2014年王寨镇政府工作报告

自年初以来，我镇在县委县政府的正确领导下，全镇上下以党的群众路线教育实践活动为统领，全面认真贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神，紧扣改革和稳定主题，大力实施“农业现代化、新型工业化、农村城镇化”，不断解放思想，转变工作作风，齐心协力、真抓实干，农村经济不断加快，社会事业全面发展，各项工作都取得了显著的成绩。

           2014年工作回顾

回顾2014年工作，我镇重点抓了以下几个方面： 

一、教育实践活动取得新成效。

（1）开展了党的群众路线教育实践活动，目前已进入回头看总结阶段。按照习近平总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，认真深入开展学习教育、听取意见环节活动，取得了初步成效。对全镇15个党总支基层组织2062名党员分批次进行组织学习。认真开展走访调研，设置意见箱开通电话征求意见。

（2）党建创新工作，开通了王寨镇党委官方微博，听众在100人以上，每天发布或转发信息不低于2条。

（3）开展了党组织分类宣传工作，全镇评为“好”的支部3个，“较好”的9个，“一般”的2个，评为一般的支部镇里安排党委班子成员和党建指导员针对存在的问题进行整改落实。

（4）认真开展镇党委和村党支部“五个好”创建工作，全面推行“四议四公开”工作机制。

（5）开展星级创评、百分制考核工作半年评工作，评出五星级村3个，四星级村8个，三星级村2个，二星级村1个，百分制考核创评工作，全镇评出五星级党员55人，四星级党员1560人，三星级党员360人，二星级党员30人。

（6）以机关作风整顿活动为契机，狠抓干部队伍作风建设,工作效率显著提升。

二、大力培植财源，财税工作平稳运行

2014年我国率先提出全面经济结构调整改革，改革开放进入深水区，受经济形势大环境的影响，镇党委、政府迎难而上，努力培植财源，完善征管体系，千方百计做好财税征管工作，加大经济运行力度，截至2014年10月底完成财政收入2264万元，占年度预算的94.3％，预计到12月底能够完成县政府下达2400万元的财政收入任务，其中国税完成496万元，地税完成1726万元，耕地占用税42万元，非税收入75万元。

三、项目建设取得新突破

我镇始终把开展招商引资、推进项目作为推动我镇经济发展，增强经济实力的重要举措来抓，全力做好跑项目、争资金、招商引资和激活民资等多项工作。工业总产傎1—10月份完成2.95亿元，完成总任务的82.17%（总任务3.59亿元）预计年底能完成3.6亿元；固定资产投资完成5.14亿元，其中工业固定资产投资完成3.64亿元，完成总任务的91%。预计年底能完成4亿元；招商引资完成4.1亿元，超额完成任务。

引进柿元中药材种植项目，2000亩晚熟黄金梨种植项，华润红旗电缆有限公司生产各种电缆项目，浙江东洋红木家俱有限公司等，谋划项目10个。

新增项目2个：郝洼村150万元中彩公益金扶持革命老区整村推进项目；张楼村897万元农业综合开发项目。

    四、人居环境整治取得新进展。

（1）“三线三边”环境整治工作取得突破性进展。进一步深入开展“三线三边”环境整治工作，购买垃圾车29台，垃圾桶2000多个，清扫设备300件，清理垃圾带4500多条,清理垃圾8200多吨，清除柴草39800多处，清除乱堆乱放37000多处，拆除乱搭乱建2900多处，墙体涂白210000多平方米，边沟治理25300米，土方151000多立方米，河沟塘治理326条，土方30000多平方米，植树8.7万余棵，镇区环境综合整治投资300多万元，“三线三边”清洁工程建设取得初步成效,镇区面貌明显改观。并且我镇已建立健全长效机制，并积极兑现奖惩机制。环保专项行动扎实开展，群众对“三线三边”的认识明显提高，农村“三线三边”治理成效明显。

