【本级政策解读-文字解读】马井镇党委委员、政法委员罗献武关于印发《马井镇社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治工作方案》进行解读

近日，镇政府印发《马井镇社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治工作方案》（马政〔2023〕12号，以下简称《工作方案》）。现将有关政策解释如下：决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施

一、决策背景和依据

为切实提高我镇社会救助领域服务水平，提升社会救助效能，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省纪委十一届三中全会和全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神，聚焦社会救助领域群众深恶痛绝的作风和腐败问题，以“应享未享”“重复享受”“违规享受”等为重点，持续深入开展突出问题专项整治，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，为特殊群体、困难群体排忧解难，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，经镇政府同意制定本工作方案。

二、制定意义和总体考虑

持续整治“应享未享”“重复享受”“违规享受”问题，集中化解社会救助领域信访事项，持续整治社会救助领域作风问题和腐败问题。

三、研判和起草过程

（一）形成初稿（2023年1月14日-2023年1月20日）。在参照萧县社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治工作方案基础上，结合实际，拿出方案初稿。

（二)征求意见（2023年1月24日-2023年2月24日）。在征求各镇直单位、各村党总支意见建议后，经过反复讨论形成定稿上报，于3月1日印发正式文件。

四、工作目标

本次专项整治聚焦以下目标：宣传社会救助政策；组织开展重点对象排查；全面梳理2022 年以来社会救助领域信访件。

五、主要任务

（一）走访排查。加强辖区内城乡低保对象、特困供养人员、高龄失能老人、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人两项补贴对象等民政对象的巡查摸排、定期探访，主动发现、积极帮助符合条件的困难群众申请保障，及时报告因情形发生变化终止保障的对象，确保应保尽保、应退尽退。

（二）信息比对。开展信息比对，对现有民政对象进行全面排查，不符合保障条件的，及时予以清退；对存在违规重复享受救助补助政策的，认真理清各项救助政策边界，在保证困难群众利益最大化的基础上，及时予以纠正。对未纳入救助补助范围的重点人群开展摸排核查，及时将符合条件的人员纳入救助补助保障范围，坚决防止“脱保”、“漏保”问题。

（三）资金监管。将社会救助资金监管作为治理重点，检查资金使用监管工作开展情况，全面梳理特困供养资金拨付、卡折发放、资金发放等各环节运行情况，深入查找分析监管盲区、薄弱环节和风险点，建立健全专项资金运行监管制度机制。严禁出现挤占、挪用、冒领、套取等违法违规行为，并自觉接受财政、审计监督。严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留私分困难群众救助补助资金等问题。

（四）改进作风。全从严从实做到基层民政对象关爱服务工作全流程规范管理，坚决纠正民政经办人员、村（居）委和相关机构工作人员工作方式简单、服务意识不强、政策解释不到位等问题。

（五）宣传培训。深入开展社会救助、养老、儿童、残疾人两项补贴等业务培训，特别是要加强对村干部政策的讲解与培训，全面掌握政策要求，准确知晓保障对象范围、保障内容、补助标准和申请程序，强化为民宗旨，改变工作作风，不断提高工作人员业务能力素质。要加强政策宣传，广泛运用各类宣传阵地，组织开展形式多样的宣传活动，不断提升政策知晓率，增强群众满意度。

六、创新举措

建立工作联动机制，民政所履行牵头责任，主动加强与镇纪委沟通会商，制定问题清单，建立整治台账，强化过程管理，统筹推进专项整治工作。明确导向，注重标本兼治。 要把务求阶段性整治成果与构建长效机制。严肃查处，确保整治实效。 对专项整治中发现的侵害群众利益问题，要 依规依法严肃处理；对虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等违纪违法问题线索，要及时移送纪检监察机关调查处理。

七、保障措施

建立快速响应机制，健全社会救助监督检查长效机制。强化实地督导，民政所将会同镇纪委加强实地督导，分析问题，查找原因，督促整改。开展暗访督导，随机抽取 或重点选择成效不明显、群众信访问题较多的地方，实地查看社会救助政策落实情况，救助标准、救助对象等相关信息。

八、解读人及政策咨询服务电话 

解读人：罗献武

联系电话：0557-5311353