救援中的变化情况,提出相应措施,适时调整作战方案和调配灭火力量,组织协同作战;受理各级指挥员及联动单位的建议和请示,选择最佳灭火救援方案,及时作出或调整战斗部署;根据紧急需要,向总指挥部报告,并调集供水、供电、供气、通信、医疗、救护、交通运输、交通警察等有关单位参战;根据灭火和抢险救援的紧急需要,决定截断现场区域内的电力,破拆建(构)筑物,停止可燃气体和液体输送。
3、警戒组
组
长:公安局局长
成 员:交警、巡警、治安、警卫、武警等单位人员
职
责:负责封闭有关道路,维护事故现场交通秩序,保证执行任务的各种车辆畅通无阻,确保到场领导安全,保证抢险救援工作的顺利进行。
4、后勤保障组
组
长:县政府办公室主任
成 员:自来水、煤气、电业、电信、交通、环卫、商业等单位人员
职
责:负责火灾事故现场所需灭火救援器材装备、灭火剂及其它物资供给。
5、医疗救护组
组 长:卫生局局长
成
员:县人民医院、急救中心等单位人员
职 责:负责现场受伤人员的救治、运送工作。
6、专家组
组 长:经贸委主任
成
员:相关单位工程技术人员及灭火专家
职 责:负责拟制、评估灭火救援方案,提供灭火救援技术处置措施、方法。
7、新闻报道组
组
长:广播电视局局长
成 员:新闻单位人员
职 责:负责发布火灾等灾害信息和灭火救援战斗情况。
8、事故调查组
组
长:公安局局长
成 员:经贸委、公安局、消防大队等单位人员
职
责:负责火灾事故现场勘查、事故调查工作,认定火灾事故原因和责任,核定火灾损失。
(二)参战力量
灭火力量由萧县、砀山(一辆车5名官兵)消防中队全体官兵组成;供电局、医疗救护分队由县区各大医院、救护站等组成;现场维护分队,由公安局交巡警大队、治安大队和武警中队组成。
(三)指挥部和参战力量职责
1、总指挥部职责
(1)明确有关部门、单位在火灾扑救中的职责分工。
(2)制定总体灭火决策和战斗行动方案,及时掌握火场变化情况,提出相应措施,适时调整作战方案和调配灭火力量、组织协同作战。
(3)向参战单位部署救人、灭火、疏散物资和供水等任务,并检查执行情况。
(4)组织火场指挥部与值班室及各参战单位之间的通信联络,保证火场前后方的通信联络畅通。
(5)根据灭火工作的需要,决定就近使用各种水源,截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送。
(6)根据火灾现场情况,划定警戒区,组织疏散警戒区内的人员物资,下令限制人员和交通工具进入,必要时下令拆除毗邻的建筑物。
(7)确定新闻发布的内容、时间和发言人。
2、灭火指挥部职责
(1)全面了解火场情况、不断进行火情侦察,向总指挥部提出救人灭火方案、负责救人、灭火的具体组织指挥工作。
(2)按照指挥部的部署,向各参战单位下达救人灭火任务。
(3)检查中队的灭火战斗情况,搞好协同作战,及时向火场指挥部报告情况。
(4)掌握水源情况,组织火场供水,保证供水充足。
(5)掌握火场变化情况,及时向总指挥部报告,提供相应的对策,并适时增调参战力量。
3、医疗救护组职责
(1)了解火灾现场中毒、受伤人员的数量及程度,及时向总指挥部报告。
(2)负责现场急救和运送伤员到就近医院救治。
4、后勤保障组职责
(1)及时组织火灾现场所需的器材装备、灭火剂等物资的供应。
(2)及时补充各种燃料,组织抢修各种参战车辆、装备。
(3)组织好食品、饮用水和衣物等火场急需物资的供应。
5、宣传报道组职责
(1)了解救灾进度和参战力量有关情况并及时反馈给火场总指挥部。
(2)记录火场总指挥部制定的各项决策、发布的战斗命令和上级首长指示的内容,拍摄火灾现场实况。
(3)根据总指挥部的指示,向新闻媒体发布救灾信息。
6、现场警戒组职责