（2）进一步加快美好乡村建设。王寨镇今年全力推进美好乡村建设。目前，我镇省级美好乡村示范村后洼中心村居民点建设一期工程已基本完工。正在进行水电安装和绿化美化工作。中心村项目工程居民活动中心一期工程正在进行招标工作，预计十二月中旬全面开工建设。我镇市级美好乡村建设示范村齐庄中心村建设一期工程已完工。目前正在筹划二期工程建设。

（3）大力推进农村基础设施建设。投资100多万元建成王寨镇垃圾处理中转站；5万亩土地治理项目进展顺利,修建的柿园至郝庄、松林子至杨集、蒋庄至张绪庄、王小楼至程庄、三座楼至王山窝、王寨至马庄6条水泥路,新修水泥路12.5公里；完成了和谐大道的全部拆迁任务,和谐大道三期已完成主体工程。完成了步行街和淮海路的南段开发。

   （4）空心村治理及违建拆除工作。空心村治理完成130亩，其中苏庄棠林村40亩，郝洼吴大庄50亩，代柿元夏庄村40亩。镇村建房逐步规范，联合城建及土管部门拆除违法建房30处，其中：三座楼耕地建房1处、杨集耕地建房1处、河涯耕地建房1处、后油坊扒房盖房1处，吴丛311国道建房2处,苏庄村耕地建房1处等。

(5)全面落实安全生产责任制，深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域隐患排查治理，今年以来，我镇联合多个部门对非煤矿山进行联合检查，开采证到期后及时予以停止供电，限期拆除，逾期不拆除的，坚决进行强拆，辖区内到期6个非煤矿山的10组山石开采机台全部拆除，目前我镇安全生产形势总体稳定,应急管理机制进一步健全。实现全年零安全生产事故。

五、“三农”工作取得新业绩。

（1）积极实施高产创建和粮食生产“三大行动”。全镇实现丰产丰收，粮食产量达到7.61万吨，小麦总产超4万吨。实施森林增长工程1200亩，其中高速公路两侧绿化970亩，植树7.5万棵，完成县下达任务的115%。

（2）加快土地流转，共流转土地面积14000亩，加大产业结构的调整，种植特色作物，其中：油桃320亩，葡萄250亩，药用菊花310亩，胡萝上4600亩，大葱200亩。苏庄村1000亩药材种植项目正在协调土地流转，果蔬等经济作物1500亩，产业结构进一步优化。

（3）基本农田水利工程。我镇共动用大型挖掘机8台套，小型机械180台套，疏浚大沟2条，即湘西支沟，全长2.1km，上口宽28米，深5米，完成土方13.5万方；五七沟，全长1.45km，上口宽28米，深5，完成土方10.4万方，沟疏浚中沟5条，长5.2km，完成土方7.5万方；共完成土方31.4万方。疏浚小沟150条，村塘55面，完成土方8.5万方，新打机井16眼，提高和改善灌溉条件，新建小桥涵50座，大大的改善了群众的生产生活条件。落实了水利设施防汛抗旱措施安全管护责任，确保农业农村工作的基本需要。

（4）防汛抗旱工作：6月中旬至7月下旬，我镇无明显降水，作物爱旱面积9万多亩，镇政府积极组织干部群众进行抗旱工作，累计动用抗旱机械1320多台套，浇灌玉米、大豆等作物面积68000多亩，重旱作物基本浇一遍，有的田块浇了两遍。防汛方面：镇成立指挥部，村成立防汛应急小分队，制订应急预案，每个村都组织人力清理大中小沟，排查安全隐患，防汛物资也准备充足。

（5）积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训10多场次，培训人员5000余人，发放技术资料1万余份。新购买农业机具30多台，进一步提高了我镇的农业机械化水平。

