【防返贫】孙圩子镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况

健全完善防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶：

一是合理确定监测范围和监测标准。监测对象。以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡脱贫户的边缘户。边缘户收入计算以识别月份的上年当月初作为始点，以识别月份的上月末为终点；监测范围和标准。人均可支配收入低于检测线7900元的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。今年新识别监测户23户55人。

二是实现快速发现和响应，建立常态化摸排会商机制，细化监测程序。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，开展系统监测预警和实地督导检查，强化全过程监管，完善核查和销号制度，实现动态清零；以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测。健全多部门联动、系统监管、镇村落实的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现、早预警、早帮扶。完善镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实现有进有出、动态管理；加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，有针对性地给予救助帮扶，对有劳动能力的农村低收入人口，鼓励其发展产业、参与就业，提高内生发展能力。对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等完全或部分丧失劳动能力人口，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。对遭遇突发性、紧迫性、临时性事故以及其他特殊原因导致基本生活困难的，按规定给予急难社会救助，做到应救尽救、应兜尽兜。

三是继续加强就业政策支持，着力提升劳动力收入。不断加强建档立卡贫困劳动力技能培训和输转就业的紧密衔接，围绕用工市场需求和建档立卡贫困劳动力需求，促进培训机构、劳务中介组织与用工单位之间的相互配合，努力做到建档立卡贫困劳动力受训提技能、输转稳就业、务工增收入。2022年全镇累计外出务工人员13781人，其中县内3978人，县外省内3279人，省外6524人。其中脱贫户、监测户省外务工606人，已全部完成跨省务工补贴申报工作，已落实补贴金额22.41万元。脱贫户、监测户累计外出务工1876人，开发公益岗位558个（其中保洁岗51名、公益性辅岗22、互助岗55名、护林员33名、巡河员47名，炊事员1名，光伏公益岗330名，其他公益岗19名）。组织开展贫困村致富带头人创业培训3班87人。

四是继续加强过程监管，建立健全信息共享机制，实现动态管理等。以乡村振兴大数据管理平台等为载体，充分利用民政、教育、人力资源和社会保障、住房城镇建设、医疗保障、市场监管、公安等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善跟踪走访、排查核查、系统录入等基层主动发现机制，加强数据比对与信息共享，完善基层主动发现机制、风险预警和研判处置机制（一月一会商、一户一研判），实现对农村低收入人口风险点的早发现、早预警、早帮扶。

坚定不移发展“一村一品”和特色种养业奖补项目，壮大村级集体经济收入以及促进脱贫户稳定增收。今年来，我镇共实施特色种养业直补到户项目特色种养业直补到户项目10个共计62.24万元，涉及236户，已全部拨款。胡萝卜产业发展项目，投资1330.864万元，已建成。；二是大力发展“五彩农业”，包装推广“孙圩红”胡萝卜品牌，做大做强胡萝卜产业。深入推进“头雁工程”，重点培育产业发展先进典型，以程蒋山村为示范，加快产业转型发展，改进胡萝卜种植技术，积极探索开发新品种，瞄准高端市场，做大做强名优产品，促进农民增收、农业增效。胡萝卜产业发展项目，投资1330.864万元，已全面建成；三是全面推进党建工作与乡村振兴深度融合，以村党组织领办合作社提升组织力强村富民为举措，将党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，抱团发展、合作共赢，走出一条既强村又富民的共赢之路，点燃了镇村振兴“新引擎”。截止目前，全镇党组织领办合作社已经集约土地11923亩。