刘套镇解读《刘套镇2022年冬春火灾防控工作方案》

解读部门： 刘套镇经济发展办公室

解读人：   任金琪

联系方式： 18955791837

一、方案出台背景

为深入推进消防安全专项整治三年行动，进一步推动消防安全责任措施落实，全力防范化解重大安全风险，有效遏制亡人火灾事故，根据萧安办〔2022〕24号文件要求，结合我乡实际，特制定工作方案。

二、方案主要目的

坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则，全面提升消防治理现代化能力水平，推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉，有效“防大火、控小火、遏亡人”。

三、主要工作任务

（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生；（二）严防小火亡人、小场所酿大灾；（三）深入开展电气领域综合治理；（四）持续推进打通消防生命通道工程；（五）推行行业和重点单位消防安全标准化管理；（六）加强消防宣传教育培训。

四、方案明确了工作步骤

（一）部署发动阶段（2022年11月25日前）。各村、各成员单位印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2022年11月26日至2023年全国“两会”结束）。各村、各部门结合实际，在分析研判的基础上，组织分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2023年全国“两会”结束至3月底）。各村、各部门认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。

附：刘套镇2022年冬春火灾防控工作方案

 刘政〔2022〕156号　　　　　　　　　　签发人：李 磊

关于印发刘套镇冬春火灾防控工作方案的通知

各行政村，镇直有关单位：

经刘套镇政府同意，现将《刘套镇冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

刘套镇人民政府

2022年11月18日

刘套镇冬春火灾防控工作方案

为做好冬春火灾防控工作，切实维护全镇消防安全形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署，动员全社会力量开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少亡人火灾发生，为全镇经济社会持续平稳健康发展创造良好的消防安全环境。

二、工作时间

即日起至2023年3月底。

（一）动员部署（2022年11月20日前）。各行政村，镇直有关单位召开会议动员部署，宣传发动到位。

（二）组织实施（2023年全国“两会”闭幕前）。各行政村，镇直有关单位按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。

（三）总结提升（2023年3月底前）。各行政村，镇直有关单位对本村、本单位冬春火灾防控工作进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善长效机制。

三、工作内容

（一）紧盯重点，竭力“防大火”。

1．全面摸排火灾风险隐患。各行政村，镇直有关单位要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅等易发大火的场所单位，组织派出所、市场监管所、城建所等部门，全面排查易发大火的场所单位，准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况，督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。

2．逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的，及时公布；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任；对合用场所、群租房、老旧住宅，落实行政村属地网格化管理责任。

3．落实人防物防技防措施。对火灾高危单位，督促落实更加严格的人防、物防、技防措施，提升火灾预警和应急处置能力；指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组，严格落实“一厂一策”要求，提高专业处置能力。推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等技术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。推动合用场所、群租房、老旧住宅、家庭式商铺、独居老人设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织本村居民、单位员工开展逃生自救演练。

4．深入推进消防专项治理。组织电管站、派出所、工商所、城建所等部门开展电气火灾综合治理，在元旦前、春节前开展联合检查，在全镇范围内集中查处违法生产、销售假冒伪劣电气产品行为。按照“时间服从质量”的原则，春节前全面完成排查摸底和消防安全户籍化管理系统信息录入工作。

5．开展冬季大练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化派出所民警体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练，落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练。确保关键时刻攻得上、拿得下。

6．做好重要节点消防安保。围绕全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，周密制定消防安保方案，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查、消防部队执勤战备等级等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。

（二）夯实基础，着力“控小火”。

1．严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入行政村，镇直有关单位综合治理工作之中，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动各行政村完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。2023年2月底前，90%的行政村，镇直有关单位消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强落实消防管理职责。

2．开展消防安全社区创建达标验收。组织综治、民政、城建等部门开展“消防安全村”创建达标验收，2023年2月底前，90%的行政村，镇直有关单位“消防安全村”创建达标。 加强消防知识业务培训，冬春火灾防控工作期间，组织本镇居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织本镇居民清理堆积在住宅周边的枯草枯木，提醒本镇居民出门关火、关电、关气。

3．织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级，2023年2月底前，所有消防重点单位和90%的行政村，镇直有关单位按照标准建立“微型消防站”，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，各行政村结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力。

（三）强化宣传，全力“抓预防”。

1．加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进村庄”活动，督促指导各村消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过政府购买服务方式，强化各村消防教育培训。持续开展消防宣传进学校，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对行政村书记主任，镇直有关单位负责人和派出所消防民警的消防培训。

2．推进媒体宣传报道。在本镇公开栏开设消防专栏， 经常开展公益宣传提示。利用及时通讯工具，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。

3．抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。通过消防知识展板、有奖问答等形式普及消防知识。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各行政村，镇直有关单位要高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。

（二）完善工作机制。各行政村，镇直有关单位要总结固化党的十九大期间消防安保工作经验，坚持问题导向，深入分析评估，跟踪解决问题；坚持群防群治，发动各方参与，织牢防控网络；坚持单位主责，及时约谈提醒，严密防控措施。

（三）强化督查检查。各行政村，镇直有关单位要严格落实领导干部带队检查消防工作制度；镇直有关部门要落实行业标准化消防安全管理，在本村、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。