（6）加大了动物防疫力度，做好了春防工作，有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。

六、民生文化社会事业取得新突破。

今年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各村和镇直各相关单位积极支持和密切配合下，各项民生工程顺利开展，取得了良好的成效。扎实推进28项民生工程，新建的王寨镇第二养老院投入使用，城乡医疗救助和养老保险取得新成效。外出务工2.8万余人次，总收入超过5.8亿元。

（1）农村居民最低生活保障，实行动态管理下的应保尽保，应退尽退，4-6月份全镇集中开展了清理整顿农村低保工作，共清理出违规享受低保人员400多人，及时对这些违规享受低保的人员进行调整，使真正贫困的群众享受到低保救助，全镇低保管理工作日趋合理。全镇共有五保户522人，其中分散供养人员439人，邵庄敬老院集中供养83人。对于优抚人员的各项资金我镇在第一时间打卡发放到位。

( 2 ) 贫困重度残疾人生活救助制度。对符合政策规定的一级、二级残疾人每人每年补助800元；一、二级残疾人救助114人。同时扩大政策覆盖面，将重度三级贫困残疾人纳入保障范围，补助标准每人每年400元，救助26人，实现应助尽助。

( 3 ) 搞好控辍保学，巩固两基成果，确保义务教育阶段入学率达到100%，小学辍学率为0，初中严格控制在1.2%以内，十二五期间义务教育完成率达到98%以上；确保我镇98﹪以上适龄少年的受到良好的义务教育,并逐步普及高中教育、职业技术教育、劳动技能培训，鼓励家长送子读书，帮助贫困学生完成可能的学业，不断向社会输送各类有用人才，支援国家建设，促进地方发展；

( 4 ) 惠民实事进展顺利，文化广场投入使用。投资400万元在河涯村新建标准敬老院一所，王寨邵庄敬老院入住率全县第一。农村危房改造80户全部落实到户，扶贫开发工作扎实推进。坚持教育优先发展战略，教学质量稳步提升，高、中考成绩全县领先。积极实施文化强镇战略，文化广场活动开展的丰富多彩，红亭书画协会不断增加新成员，镇老年学校顺利通过县老干部局验收,公共医疗改革稳步推进，镇医院病房楼主体完工。经济普查工作圆满完成。农经、统计、气象、老干部等工作都取得了新成绩。

( 5 ) 加强镇中心卫生院要加强院本部及各卫生所、卫生室的建设，积极争取项目资金，努力改善医疗条件。同时加强医护人员的医德、医术、医风建设，搞好疾病的预报、防控和治疗工作，随时提供便捷、优质的服务，提高人民群众的健康水平。加强农村新型合作医疗宣传，基本实现“应参尽参”，让更多的人参合受益；更换合疗证书，建立健全合疗档案和农民健康档案，确保住院报销、门诊报销和慢性病报销的正常进行。农村养老保险参保率预计达到100%，新农合实现全覆盖，让群众老有所养、病有所医。

( 6 ) 稳定低生育水平，开展优质服务。今年共出生人口1017人，政策符合率81%，其中二多孩政策符合率67.92%，二多孩早孕发现率46.29%，落实节育手术1256例，女扎手术56例，其中二女户21例，计划外怀孕人流引产136例。性别比治理，今年对计划内怀孕严格执行孕情跟踪包保责任，一孩孕情掌握率达90.5%，二孩孕情掌握率达89.4%，二多孩早孕发现率达到46.3%。上半年向县“两非”办提供“两非”案源线索5件，其中一件已进入司法程序。在全镇开展优质服务，,进行免费孕情健康检查，对广大育龄妇女进行生殖健康检查等，及时对特扶、奖扶户、独生子女领证户进行资格确认，并按时兑现优惠政策，兑现节育奖745人，儿女扎奖21人，人口基金帮助大学生17人，贫困户56人。计生基础工作水平稳步提升，均获市县两级优异成绩，群众满意度大幅提高。治超工作常抓不懈，已取得明显成效。

