2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年以来，龙城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省、市、县委工作部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，做好各项重点工作。

一、2023年主要工作

（一）全面夯实党的建设

一是强化党的理论武装。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面落实会前对标学习制度、“三会一课”制度、典型案例警示教育制定等，召开理论中心组学习会议11次，专题研讨5次。二是强化意识形态工作。镇党委政府高度重视意识形态建设，党委书记带头抓,党委其他成员根据工作分工对职责内的意识形态工作负领导责任，充分发挥意识形态阵地作用，配备6名网评员，加大微信、微博等网络舆情跟踪监督,对上级反馈的网络舆情及时受理回复。三是创新基层治理模式。健全党建引领网格治理体系，全镇细化为78个大网格，配备网格员78人，累计解决群众各类困难560余项，帮助群众代购农资24次，开展健康服务23场，慰问等帮扶活动21场，农技培训3场，提供护林员等就业岗位27个，受惠群众达800余人。四是打造村居发展新格局。聚焦党建引领乡村振兴，扎实推动党组织领办合作社，全镇流转土地面积累计9000余亩，其中党组织领办合作社5568亩。依托党组织领办合租社，帽山、人民、王大庄三个村集体经济收入均超过百万元。同步推进党建引领信用村建设，今年共采集农户信息3881户，其中A级以上信用户3283户，全力打造信用广场、信用超市、金融服务室等，让信用成果充分惠及广大信用户。开展“皖美红色物业”建设三年行动，完善“四位一体”服务机制，已成立7个小区党支部，在提高物业服务质量、服务业主等方面发挥积极作用。五是加强党员队伍建设。主题教育以来，镇党委组织党员开展集中学习200余次，累计1060名党员参加“三问”交流，观看习近平总书记考察安徽视频资料2100余人次，邀请党校老师开展《二十大党章修正案解读》专题讲座1次，镇组建宣讲队伍2支，开展主题教育宣讲活动12场，受众达1600余人次。镇直机关全体党员扎实开展“四个一”活动。六是推进党风廉政建设。今年以来，召开党风廉政专题会议1次、全面从严治党专题会议1次、警示教育学习40余次、学习警示案例150余条、专题警示教育集中学习4次、集体研讨学习卓某计严重违纪违法典型警示案例1次、节假日期间开展作风建设检查7次，严格落实以典型案件为镜鉴。成立镇总督导组1个，督查小组2个，开展督查40余次，印发督查通报21期，有效推动全镇各项工作开展。七是民生实事贯穿始终。以龙城镇民生实事项目人大代表票决制为基础，充分发挥人大代表工作站（室）阵地作用，优化处理流程，聚民意惠民生，截至目前，已办理民生实事40余件。我镇人大工作站被市人大常委会评为五星级人大代表工作示范站，被县人大常委会授予五星级人大代表工作站荣誉称号。

（二）乡村振兴稳定发力

一是筑牢防返贫监测防线。坚持“早发现，早干预，早帮扶”的工作原则，通过村组网格及网格员进行日常监测，全镇现有脱贫户745户1212人，监测户数57户111人。二是多措并举助力乡村振兴。帮助365人务工就业，落实外出务工脱贫人口和监测对象交通补贴71人次，补贴金额3.44万元；摸排符合条件有意愿的小额信贷贷款户49户，贷款金额233万元；累计发放特色种养补助资金共94户，11.34万元。三是扛起粮食安全责任。今年我镇小麦总产0.65万吨、玉米总产0.607万吨，顺利完成粮食安全生产任务，农作物综合机械化水平92%以上。四是持续强化人员技术培训。开展乡村振兴业务集中培训10场次600人次，培训各类农机人员120余人次，印发各种农业技术资料5000份，开展“岗位大练兵·业务大比武”知识竞赛1次，乡村振兴专干业务能力和水平得到有效提升。龙城镇被评为宿州市“十四五”期间第一批次“平安农机”示范乡镇。五是稳步推进庭院经济。王大庄村种植平菇，人民村种植特色灵芝，帽山村种植中草药，龙城镇结合本地实际将“静资源”变为了“动资产”，让群众在“家门口”增收致富。

