各行政村、乡安委会有关成员单位:
为贯彻落实省安委会安全生产约谈会议精神,根据县安委会《关于印发省安委会约谈问题整改方案的通知》(萧安〔2021〕8号)文件精神,结合我乡实际,印发《省安委会约谈问题萧县酒店乡整改方案》,请按照方案要求,认真抓好整改落实。
萧县酒店乡人民政府
2021年9月29日
省安委会约谈问题萧县酒店乡
整改方案
2021年9月27日,我县召开省安委会约谈问题整改落实工作动员部署会议暨农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治工作约谈会议,会上传达了县安委会《关于印发省安委会约谈问题整改方案的通知》(萧安〔2021〕8号)。为抓好省安委会约谈问题整改,标本兼治,精准施策,以整改促安全责任落实,以整改促安全水平提升,坚决扭转全乡安全生产的被动局面。根据整改方案要求,结合我乡实际,现制定我乡整改方案如下:
一、整改目标
认真落实省安委会约谈会议精神,进一步压实属地领导和分管领导责任、企业主体责任,突出问题导向,细化具体举措,全面推进问题整改,坚决防范生产安全事故发生。
二、整改重点
一是思想防线松懈问题。“七一”庆祝活动安全圆满结束后,一些村和单位、企业有了喘口气、歇一歇的懈怠情绪和侥幸心理,在防事故、保安全上麻痹大意。
二是工作作风不严不实问题。没有统筹好发展和安全,一些村和相关单位片面强调客观原因,有的产生了“事故发生是偶然、管与不管都一样”的侥幸心理,有的产生了“按下葫芦起了瓢、事故不能都防住”的麻痹思想,有的产生了“检查接连搞、应付过算了”的厌战情绪。
三是安全管理疏漏问题。对道路运输、消防等领域面临的风险隐患分析研判不深入、不透彻、不精准,管理防范措施不严密,在除隐患、防风险上应对不够及时有力。
三、整改内容
(一)问题整改不到位
存在公共基础消防设施建设进度迟缓、基层单位抓消防安全宣传工作的深度和针对性不够等问题。
整改要求:认真落实市、县政府消防工作相关会议精神,各村加强消防宣传;加强全乡公共消防基础设施建设,在乡派出所建立小型消防站,加快补齐消火栓。
责任单位:乡派出所、乡综合执法队、各村
(二)执法监管不到位
1.执法力量不足。安全生产执法人员配备不足。
整改措施:一是以乡综合执法改革为契机,成立安全生产执法中队,配齐人员,加强安全生产执法力量建设;二是今后通过乡政府购买服务,利用第三方技术服务机构提高监管水平。
责任单位:乡组织部门、乡综合执法队、各村
2.消防执法不到位。
整改要求:配合县消防救援大队加强执法力度,开展执法检查。
责任单位:乡派出所
(三)事故防范不到位
1.事故隐患排查不到位。事故常发的道路运输、儿童防溺水等领域排查不细。
整改要求:一是以“1+11+N”安全生产专项整治三年行动为抓手,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,聚焦聚力,坚决遏制和有效防范各类事故的发生。二是尽职尽责,深入分析事故多发的深层次原因,对事故体量较大的道路运输等行业领域,综合运用提示提醒、通报、约谈等有效措施,强化监督管理。
责任单位:各村、乡安委会成员单位
2.路运输领域存在发生交通事故的风险。
整改要求:一是深入开展道路交通事故预防“减量控大”专项行动;二是加强重点路段、敏感时段、重点人群监管。三是加大对农村道路重点危险路段安全隐患的排查治理力度;四是结合安全宣传“五进”活动,加大道路交通安全宣传教育力度,做好安全提示、宣传教育到位,不断提升全社会道路交通安全意识、法治观念和自我保护能力。
责任单位:乡派出所、各村
3.消防领域。消防领域安全隐患较大。
整改要求:一是以“8.27”火灾事故为警醒,举一反三,加强整改;二是扎实开展自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治,严防类似事故发生。
责任单位:各行政村、乡安委办、乡派出所
四、时间安排
即日起至2021年11月底,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至10月2日)。各行政村、乡直相关单位制定实施方案,安排部署本行业、本区域问题整改工作。
(二)全面整改阶段(10月3日至10月底)。各行政村、乡直相关单位照实施方案组织开展集中整改。
(三)督查指导阶段(11月1日至11月15日)。乡安委会组成督查组进行督查指导,确保整改成效。
(四)总结上报阶段(11月16日至11月底)。乡安委会对各行政村、各单位整改情况进行总结验收,形成整改报告上报县安委办。
五、保障措施
(一)加强组织领导。乡安委会成立省安委会约谈问题整改工作专班,乡党委副书记、乡长杜龙升任组长,乡安委会组成人员为工作专班成员,工作专班下设办公室,办公室设在乡安委办,乡安委办主任朱明兼任工作专班办公室主任,全面负责本次约谈反馈意见整改相关工作。
各行政村、乡直相关单位要高度重视,成立专班,明确专人负责,强化组织领导,确保整改工作推进有力、有序、有效,严防各类事故发生。
(二)抓好整改落实。各行政村、乡直相关单位结合自身工作实际,对照整改重点和整改内容逐项逐条整改,实行清单制管理,见账亮灯,整改灭灯。对整改重点要深度分析,从思想防线、工作作风、安全管理、责任落实上查摆不足,严禁大而化之,应付整改。对整改内容要精准制定整改措施,明确时间表、路线图、任务书,强力推进,以“钉钉子”精神把整改工作抓牢抓实,确保问题整改见底见效。
(三)加强督查调度。各行政村、乡直相关单位要坚持问题导向,切实做到责任落实到位、问题整改到位,对因工作不力、安全监管不到位而导致事故发生的,严格依法依纪追究责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)按时报送信息。各行政村、乡直相关单位要加强整改信息报送工作,指定一名联络员具体负责,于每月25日前将阶段性问题整改工作进展情况报送乡安委办。11月9日前,要将问题整改总结报告报送乡安委办,乡安委办汇总后上报县安委办。
联系人:王杰杰,联系电话:0557-5717214