(1)根据总指挥部的指示,划定警戒区域,疏散周围群众,进行必要的交通管制。
(2)监护、保管好灾害现场疏散出来的物资。
7、前沿指挥部的职责
(1)负责深入内部救人、灭火力量的指挥协调。
(2)随时向灭火指挥部报告内部火势情况和扑救情况,听取指示。
(3)临机处置前后灭火力量的一切事宜。
四、扑救措施
(一)力量调度
1、“119”值班室接到高层建筑发生火灾的报警,迅速调集中队全体官兵作为第一出动力量,如果辖区中队力量不足,然后按就近调集的原则,调集较近的中队增援。需请求邻近支队增援时,向支队首长报告,由支队调集。
2、指挥车随车通信员要迅速调出该高层建筑的灭火作战预案及相关资料,并及时送到火场指挥部。
3、根据现场情况,指挥部迅速寻呼支队所有机关干部赶赴火场。并及时向县政府、县公安局和支队领导汇报。根据火场需要,通知县劳动局、建委、供电局、医疗急救中心等相关单位领导和技术人员到场,成立火场总指挥部。
(二)灭火基本要求
立足自救,坚持“以固定灭火设施为主,固定灭火设施与移动消防装备相结合”的原则,积极抢救疏散人员,有效地控制火势,消灭火灾。
(三)灭火战术要点
1、坚持“救人第一”的指导思想,正确处理救人与其他灭火救援行动的关系。
2、确定进攻起点层。起点层一般应选择着火楼层下一层或二层。
3、内攻为主,内外夹攻,上下合击,堵截火势。力量部署的顺序是先着火层,其次是着火上层,后着火下层。力量部署数量应是着火层大于着火上层,着火上层大于着火下层。水枪阵地要依托防火、防烟分区,且靠近火点或各种竖向管井开口部位。
(四)灭火行动要求
1、火情侦察
(1)外部观察和询问知情人。
(2)深入大楼内部侦察,侦察的内容主要有:
①被困人员数量、所处位置及疏散抢救路线和方式。
②火势蔓延的途径,燃烧物质性质、火灾范围及进攻路线和堵截阵地。
③消防给水系统是否正常运行。
2、充分利用消防设施登高进攻
(1)内部进攻。凭借楼梯(防烟、封闭)、利用壁式消火栓进攻。
(2)外部进攻。利用登高装备进攻(室外楼梯、建筑物平台、塔吊、消防梯)。
(3)内外结合进攻
①利用楼梯窗口梯到达前沿阵地。②通过毗邻建筑平台、过道进攻。
③通过单元式建筑物联通的阳台、屋顶进入燃烧单元。
3、疏散和抢救人员
(1)首先应利用应急广播系统,稳定被困人员情绪,组织引导被困人员有序地疏散,防止惊慌、拥挤和跳楼。
(2)疏散和抢救人员的基本顺序。首先是着火层,其次是着火层的上层,而后是着火层的下层,在力量允许的情况下,最好能同时进行。
(3)疏散和抢救人员的途径。从疏散通道(走廊)、出口,直接下到地面建筑物外或进入避难层(间)或起点层。同时也可利用缓降器、等救人。
4、利用高层建筑固定给水系统进行火场供水。
(1)利用市政消火栓供水。
(2)利用建筑物内部消防水源向竖管供水。
(3)消防车直接给水带线路供水。
5、搞好火场防、排烟
防、排烟的方式主要有:排烟窗、自然排烟口排烟;以及喷雾水、移动排烟设备排烟和破拆排烟等。
五、灭火注意事项
(一)所有参战人员均应按各自任务和分工,穿好个人防护装备,携带好器材和工具,方能投入战斗。
(二)疏散、抢救人员时应首先做好个人安全防护措施,进入楼内要保持与外界的通信联络,尤其在组织疏散和抢救人员时注意:
1、开通广播系统时,先通知着火楼层和受烟、火威胁的上层人员以免整个大楼人员慌乱,造成拥挤,影响疏散。
2、疏散组应在单位工作人员的配合下进行疏散。
3、要选择好疏散通道和出口,做好人流分配,避免涌向一个出口,发生拥挤。
(三)在进行排烟前,要关闭通风、空调系统;在烟雾流经部位和出口,相应地设防(做好射水准备);对密闭房间排烟时,应逐渐开启排烟口,并用喷雾或开花水枪掩护,防止发生爆燃。
(四)防止玻璃幕墙在火焰、高温和水冲击作用下,爆裂,溅落伤人。