（三）城乡面貌显著改善

一是实现小街小巷保洁市场化运作和农村人居环境常态化保洁。二是坚持依法征收，完成三里沟二期等3个项目征地拆迁，房屋拆迁总面积6千多平方米，土地征收50余亩，解决黄淮等遗留问题20余户。三是已完成帽山、人民、王大庄三个行政村村庄规划文本，正按程序进行依法报批。四是持续开展“执法进小区”行动，解决车辆乱停乱放、飞线充电等问题，现已推进5个住宅小区成立业主委员会，力争年底全覆盖。五是完成新造林200亩，省级封山育林1000亩，省级森林抚育500亩，四旁植树10余万株，全镇共完成义务植树8万余棵，虎山等6个社区被授予省级森林村庄荣誉称号。六是扎实推进农田水利工程，现已完成总工程量的90%以上。七是镇、村两级河长巡河湖14处，共1364次，共清理垃圾8吨，水面漂浮物2.9吨，岸坡耕种2.8亩，沟河治理18.8公里。八是严格落实环境保护“一岗双责”责任制，开展环保宣传86次，河流沟渠排查38次，河湖沟渠整治13处，已全部整改；处理大气污染问题11起，办理督办单3件，排查整改河湖沟渠方面环保问题9处。

（四）营商环境优化提升

建立镇定期走访企业制度，今年以来，走访辖区重点企业110余次，解决问题32项，帮助申请贷款60余万；“五进”活动走访企业3000余次，已入住融资平台1900余家。加大招商引资力度，提高招商强度，今年以来，外出招商6次，我镇被县委县政府授予“双招双引”先进集体荣誉称号。

（五）纵深推进隐患治理

一是落实“四访”工作机制。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实“四访”工作机制，即开门接访、带案下访、入户走访、每周议访，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导干部下访，解决信访问题，化解信访积案，维护群众合法权益。今年以来，镇党政班子成员共计接访526批2296人次，化解率达95%以上。二是落实“三到位一处理”工作机制。对群众的合理诉求解决到位、不合理诉求思想教育到位、生活困难的人文关怀到位，缠访闹访无理访的依法规范到位。三是“乡贤五老”作用发挥到位。根据枫桥经验，结合龙城实际，镇里成立由镇党委副书记任组长、分管政法、信访的同志任副组长的乡贤五老工作领导小组，设立乡贤五老矛盾纠纷调解室，有办公场所、有办公设施、有制度、有标牌、有工作人员，工作人员3-5人，由退职人员、村里老操、老电工、老党员干部、能人大户等威信高、口碑好，能协调处理问题的人员组成。定期召开乡贤五老工作会议，互相交流经验，互相学习借鉴，提升解决疑难问题能力，切实的将矛盾化解在村（社区）一级，让村（社区）干部能够腾出更多精力来落实重点工作任务，今年以来，乡贤五老矛盾纠纷调解室共处理矛盾纠纷77件。四是开展信访专题调研工作。围绕“扎实稳妥做好信访工作”主题，开展充分调研，组织村（社区）书记、部分“两委”干部、小组长、党员、群众代表、人大代表、乡贤五老等人员召开座谈会，座谈交流好的做法。针对调研发现的6条问题，形成问题清单，明确整改责任人和整改时限，积极协调有关部门，目前问题正在整改中。针对调研收集的17条意见建议，安排专人负责落实，其中镇级可以解决的10条建议正在解决，需协调相关部门的7条建议正主动对接，推动问题解决。我镇被县委县政府评为全县积案化解优秀单位。五是以“双提升”建平安龙城。常态化推动“扫黑除恶”行动，配合派出所落实平安巡6030次，开展其余各类宣传活动90余次，发放宣传资料6.5万余张，受众达8万余人次，形成了自觉遵纪守法的良好氛围。六是强化宣传做实安全工作。镇村（社区）两级共召开安全生产专题会议60余次，多部门联合大检查10余次，开展安全培训、应急演练20余次，组织宣传活动24次，发放宣传材料3000余份，受众达2万余人，整改各类安全隐患200余个。我镇虎山社区被授予全省综合减灾示范社区荣誉称号。开展食品安全协管员业务培训3次，张贴“两个责任”公示牌400余处，严格落实对自办宴席监管指导。全镇排查水域55处，设置警示标识227处，配备竹竿194根、救生圈206个、长绳194条，悬挂宣传标语600余条。

