【负责人解读】圣泉镇党委委员、副镇长陈永磊解读《圣泉镇2024年秸秆综合利用和禁烧工作方案》

 2024年5月23日，印发了《圣泉镇2024年秸秆综合利用和禁烧工作方案》（以下简称《工作方案》），现将《工作方案》解读如下：

一、制定背景和依据

  制定本《工作方案》主要依据了《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等相关文件。

二、制定意义和总体考虑

  该《工作方案》在总体思路上：深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展理念，克服麻痹心态和常规思维，全面落实国家、省、市、县禁烧工作部署，按照“属地管理、疏堵结合、标本兼治”原则，健全工作机制、完善包保责任、加强服务指导、强化督查检查，做到秸秆禁烧全时段、全覆盖、无死角，秸秆清运离田收储快速、到位，秸秆综合利用多样化、高效化，促进大气环境改善和农业循环经济发展。

三、研判和起草过程

  经过总结外地经验做法，结合本地实际，由圣泉镇党政办牵头起草，文件的起草出台经过征求相关部门意见，征求意见稿完成后于4月22日征求公众意见，5月22日完成公众意见征集后定稿，于5月23日通过镇党政联席会议审定后印发实施。

四、工作目标

  全镇实行全年全时段全区域禁止露天焚烧农作物秸秆、其他农业生产废弃物、落叶、荒草、生活垃圾及可燃性工业固废、建筑垃圾等，确保实现“零火点”“零污染”。积极有序组织做好夏收夏种、秋收秋种，大力推进秸秆综合利用，坚决防止秸秆焚烧，做到收获一块、清理一块，实现当天清理不过夜，堆放合理、专人管理。2024年秸秆综合利用率达到98%以上，其中产业化利用量占秸秆综合利用总量的比例达到60%以上。

五、主要任务

  一是严格落实“党政同责、一岗双责”，压实属地管理责任，压紧责任链条，形成“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的工作格局。二是要最大程度发动群众、教育群众，调动农民群众的参与禁烧热情，引导群众自觉树立“不能烧、不敢烧、不愿烧、舍不得烧”的环保意识和守法意识，培养健康文明的生产生活方式，争做秸秆禁烧的模范。三是严禁在持续高温、大风等极端恶劣天气下农机下地作业，坚决杜绝因机械着火等引发火情。四是利用空闲地、废弃地科学合理设置收储点和临时堆放点，配备必要的消防设施，安排专人24小时严防死守，避免火情。五是加强农作物秸秆产业化利用，以用促禁，实行秸秆多途径转化利用，不断拓展利用领域，从源头上解决秸秆出路问题。

六、落实措施

  各行政村、有关部门对辖区和行业领域企业自查自纠情况进行全面复查，建立问题隐患清单，跟踪督办整改，整改验收一处销号一处。镇政府将适时组织督查组对各行政村、有关部门活动开展情况进行全覆盖督导检查，督导检查情况作为年度安全生产工作考核评比的重要依据。