2013年王寨镇政府工作报告

一、2013年主要工作回顾

2013年，在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督下，我们深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，严格按照县委县政府“12345”工作思路的总体部署，紧紧抓住“小城市建设”的重大机遇，围绕建设“萧县率先，西南片争先”的发展目标，进一步解放思想，开拓创新，奋发进取，务求实效，较好地完成镇十届人大一次会议确定的目标任务。

一是综合实力迈上新台阶。全镇地区生产总值增长11%；财政总收入2012万元；工业增加值9170万元，增长26%；固定资产投资5.81亿元，增长35%，其中工业固定资产投资4.01亿元，增长25%；农民人均纯收入8301元，增长15.2%；出生人口政策符合率85.71%；节能减排任务全面完成。

二是工业经济取得新突破。预计，全年完成工业总产值3.53亿元，增长18%；规模企业6家，产值超千万元企业6家。

三是城乡面貌发生新变化。村路网建设完成投资500多万元，修建柿园至郝庄、松林子至杨集、蒋庄至张绪庄、王小楼至程庄、三座楼至王山窝、王寨至马庄6条水泥路；和谐大道三期、和园雅居、盛世新村、步行街等项目加快推进，已完成主体工程，完工商住面积1.14万平方米，完成投资1.6亿元。镇区环境综合整治完成投资200多万元，“三线三边”清洁工程建设取得初步成效。镇区面貌明显改观。完成空心村治理300亩,争取土地指标135亩。美好乡村建设取得阶段性成效。其中后洼村被任定为省级美好乡村示范村，齐庄村被任定为市级美好乡村示范村，这两个美好乡村示范村已建成和园雅居、盛世新村两个精品小区。

四是项目建设获得新进展。扎实开展项目提速年活动，谋划项目12个，总投资4亿元。招商引资工作扎实开展，招商引资到位资金4亿元，完成任务数的100%。经济发展后劲不断增强。

五是现代农业出现新跃升。积极实施高产创建和粮食生产“三大行动”，粮食总产超6.3万吨。5万亩农村土地整治项目全面完成，新增土地流转面积1300多亩、农民专业合作组织34个、家庭农场2个，其中市级家庭农场1个。农机推广补助我镇实现全覆盖,发放农机补贴101万元。水利冬修投入资金365万元，完成56万土石方。实施森林增长工程1200亩，其中高速公路两侧绿化970亩，完成县下达任务的115%。

六是服务产业焕发新活力。加快发展服务业。新增限额以上零售企业4家，和谐大道二期主体完工，步行街投入使用，农贸市场商户、摊点顺利入驻。

七是民计民生得到新改善。扎实推进33项民生工程，城乡医疗救助和养老保险取得新成效，新农合参合率101%，年度报销医药费13.1万元；发放城乡低保金366.7万元，3524人获益；42625人参加城乡居民养老保险，13041人领取养老保险金。外出务工2.5万人次，总收入超过5.5亿元。惠民实事进展顺利，文化广场投入使用。投资400万元在河涯村新建标准敬老院一所，王寨邵庄敬老院入住率全县第一，完成农村危房改造112户。扶贫开发工作扎实推进，争取专项扶贫资金119万元，项目资金2103.7万元，实现脱贫3667人。

八是社会事业实现新进步。坚持教育优先发展战略，教学质量稳步提升，高、中考成绩全县领先，校安工程三年规划任务全面完成。积极实施文化强镇战略，文化广场活动开展的丰富多彩，红亭书画协会不断增加新成员，镇老年学校顺利通过县老干部局验收,公共医疗改革稳步推进，镇医院病房楼主体完工。环保专项行动扎实开展，群众对秸秆禁烧的认识明显提高，农村“三线三边”治理成效明显。计生基础工作水平稳步提升，均获市县两级优异成绩，群众满意度大幅提高。治超工作常抓不懈，已取得明显成效。严格落实领导干部大接访和“三联三包”工作制度，信访形势明显好转。大力推进“平安王寨”建设和扫黑除恶等专项行动，治安形势明显好转。殡改工作火化率达103%，获全县先进单位称号。全面落实安全生产责任制，深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。应急管理机制进一步健全。农经、统计、气象、人武、老干部等工作都取得了新成绩。

过去的一年，我们坚持依法行政，从严治政，大力推进法治型、效能型和服务型政府建设，自觉接受人大监督和社会舆论监督，积极开展首问负责制，有效解决群众合理诉求。积极开展法律援助服务，注重发挥共青团、妇联、科协、等人民团体作用。大力开展“秉公用权、匡正风气”主题教育活动。着力推行电子政务，政务公开和政务服务工作稳步推进。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是镇委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下团结奋进、携手打拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各行各业的劳动者，向离退休老干部、老同志，向参与王寨建设的外来客商和支持王寨发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