（六）民生事业稳步发展

贯彻落实十大暖民心行动，完善9个老年助餐点建设。落实各项民生关爱政策，发放各类补贴2584.11万元。镇文化站组织举办文化活动30余场、各类培训16期、文明实践活动1000余场次，镇新时代文明实践所被市文明办授予2023年宿州市五星级新时代文明实践所，城南社区被评为市级学雷锋志愿服务优秀典型，帽山村、王大庄村被推选市级文明村镇，虎山社区被推选市级文明单位。召开党政议军会议4次，完成征兵27名，其中本科、专科毕业生23人，超额完成全年征兵任务，兵员数量质量明显提升。

与此同时，我镇宗教、政务公开、退役军人事务、共青团、妇联等工作取得新成效，荣获宿州市五四红旗团（总）支部、宿州市巾帼建功先进集体，市场监管局龙城所被评为五星级市场监管所（国家级）。

二、2024年工作计划

（一）加强党建引领，凝聚发展合力

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等列为党员干部学习培训的重要内容，强化党员教育管理，加强“学习强国”平台推广应用，活化学习载体，加强意识形态教育，不断筑牢思想防线。坚持党建引领，持续壮大村级集体经济，扎实推进“红色物业”建设，健全“一站式”服务。积极培养本土人才，深化“选青推优”工作。强化党建工作责任制的落实，加大党员干部入户走访力度，由“被动服务”转向“主动走访”。

（二）压实责任落实，严明纪法规矩

一是进一步压实镇党委“两个责任”，层层传导压力，聚焦主责主业，充分发挥纪检监察作用。二是落实常态化监督检查，对镇全面工作开展日常监督，坚持抓早、抓小、抓细、抓苗头，让红脸出汗成为常态。三是常态化开展“以案说纪、以案说法、以案说责”警示教育，举一反三、引为镜鉴。四是加强巡视巡察整改和成果运用、做好巡视巡察“后半篇文章”，强化长效监督。

（三）持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

盘活用好村（社区）资产、资源、资金，发展符合本地实际的产业项目，不断增加集体经济收入。大力发展现代特色农业，积极推进“三品一标”农产品质量认证，提升帽山萝卜等产品质量。

（四）贯彻目标责任，改善生态环境

扎实推进精致老城建设，提升城区小街小巷环境卫生市场化治理水平。常态化开展农村环境整治，持续推进户厕改造、垃圾处理、污水治理“三大革命”，落实“周考核、周通报、月奖惩”长效机制。打好蓝天保卫战，持续推进“散乱污”百日攻坚，保持全年禁烧零火点。严守耕地保护红线，开展土地动态巡察，加大执法管控力度，实施“违法建筑”专项整治，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占地。

（五）落实走访宣传，优化营商环境

镇班子成员牵头落实好常态化走访活动，做好政策宣传、要素保障等工作。针对辖区内服务网点和电商营运点进行升级，明确村级网点负责人，结合产业振兴，落实农资、通信、快递、代销等便民服务，争取打造省级电商示范点。

（六）压实监管责任，提升安全水平

严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作制度和“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，切实负起对本行业领域安全生产的直接监管责任，坚决实行“一把手”负责和“一票否决”制度。组织开展企业自查自报，坚持和完善“四不两直”检查方式，明察与暗访相结合，实现“四不两直”制度化、常态化。实行“登记、治理、验收、销号”闭环管理，确保各项安全隐患整改落实到位。

（七）坚持主动对接，提高基层治理水平

深化平安龙城建设，落实开门接访、带案下访、主动约访制度，把包保工作真正落到实处，确保上报的信息及时、准确。坚持变被动为主动，主动约谈、走访信访群众，带案下访，做好人员维稳，耐心疏导、加强沟通，及时了解群众的思想动态，采取更加有效地措施，解决信访问题。坚持好“群众说事情”这条主线，推动共建共治共享的社会治理理念的形成。进一步发挥好“乡贤五老”调解室的优势作用，构建自治、法治与德治相结合的治理体系，创新发展新时代的“枫桥经验”，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

（八）强化工作力度，稳步推进民生建设

坚持公开、公正、公平、透明，依法开展房屋土地征收。落实社会救济扶贫政策，保障低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活，兜牢民生底线。宣传乡风文明理念，做细做实新时代文明实践活动。发挥好人大代表监督作用，持续落实好重点民生实事项目，让发展成果惠及更多人民。