【意见反馈】关于征求《酒店镇人居环境专项治理行动实施方案(征求意见稿)》意见的公告

为增强文件制定的透明度，充分听取公众的意见和建议，扩大公众参与度，切实提高文件质量和水平，现将《酒店镇人居环境专项治理行动实施方案(征求意见稿)》全文向社会公布，公开征求公众意见，期望广大网友和有关单位积极发表修改意见和建议。有关事宜公告如下：

一、征询意见的起止时间：

2024年11月20日至2024年12月20日。

二、提出意见的方式：

1.通过信函方式将意见邮寄至：酒店镇人民政府，邮编：235200。来信请注明“意见反馈”字样。

2.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至：jdzrmzf@126.com。

三、联系方式:

联系电话：0557-5811003。

酒店镇人居环境专项治理行动实施方案（征求意见稿）

各村、镇直相关单位：

现将《酒店镇人居环境专项治理行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

  酒店镇人民政府

2024年11月28日

酒店镇人居环境专项治理行动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，进一步深化文明镇村创建，不断改善我镇人居环境和乡风文明程度，经研究，决定在全镇范围内开展人居环境专项治理行动，具体方案如下。

一、工作目标

坚持以镇带村、镇村联动，打造干净、整洁、有序的镇村人居环境，实现镇村一体的全域文明。围绕“清洁乡村、净美家园”主题，重点开展镇区环境整治，深入推进以“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动，扎实推进庭院经济、农村改厕、河道整治、道路沿线治理，按照“谁主管、谁负责”的原则，压实工作责任，强化监督考核，实现村庄环境干净、整洁、有序，群众文明意识普遍提高，进一步提升广大农村居民的幸福感和获得感。

二、进度安排

2024年11月27日至12月25日为集中治理阶段；

2024年12月25日以后常态化持续推进。

三、工作内容

（一）镇区环境整治方面

1.扎实开展“五大行动”

重点整治镇区范围内环境卫生、镇容镇貌、经营秩序、交通秩序、市场秩序等，提升污水处理厂收集能力和运维能力。

环境卫生及时清除。对主次干道、背街小巷、商业街、农贸市场等区域的环境卫生进行全面排查，对卫生死角和长期积存、堆放的建筑垃圾、生活垃圾、残余渣土、废弃物料等进行拉网式清除。对镇区道路进行普扫，全面落实工作责任。同时加强对垃圾桶、公厕、垃圾中转站等设施的清洗保洁。

生活垃圾及时清运。进一步健全垃圾收集和清运制度，严格规范君联保洁公司垃圾清运操作规程。做到垃圾收集及时、无外溢，日产日清、不积存，全封闭安全有序转运、无害化处理。

基础设施及时修补。及时维修破损路面，确保道路平坦无凹凸。对路灯设施进行清洁、检修、补缺，确保正常开启。加强镇区沟河塘渠治理工作，打捞漂浮物，提升水体质量。加强绿化苗木的管理养护，及时更换补栽枯死花草树木。

镇容秩序及时整治。对占道经营、车辆乱停放、僵尸车、落地广告、废品收购点进行集中清理规范。更新影响市容市貌的门

头店招、户外广告，更换损坏的消防设施。科学施划停车泊位、设置标识标线。提升农贸市场、商贸城的环境卫生，规范经营秩序。

建筑秩序不断提升。一是对建筑工地围挡全面排查，及时修复歪斜、倾倒的建筑围挡。二是监督施工工地实施降尘作业，加强工地大门出入车辆清洗设备的使用管理，防止抛洒滴漏造成二次污染。

2.责任分工

镇委组织办：负责发动机关单位党员干部进商铺、进路段全员参与镇区环境治理工作。

镇城建站：对破损路面等基础设施及时维修。加强公厕、河道管理，加强建筑工地管理，对建筑工地围挡歪斜、倒塌全面排查、及时修复。加强工地大门出入车辆清洗设备的使用管理。

镇林业站：强化对镇村各个路段绿化苗木的管理养护，及时更换补栽枯死花草树木。

执法大队：开展镇容秩序整治，规范门头店招。规范镇区夜市摊点、占道经营等，营造整洁有序的镇容环境。

镇市场监管所：加强对农贸市场及商超的管理，持续打造公平诚信的市场秩序。

君联公司：加大主次干道环卫保洁，健全垃圾收集和清运制度，全封闭安全有序转运。

（二）村庄环境整治方面

1.深入开展村庄清洁行动

村庄清洁行动是农村人居环境整治的基础性工作，目标就是村庄的干净整洁。在“五清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理秸秆、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理废旧广告牌、清理村庄无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯）的基础上，因地制宜进一步拓展内容，引导农民群众自觉打扫房前房后、屋内屋外，不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不乱堆柴草和农具，做好环境卫生“门前三包”。鼓励农民群众清理户内外杂物、瓶瓶罐罐等，铲除病媒生物的滋生环境，从源头上预防疾病的传播。同时，加强畜禽养殖管理，引导农民群众及时清扫畜禽粪污，减少人畜共患病的传播风险。