当前，王寨正处在“打基础、增后劲、求跨越”的关键时期，发展中的矛盾和问题仍然突出，主要是：经济总量不大，新型工业化水平不高，城镇承载能力不强，产业结构不合理，还以传统农业为主；效能建设、廉洁从政和服务能力有待加强，发展环境尚需优化；农民持续增收基础仍不稳固，部分群众生活还比较困难。对此，我们将高度重视、认真对待，通过加快发展，努力予以解决。

2014年工作安排

2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年，更是实现王寨跨越发展的攻坚之年，面临的困难很多，挑战依然严峻。综合判断，王寨仍处于大有作为的战略机遇期。工业化初期阶段性特征更加鲜明，自身多年积蓄的能量更加强劲，深化改革推动发展的空间更加广阔，发展总体环境向好。只要我们坚定信心不动摇、自我加压不懈怠、抢抓机遇不迟疑，就一定能加速发展、实现跨越。

2014年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省市县经济工作会议精神，在县委县政府“ 12345”发展思路的统领下，持续扩大有效投入，加快推进结构转型，大力发展实体经济，着力改善民生，奋力争先进位，全力赶超跨越，在加速王寨崛起的征程上迈出更加坚实的步伐。

主要预期目标：全镇地区生产总值增长11.5%，财政收入2400万元，增长20%左右，固定资产投资增长25%，规模以上工业增加值增长25%；农民人均纯收入增长14%；人口出生率控制在14‰以内。

为实现上述目标，我们将全力做好以下方面工作：

一、提升工业，培育产业，强力推进新型工业化

培育主导产业。按照传统产业新型化、优势产业规模化、新兴产业高端化的要求，大力实施品牌和区域名片战略，加快推进产业转型升级。强化科技创新驱动，大力发展民营经济，全力培育农副产品精深加工、太阳能、秸秆回收利用等能源产业，力争通过3年时间，打造1～2个在全市乃至全省具有竞争力和影响力的产业集群。认真抓好规模企业培育申报，力争新增规模以上企业1-2家。

强化项目支撑。开展项目创优年活动，强化项目谋划和储备工作，在产业发展、基础设施和社会事业等领域，谋划一批符合国家、省市县产业发展政策和我镇发展实际的重大项目，成立重大项目专项指挥部，确保一批新能源、环保等有发展潜力的项目建成投产。

二、扩容城市，奋力推进新型城镇化

严格镇区规划控制。积极实施镇域经济发展战略规划和镇区控制性详规。牢固树立规划的权威性和严肃性，严格制止、拆除违章建筑，提高遵守规划的主动性和自觉性。

启动建设王寨市区。围绕打造萧县西南“宜业、宜商、宜居”“镇当城建”的目标，加快建设和谐大道、和园雅居、盛世新村，构筑王寨市区主骨架。开挖王寨沟，加快恢复王寨沟生态，启动王寨变电站建设，彻底解决我镇末端供电的历史，加快现代化小城市建设步伐。

提升城镇管理水平。继续开展“三线三边”文明创建活动，培养村民文明习惯，巩固文明创建成果。强化王寨街、吴丛街、李楼街、张楼街规划和管理。大力开展占道经营、乱堆乱停和零散摊点等专项整治，实行全天候道路保洁。加快垃圾收集处理设施建设，统筹规划集贸市场，解决脏乱差问题，全力改善人居环境。

三、创新体制，夯实基础，大力推进农业现代化

大力发展现代农业。加快发展粮食、果蔬、畜牧、林木四大农业支柱产业，规划建设5000亩现代农业核心区，重点推进粮食高产创建、果蔬标准园建设。扶持种、养殖大户，规模种、养殖比重提高2个百分点。继续实施小麦高产攻关和玉米振兴计划，建设万亩高产示范片2个、高标准农田5万亩，确保粮食安全。

加快基础设施建设。不断提高农业机械化水平，新增打捆机等现代农机具100台套。加固农村危桥4座，建设农村公路28.5公里。全面做好农业预警、农产品安全、农资市场管理等农业综合服务工作，进一步提高农业防灾减灾能力。

创新农业经营体制。坚持完善农村基本经营制度，加快发展新型农业经营主体，培育市级农民专业示范社1家，认定职业农民50人以上。积极开展农村土地、房屋确权登记工作，创新农村土地经营机制，鼓励土地规模经营，新增土地流转1.9万亩以上。

不断增加农民收入。继续实施农民收入五年倍增规划，全面落实各项强农惠农政策，抓好农民减负工作,构建多元化增收体系。积极实施农民工培训工程和“一村一名实用技能人才”免费培训计划。大力实施“3458”扶贫工程，构建“三位一体”的大扶贫工作格局，推进扶贫开发工作再上新台阶。