   （7）全镇贫困监测及扶贫建档立卡工作顺利完成，全镇共有贫困建档立卡户6240户，14192人，其中扶贫户4614户。贫困大学生资助21人，每人资助2000元；雨露计划资助贫困学生 177人，每人资助1500元。

    七、纪检、信访工作取得新开展

一年来，我镇纪委共初核案件11件，查结5件，立案5件，通过对这些违法违纪案件的查处，严明了党性，挽回了影响，为村级换届营造了风清气正的环境，全镇14个村务监督委员会全面完成了换届工作，并统一实行规范化管理，阳光村务工程实行常态化管理。

创新社会管理机制，确保综治各项工作落实。首先，强化组织领导，落实工作责任。年初，镇分别与派出所、司法所、村签订目标管理责任书，进一步明确职责，严格考核、奖惩。坚持把综治和信访工作作为“一把手”工程来抓。其次，进一步完善村为主的社会治安综合治理的工作机制，构建综治防控体系。健全镇、村、组三级治安协调网络。第三，加大矛盾纠纷、不稳定因素排查力度，定期召开矛盾纠纷碰头会，逐个梳理矛盾不稳定因素，制定化解方案，就地解决处理，把隐患化解在萌芽状态。

进一步加强信访工作，配齐镇信访办公室工作人员，任命各村支部书记为村级信访信息员，并对他们进行系统地培训，严明纪律，明确责任，确保反馈渠道畅通，及时了解并化解矛盾。。坚持小事不出村，大事不出镇，确保了我镇的社会稳定和发展。

八、秸秆禁烧、综合利用工作提升新高度

自秸秆禁烧工作开展以来，在上级领导的关注和指导下，王寨镇从领导组织、舆论宣传、制度管理、责任包保等几个方面集中力量下大力气做好此项工作。期间，王寨镇建立健全领导班子成员包保责任制度，兑现奖惩机制，并多次召开工作调度会，每天早晚两汇报，做到“组情村掌握，村情镇掌握”,以便于把全镇的精干力量统一调配，集中攻坚，在全镇干群及市、县包保责任人、公安干警的齐心协力下，王寨镇全面完成了秸秆禁烧作，受到了上级的高度赞扬，中央新闻、安徽新闻等新闻媒体均进行了报道。

九、不良贷款清收工作实现新突破

按照市委、市政府的工作部署和县委、县政府的文件精神，王寨镇在全镇范围内集中开展不良贷款清收工作，为确保该项工作顺利完成，王寨镇加强组织领导，加大宣传动员，强化行政手段，加大执法力度，加强责任清收，建立健全工作机制。

清收工作领导小组办公室每天召开汇报会，加强调度，强化督查，做到每天一通报，一周一调度，一月一总结。建立短信通报平台。

截止到目前，共完成县委、县政府下达任务的49.53％，完成一、二阶段的61.91%，争取在规定时间内100％完成县政府所下达任务。

2014年我镇工作取得了优异的成就，但是在发展中也存在诸多问题，需要加以解决。一是思想解放的程度不高。原因是：由于受长期传统生产方式和思维模式的束缚，在部分党员干部和群众中对新农村建设认识不足，还存在着满足现状、小富即安的思想和畏难情绪，缺乏开拓进取精神。 二是经济总量不大、新型工业化水平不高；产业结构转型升级力度不够，产业特色不鲜明；农民持续增收的基础不稳固，部分群众生活比较困难；三是效能建设、廉政服务能力有待加强，发展环境尚需优化。对此，我们将高度重视，认真对待，在今后的工作中加以克服和解决，力争把王寨镇建设成和谐、美好、富强、文明的乡镇。

2015年重点工作安排

一、发展思路   

2015年我镇围绕县里提出的扩权强县的总体战略目标，总的发展思路是：坚持抓党建不放松，完成重点工作不动摇，“西南领先、萧县争先”目标不懈怠，创造性地完成县委县政府下达的各项工作任务。  

