【乡村建设、乡村治理】萧县圣泉镇：聚焦基层“小切口”做实治理“大文章”

“为缓解萧杨路圣泉镇区沿街商铺业主私家车停车难问题，创造良好的镇交通环境和秩序。经研究决定2024年8月12日起，萧县圣泉镇辖区内所有的党政机关内部停车场免费对沿街商铺业主开放。”此通知一经发出，即引起全镇居民拍手称赞。这是安徽萧县圣泉镇聚焦基层“小切口”做实治理“大文章”精准为民服务的成功案例之一。

近年来，萧县圣泉镇坚持党建引领，以共建共治共享为目标，以“顶格”标准、“满格”状态、“真格”的举措，推动网格管理精细化、人居环境优美化、为民服务便捷化，做深做实基层治理“大文章”。

以“顶格”的标准，推动网格管理精细化

按照“就近就便、规模适度、便于管理、有利治理”的原则，对全镇11个村(社区)实行“镇领导包片+村(社区)干部包村+党员包组+网格员包户”的网格化管理模式，每个网格设置基层党建、为民服务、环境治理、矛盾化解、治安巡查等职能职责，顶格推行“人到格中去、事在网中办、服务零距离”，有效提升了基层治理能力和水平。

依托党群服务中心等平台，充分利用大数据等信息技术手段，整合政府管理与公共服务资源，汇聚“人、地、物、情、事、组织”管理要素，构建服务决策、服务指挥、服务管理、服务公众的全要素“云网格”治理架构，打造社区、网格一体化在线沟通和扁平化管理。

积极探索“网格吹哨、部门报到”工作联动机制，以网格员为“吹哨人”，部门为“办事人”，通过网格员日常走访巡查、网格居民微信群等方式，实现全时段、全方位、多领域收集“哨音”，建立多渠道发现问题的工作机制，做到有哨必听，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。据统计，“智慧社区”平台已向居民发布生活信息153条，及时处理居民事务170项。

以“满格”的状态，推动人居环境优美化

紧盯农村人居环境整治工作中“脏、乱、差、污、堵、破”等难点堵点问题，以“户户干净、村村整洁”为目标，成立农村人居环境整治工作领导小组，通过“党委领导、支部落实、党员示范”的农村人居环境整治模式，明确行动目标、落实主体责任，形成工作合力。

发挥镇党员干部、各村(社区)“两委”班子成员“领头雁”作用，聚焦镇村主干道、坑塘河沟、房前屋后等重点区域和垃圾集中点等重点场所，通过“月观摩、季讲评”实地观摩点评的方式，现场看环境、说做法、比效果、找差距，推动农村人居环境整治取得新成效。

探索开展“党建+人居环境治理+积分制管理”工作模式，聚焦“四净两规范”和“四勤两参与”，制定了《圣泉镇农村人居环境整治积分制实施方案(试行)》，明确了积分总目标、内容及标准、管理、运用等内容及考核指标。

同时，把农村人居环境与“十个好”家庭评选深入融合，相续开展“兴旺好家族”“文明好家庭”“模范好党员”“发展好能手”等评选活动6次，评选出450户“十个好”家庭，有效激励村民积极主动参与农村人居环境治理工作。

以“真格”的举措，推动为民服务便捷化

坚持以基层问题和群众需求为导向，建立“机关联系社区、党员联系群众”工作机制，组织全镇35名党政事业单位工作人员，通过“居民点单、组织下单、党员接单”的方式，对11个村（社区）“坐诊”接待，主动帮助群众及企业释疑解惑，排查化解矛盾，解决困难问题。

秉承“全心全意为人民服务”的宗旨，创新建立“圣事热线”平台，收集梳理归类群众诉求，建立“圣事热线，泉心为您”台账，分发给所属职能部门及分管领导，细化分解目标任务、明确时间节点、实行挂图销号；针对“老大难”“中梗阻”问题，由分管领导、村（社区）干部、法律顾问共同商讨制定解决方案，实时跟踪督导及时反馈问题进展情况。

深入践行党员“承诺、亮诺、履诺、评诺”工作机制，紧盯群众急难愁盼问题，做好政策“宣传员”、群众“联络员”、矛盾“调解员”和部门“监督员”，拉近与居民之间的距离，更好地服务群众、教育群众、团结群众。截至目前，共承办民生实事415件，化解问题540件，满意度达到98%以上。