四、深化改革，扩大开放，充分激发经济发展活力

不断扩大改革开放。继续把招商引资作为推动开放型经济发展的突破口，围绕新型建材、环保、新能源、装备制造、农产品精深加工等产业引进关联配套项目，加速产业集聚进程。树立招大商、大招商理念，致力招大引强，注重招商项目规模和质量，力争招商引资到位资金增长30%，引进5000万元以上项目3～5个。

加快提升文化业。做大红亭书画协会，积极筹备王寨镇第一届书画艺术展，扩大红亭书画协会的影响力，借助文化广场这个平台，出台配套政策，推动王寨文化发展繁荣。

五、创新理念，破解瓶颈，着力强化发展要素保障

切实保障发展用地。按照既要保红线，更要保发展的思路，全力保障重大项目用地，切实做到“突出重点、有保有压”，把有限的土地指标优先用于保障重点建设项目。加大空心村治理工作，完成整治170亩，坚决查处违法用地，鼓励建筑多层厂房，提高项目容积率。

切实抓好增收节支。积极实施综合治税，突出抓好重点行业、重点部门和重点工程的税收征管。坚持依法征税，严厉打击各种偷逃骗抗税行为，做到应收尽收。优化税收环境，强化非税收入征管，千方百计做大财政“蛋糕”，为公共财政支出提供有力保障。坚持厉行节约，严控三公经费和政府债务，优化财政支出结构，压缩一般性支出，开源节流，把有限的资金用在经济发展和民生改善上。

六、关注民生，保障民利，统筹推进社会事业建设

切实抓好民生工程建设。紧紧围绕群众最关心、最紧迫的民生需要，继续实施33项民生工程，认真抓好惠民实事。

全力维护社会和谐稳定。加强镇区建设，提高流动人口和特殊人群的管理服务水平。加强和改革信访维稳工作，做到小事不出村、大事不出镇，把矛盾化解在基层和萌芽状态。成立综治维稳信访工作中心，及时就地解决群众合理诉求。认真落实安全生产责任制，坚决遏制较大以上事故的发生。扎实做好“六五”普法工作。深入推进社会治理创新，切实提高社会治安防控能力。加快建设平安王寨。健全应急管理机制，提高应急处置能力。

大力开展生态文明建设。深入推进环境保护专项行动，着力整顿整合山石开采，治理恢复山体山林，建设生态王寨。加大秸秆综合利用工作力度，实现全面禁烧。提高环境准入门槛，妥善解决环境污染、秸杆处理问题。积极实施森林增长工程，深入开展“三线三边”环境整治活动，树立小垃圾大民生，小垃圾大环境，小垃圾大整治理念，提升镇村“净化、绿化、序化、亮化、美化”五化水平，持续改善人居环境。

加快繁荣各项社会事业。统筹农村社保体系建设，千方百计扩大就业，构建和谐劳动关系。实施学前教育三年提升计划，确保入园率80%以上，推进义务教育均衡发展。巩固医药卫生体制改革成果，完善基层医疗机构和公共卫生服务网络,积极推进医疗事故保险工作,化解医疗风险。大力开展全民健身运动。继续夯实人口计生工作基础，加快推进转型发展。推进文化广播电视事业，更好发挥媒体宣传、监督作用。继续抓好老年教育工作，完善镇、村老年教育网络。高度重视青年、妇女、儿童事业发展，不断加强人民武装、拥军优属等工作。

  七、加强政府自身建设

各位代表!王寨正处在转型发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，要求我们必须以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更加昂扬的状态、更扎实的作风推进王寨新一轮的发展。

1、深化改革创新，保持干事创业激情。加强学习型政府建设，深入学习、研究、吃透各级出台的政策和工作部署精神，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。进一步解放思想、更新观念，弘扬创新精神，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。

2、切实改进作风，提高为民服务效能。扎实开展群众路线教育实践活动，按照习近平总书记“三严三实”的要求，思想上尊重群众，感情上贴近群众，时刻想着群众，经常深入群众，把群众的事当作自家的事，腾出更多精力察民情、解难题、促发展。强化公仆意识，严格落实“一线工作法”，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，企业和群众反映困难深入实际上门办，多为群众办实事、办好事。

3、加强廉政建设，营造风清气正环境。严格执行中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，坚决反对“四风”。落实重点岗位廉政风险点防控措施，健全惩治与预防腐败体系。

4、严格依法行政，确保权力阳光运行。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督认真听取社会各界的意见和建议。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。抓好政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。

各位代表，新一轮发展的序幕已经拉开，前景无限美好。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神，坚定信心，改革创新，开拓进取，为建设王寨更加辉煌美好的明天而努力奋斗！