二、重点工作任务  

坚持抓党建不放松，即把党建工作同农村经济工作一起抓，建立长效机制，建立监督机制，继续抓巩固党的群众路线教育实践活动所取得的成果，继续加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果。加强学习提高，运用活动成果推进中心工作。抓好班子建设，完善权力运行和监督机制。坚持善始善终，切实把整改措施落到实处。  

2015年我镇要重点抓好以下九方面的工作：

1、以优化产业结构调整为重点，加快土地流转工作步伐，扶持特色农业，加大对农产品资源的开发力度，促进农产业高效发展，提升我镇农产品的市场竞争力，发展壮大农村经济，切实增加农民收入。

2、挖掘好的项目，争取药材种植项目在我镇落户，做好项目发展规划工作。加大对项目的扶持力度，创造好的环境，如电子配件加工项目，该项目占地20亩,厂房5000平方米,加工设备50台，该项目属引资企业,能有效解决劳动力就业270人,市场利润可观。7000亩农业综合开发项目在张楼村落实，预计总投资897万元，计划年底投资到位。我镇将做好各方面的后续协调工作，让项目得以顺利实施。认真抓好规模企业培育工作，申报一个规模以上企业。

3、坚持依法征税，扩大税源，培植新的税源，加大耕地占用税、建筑税、沙石料厂经营税的征收力度，做到应收尽收。坚持厉行节约，严控三公经费，做到三公经费在政府网站公开接受监督，优化财政支出结构，压缩一般性支出。

4、加快美好乡村建设步伐及镇区规划，加大对农业和农村基础设施的投入，使农民群众的生产生活条件得到逐步改善。

5、加大招商引资力度，力争大的招商项目在我镇落户。

6、进一步加大对征兵工作的宣传力度，根据新形势新情况给部队输送高学历、身体好的青年。

7、狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，加大对矿山石料厂的监管及查处力度。加大安全隐患排查力度，加强安全生产、食品药品安全监管，坚决遏制较大安全事故的发生。

8、抓信访，确保安全稳定。  抓好源头预防稳控工作，继续开展镇主要领导接访下访活动，自行解决不了的及时上报到县主管领导。贯彻落实好“访诉分离”的相关规定，建立开放、透明、便民的阳光执法新机制。化解信访问题时既要坚持依法办事，又要以情感人、以理服人，讲究工作方法，多同群众谈心交流，帮助群众解决实际困难。  

9、抓做好常规工作和民生工作。“三农”方面：继续坚持以“科技服务三农”为宗旨，以“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，科学运作，强势推进王寨镇经济大发展、快发展。打造西南片重点镇，商贸镇，农村特色产业镇（粮食大镇、药材种植大镇）。粮食生产在土地流转上下功夫；努力提高单产，稳定总产，实现高产高效；大力引进新品种、新技术，实现土里生金。发挥合作社作用，把王寨镇农业做强做大，形成产业化、规模化和品牌化，成为萧县农业第一镇。民生方面:农村合作医疗保险工作力争达到百分之百；优抚大病救助工作,要按照省县有关政策，积极协调有关部门，做好此项工作；要做好美好乡村建设、空心村拆迁工作。

完成任务指标的措施

为圆满完成工作任务指标，我镇要采取以下措施：                  

（1）加强组织领导，提高对扩权强县战略意义的认识，借助我国经济改革转型发展的机遇和有利契机，推进我镇农业产业化调整，加快特色城镇化建设的进程。

（2）创新投入机制，拓宽资金渠道。在自筹资金的基础上，积极向上争取扶持资金，同时通过招商引资吸引外部资金，解决发展资金不足的问题。

（3）科学规划镇村建设，把任务量化、细化、扎实推进。分步实施。  

（4）建立各项工作考评体系，把任务指标层层分解，责任到人，量化考评。  

（5）积极引导土地有序流转和劳动力转移，拓宽群众的收入渠道，增强城镇化建设的经济支撑。