2024年萧县肉牛羊产业发展奖补项目实施方案

为贯彻落实县委、县政府对支持畜牧业产业发展的工作部署，提高我县肉牛羊养殖规模和标准化水平，促进产业高质高效发展，增强牛羊肉供给保障能力经萧县县委农办批准，利用2024年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金支持肉牛羊产业发展，实施2024年萧县肉牛羊产业发展奖补项目。根据《安徽省人民政府办公厅关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见》《宿州市高端绿色食品产业集群行动方案》等文件的产业发展要求，结合我县实际，特制定本方案。

—、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央一号文件等要求，以“稳增长、保安全”为目标，以“养殖规模化、生产标准化、提高产业竞争力”为核心，加快构建肉牛羊规模养殖体系、加快构建产品市场营销体系、加快构建风险保障机制。推进标准化、机械化、数字化规模养殖，提升畜禽养殖污染治理水平；开展肉牛羊特色保险，提高风险防控能力，保障肉牛羊养殖效益。开展种资资源保护与开发，提升种源自给水平，加大品牌建设支持力度，提升产品竞争力。实现全县牛羊产业“一、二、三”产融合发展，促进乡村振兴。

二、实施原则

（一）健全保障机制，分散产业风险。充分发挥农业保险分散农业生产经营风险重要作用，减轻突发动物疫情对产业的打击，保障生产经营收益和从业人员的信心。

（二）提升标准水平，保障产业发展。通过标准化建设，提升肉牛羊规模养殖场机械化、数字化利用水产，配套自动清粪、清污、收集储存等粪污资源化利用设施设备，提高绿色循环农业发展水产和肉牛羊产业安全健康生产能力。

（三）加强种质保护，发挥特产优势。建立完善萧县白山羊原种场的开发、扩繁场培育增量和生产场生产供应体系，保护萧县白山羊独特的品质特性，有利于统一萧县羊肉标准，发挥“萧县羊肉”和“萧县羊肉汤”品牌效应，推进产业发展和县域经济发展。

（四）推进品牌建设，提高竞争能力。支持肉牛羊生产“三品一标”建设和申报，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引领产业绿色发展，推动科技、业态和模式创新。

三、实施内容

（一）支持对象

本县区域内肉牛羊养殖场户。支持环节：肉牛保险、肉羊保险、新建（扩建）标准化肉牛养殖场、新建（扩建）标准化肉羊养殖场、种羊场和品牌建设。各环节资金为预计投入资金，共1000万元，可调剂使用。

（二）补助标准

1.肉牛保险（资金500万元）。由中标的国元保险公司组织实施，2024年10月底前，保险公司提供保险合同以及其他相关佐证材料，向农业农村局申请补贴资金。

2.肉羊保险（75万元）。2024年10月底前，对购买肉羊特色保险的规模养殖场，按照25元/只予以补贴。由承担的保险公司出具保险合同以及其他相关佐证材料，向县农业农村局申请补贴资金。

3.新建（扩建）肉牛规模养殖场（330万元）。新建（扩建）牛舍面积5000平方米以上的，给予新建（扩建）场圈舍及其舍内必要的配套设施总投资额不超过30 %的补贴,单场补贴金额不超过100万元。新建（扩建）场必须选址布局合理，土地合法，按畜禽养殖标准化要求建设。

4.新建（扩建）肉羊规模养殖场（75万元）。新建（扩建）羊舍面积2000平方米以上的，给予新建（扩建）场圈舍及其舍内必要的配套设施总投资额不超过30 %的补贴。新建（扩建）场必须选址布局合理，土地合法，按畜禽养殖标准化建设要求，配备自动化上料、上水和清粪设施设备。

5.萧县白山羊种羊繁育（10万元）。对参与萧县白山羊种羊保种和繁育的，取得种畜禽生产经营许可证的原种场，存栏量不低于原种场最低标准，即：核心群数量成年公羊25只以上、成年母羊200只以上，保种育种档案齐全，管理规范。一次性给予10万元的保种补贴。

6.支持品牌创建（10万元）。被评为省市级名牌的，每个分别一次性奖补2万元、1万元；被评为知名商标、著名商标和驰名商标的，每个分别一次性奖补1万元、2万元、3万元。

四、实施程序

（一）项目实施时间

2024年5月至2024年11月。2024年5月，实施主体申报；2024年6月至10月底，项目建设；2024年11月，项目验收、拨付资金、绩效评估总结。

（二）主体申报

项目实施前，由拟实施项目的企业或个人，在2024年5 月30日前提出申请。并提供以下相关材料。

1.肉牛羊承保主体提供：国元保险公司提供肉牛地方政策性保险中标文件；承担肉羊保险的承保主体提供承保申请、相关资质材料和承保方案。

2.新建（扩建）肉牛羊养殖场提供：萧县肉牛羊产业发展奖补项目新（扩）建养殖场申报文本（附件2），实施主体的相关资质材料，建设方案，可用土地利用相关证明、不在禁养区的证明。

（三）批复建设

经领导小组组织人员审核，审核同意的，由县农业农村局下达项目实施批复。批复后方可开始实施项目建设。项目建设主体在建设的过程中，需保留必要的与项目相关的建设材料，如施工协议，同一位置、同一方向、同一参照物的建前、建中、建后的照片，支付凭证等。

（四）资金申请

项目建成后，项目实施主体提出申请验收，由所在乡镇（街道）进行初审，乡镇（街道）要对新扩建肉牛羊养殖场、种畜禽养殖场和品牌创建的相关材料严格审核，并深入实地进行核查，确保上报材料真实、完整、准确。申请材料和萧县肉牛羊产业发展奖补项目资金申请表（附件3）等相关材料，请于2024年10月30日前，经乡镇（街道）行文报送至县农业农村局。保险承保机构可向县农业农村局直接申请。

（五）县级复核、拨付资金

县农业农村局对乡镇、街道上报材料的进行复核，开展实地核查验收，保险项目采取抽查的方式。经验收合格的，凭本实施方案要求和第三方审计（或评估）报告核算奖补资金，公示后拨付资金。对于验收不合格的，限期整改，经整改仍不合格的，取消补助。

四、保障措施

（一）强化组织领导

县农业农村局成立萧县肉牛羊产业发展奖补项目领导小组，加强对项目资金的使用监督管理，建立健全项目建设推进工作机制。同时成立技术组，负责项目实施方案制定、项目建设内容的技术指导，项目各指标落实和补助资金兑付及档案资料收集管理，做好项目实施过程的服务工作。

（二）加强监督管理

严格按照项目资金使用要求拨付资金，严格按照项目建设内容和投资计划进行实施，严格落实财务管理制度，定期对项目建设主体进行跟踪监管和审核验收，派驻组对项目实施全程进行监督。按照谁受理、谁审核、谁负责的原则落实监管责任，确保顺利完成目标任务。建立项目管理档案，纸质和电子档案同步。

（三）强化技术服务

专家组不定期对项目实施企业进行技术指导，重点围绕“绿色养殖、提质增效”开展培训和技术指导，及时发现并协调解决项目建设过程中遇到的技术难题，实现养殖增效、农民增收的目的

联系人：许开明,联系方式：5027152