2.广泛开展路域环境整治

国省干线、县乡道路路肩外及镇区段路缘石外（含非机动车道）路域环境整治。通过实施路域环境整治，实现国省干线、县乡道路路面整洁平整，沿线绿化修剪整齐美观，路肩平整无杂草、无农作物、无堆积物，沿线交通安全设施齐全、无遮挡、无覆盖物，边沟排水畅通，达到“畅、安、舒、美”的效果。

3.扎实推进农村“厕所革命”

充分认识农村改厕的重要性，务必把农村改厕工作摆上重要议程，配足配强改厕维修、清掏队伍，负责日常维修、清掏和卫生厕所科学使用宣传，确保目标任务落到实处。要突出“质量优、数据实、使用好”的农户改厕标准，加强农村厕所粪污管控，保质保量完成改厕任务。要进一步加强农村改厕档案管理，一户一档要整理归存，及时录入改厕系统。加强对农村公共厕所的日常管理、厕具维修、粪污清掏处理及资源化利用等长效管护，及时检修，清洁到位，确保群众满意。

4.持续推进河道治理行动

结合“万村清万塘”专项整治行动，持续推进河道治理行动，深入开展“清河行动”，清理整治水库、河道两岸及河道内枯草落叶、垃圾、农作物秸秆堆放等，宣传引导教育群众改变乱倒垃圾、乱排污水的陋习，避免对农村河道、水库、沟塘的污染，保护农村水环境。摸底排查河湖管理范围内违法“乱占、乱采、乱堆、乱建”情况，开展河湖沿线环境治理。实现河湖滩地水域无违章占用、河岸周边无垃圾杂物、河道畅通无障碍、河湖沿线水环境质量明显好转。重点加强对黑臭水体的治理，打造良好水环境。

四、保障措施

（一）加强组织领导，广泛发动群众。建立镇党政班子成员、镇直单位联系包保路段、村制度，及时研究解决专项行动推进过程中的重难点问题。各村、镇直有关单位要切实担负起主体责任，做好上下协调和积极落实等工作。各村、镇直有关单位要通过倡议书、横幅、喇叭和新媒体等村民喜闻乐见的形式，广泛发动群众，积极组织社会力量参与专项治理，组织开展宣传教育，明确村民在专项整治行动中的主体作用，充分调动广大群众参与环境整治的自觉性、积极性。要充分发挥党员干部的积极示范带动作用，党员干部主动参与到村庄清洁行动中来，示范带动身边群众务实做好清洁卫生。要发挥好“小手拉大手”的作用。在全镇中小学校广泛宣传村庄清洁行动，教育学生从小养成良好习惯，动员青少年督促父母搞好家庭卫生，共创美好幸福家园。

（二）坚持问题导向，保障整治成效。镇效能督察组和城建站，不定期开展对人居环境专项整治行动的督促指导和评估工作，推动工作落实。由各片区负责同志牵头，成立四个联合督查组，对各村人居环境专项整治工作开展情况进行督查。各督查组发现问题，要明确责任，第一时间反馈到村限期整改，必要时下发督办单，并及时报告相关情况。落实奖补措施，专项治理启动阶段向每个村、镇直有关部门拨付0.5万元工作经费，根据专项整治推进情况适时予以补助。

（三）坚持常态长效，持续推进整治。坚持“抓紧抓实、一抓到底”的原则，针对突出问题，由易到难，有序推进，扎实推动，促进环境整治工作常态化。整治和管护要同时发力，坚持日常保洁与定期集中整治相结合，持续开展各项整治工作。进一步完善村规民约，实行“门前三包”制度，明确村民维护村庄环境的义务和责任。引导村民自觉树立良好的生活习惯，从源头减少乱扔乱丢、乱堆乱放、污水乱泼乱倒等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

一 、起草背景和依据

为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，为进一步提升我镇人居环境质量，积极响应国家关于深化文明城市创建、改善人居环境和提升城市文明程度的号召，决定在全镇范围内开展人居环境专项治理行动，旨在通过集中整治和长效管理，打造干净、整洁、有序的镇村人居环境，实现镇村一体化全域文明，进一步提升广大农村居民的幸福感和获得感。

二、制定意义和总体考虑

以解决农民最关心的人居环境问题为切入点，聚焦厕所革命、污水垃圾治理、村容提升，巩固农村人居环境整治成果，提升质量。引导居民养成文明生活方式，培育文明乡风。

      三、起草过程

在《实施方案》起草过程中，按照上级文件精神要求，充分结合我镇实际情况。《实施方案》初稿形成后，2024年11月20日通过政府信息公开网向公众公开征求意见，待收到社会公众反馈意见后进行完善，再经分管领导和主要领导审核后，以镇政府名义印发。

四、主要内容

《实施方案》包括镇区环境整治和村庄环境整治两大方面。镇区环境整治方面，将重点开展“五大行动”，包括环境卫生整治、生活垃圾清运、基础设施修补、镇容秩序整治以及建筑秩序提升，并明确了各责任单位的分工。村庄环境整治方面，将深入开展村庄清洁行动，广泛开展路域环境整治，扎实推进农村“厕所革命”，持续推进河道治理行动，以实现村庄的干净整洁和村民文明素质的提升。