今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,王寨镇以建设“四创萧县”工作目标为方向,坚持“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”,坚持“抓党建促脱贫攻坚”,以“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题警示教育和学习贯彻党的十九大精神为指引,以基层党组织标准化建设和农村基层党建保障工程三年行动计划为抓手,以脱贫攻坚统领工作引领农村工作全局,不断解放思想,转变作风,真抓实干、开拓进取,各项工作取得了显著的成绩。
一、夯实党建基础,实现政治引领新提升
(一)筑牢理想信念强定力。一是抓实“两学一做”常态化制度化。细化任务清单,下发了工作清单,组织开展专题组织生活会81场,梳理意见建议242条,组织了1680余名党员参加知识测试,测试及格率100%。注重“两学一做”学习教育的层次性,为党员搭建“空中微课堂”,使学习教育接地气、有生气、全覆盖。二是抓紧“讲重作”专题警示教育。坚持习近平总书记视察安徽重要讲话精神为指引,树立问题意识,在106个党组织开展3个专题研讨,共解决突出问题34个,积极引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准,把党的纪律规矩立起来、严起来,营造风清气正的政治生态。三是全面宣传贯彻党的十九大精神。按照“学懂、弄通、做实”的总体要求,兴起学习宣传贯彻党的十九大精神新热潮。采用领导班子成员联点包片的形式,深入辖区15个党总支、16个非公和机关党支部开展宣讲活动近百场(次),切实把十九大精神贯彻到谋划推进当前各项重点工作。
(二)狠抓基础保障强根力。一是强化场所建设标准化。根据基层党组织标准化建设和农村基层党建保障工程三年行动计划要求,按照标牌统一、布置统一、制度统一、展板统一等“四统一”的标准进行了重新整理规范,投资70万元对各村活动场所进行了改造升级。成功举办了全市及全县抓党建促脱贫攻坚暨基层党组织标准化建设现场会。二是规范村干部值班制度。研究出台了《关于进一步加强村干部坐班制实施意见》,规范值班时间、值班职责、责任追究等工作标准。投资13万元统一配备了办公需要的各类设备,并在每个村部安装了远程监控,成立了督查组,不定期对村干部值班情况进行督查。今年以来,共有3名干部因值班不力被追责。三是规范为民服务制度。按照为民服务“两真两快三保证”的工作要求(即真心真情、快办快结、保证服务质量、保证群众满意、保证准确无误),完善了值班“AB”岗制度等相关制度,制作了办事流程、便民服务联系卡、公布了举报电话,真正把为民服务工作站办成“能办事、快办事、办成事、办好事”的工作平台,群众满意度达99%以上。
(三)突出党员队伍增动力。一是抓基层人才队伍建设常态化。对软弱涣散村进行了集中整治,调整了党总支书记1名、村主任1名。选优配强了专业知识丰富、专业能力过硬、专业作风扎实、专业态度严谨的103名“四专”镇村扶贫工作力量。建立了32名知识水平高、政治觉悟高的村级后备干部队伍。二是抓党员产业带动活动常态化。共有209名党员带头发展产业,成立农业专业合作社25个,带动贫困群众626人。王集村总支委员焦明珠领办了农民专业合作社,承包土地1500亩, 带动贫困户200余人,每户每年可增收5000元,率先建成扶贫农场,今年全国政协常委邵琪伟、省扶贫办主任江洪对此做法给予了高度评价。三是抓党员结对帮扶活动常态化。组织党员干部“一对一”对接帮扶困难户和贫困户,细化帮扶措施,增强贫困群众致富脱贫的信心,点燃贫困群众脱贫致富的热情。今年以来,全镇共有229名党员结对帮扶困难群众1062户,及时给帮扶对象提供力所能及的支持。
(四)落实党风廉政建设责任制,推进全面从严治党向基层延伸。抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“主体责任”。加大对重点项目和惠民实事资金落实情况、管理使用情况、拨付情况和项目,扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作。目前共查处案件7起,确保了各项惠农政策落到实处,使有限的资金实现最大的社会效益。今年以来,共调查处理来信来访和县纪委转交的信访件5起,落实党纪处分的共有9人。
二、扎实推进脱贫攻坚,巩固民生建设新成果
(一)突出实效,脱贫攻坚工作取得新成效。一是突出精准识别。2017年全镇共精准识别171户,贫困人口321人。二是突出精准帮扶。镇党政班子成员带队,分五个工作区,组织包村干部、扶贫工作队长,帮扶单位相关责任人260人,利用15天时间走访入户,摸清贫困户致贫原因,制定帮扶措施,对全镇14个村所有贫困户建立“一户一档”。三是进一步夯实基础。今年10月份,按照省委统一部署开展“大排查工作”,全镇共排查出问题1256个,实现“四统一”,完善贫困户“一户一档”资料。四是把握重点,推动扶贫政策落实。今年以来,坚持强化举措,强力推动精准施策。建立了精准施策台账,全年共为1707户贫困户落实小额扶贫贷款7088万元;落实特色种养补贴430万元;投资160万元与两家企业联合建设了扶贫工厂,4个贫困村每年实现村集体增加收入4万元,带动160余户贫困户就业;共资助中小学生628户,63.21万元人,107名高职学生落实雨露计划21万元,大学生贷款254户203万元;新建光伏电站两个,带动114户贫困户,两个村每年集体收入增加6万元;共投资2070万元,完成危房改造1400余户。2017年实现了1500户、2763人顺利脱贫,较好完成了年度脱贫任务。
(二)增进民生福祉,社会事业全面进步。我镇享受农村低保共1078户、2146人,低保金 378675元;城镇低保52户、74人,低保金15672元;共受理临时救助42人,救助金26000多元,大病救助6人,救助金24000多元,资金全部打卡发放到位。
(三)狠抓基础设施建设,惠民工程稳步推进。2017年完成畅通工程27.12公里,在戴柿园村新建规模水厂1处,解决1800户,4900多人的饮水问题。整治坑塘33面,清淤中沟3条,小沟20多条。在311国道、连霍高速公路主路两侧和沟、塘等其他宜标地块植树1800亩。改建卫生厕所7000个,危房改造1400余户。
三、坚持科学发展理念,实现人居环境新改善
(一)秸秆综禁工作实现零火点。一是印制宣传单近4万余份,悬挂横幅600多幅,张贴标语5000余条,签订农机手限茬灭茬承诺书200多份,农户承诺书15763份。二是安装9个蓝天卫士高清监控摄像头,对所有地块实现24小时全覆盖监控。三是创新组建“五老”监督队伍800余人,发挥“五老”人员余热。四是坚持“两督查一通报”制度,成立两个督查组,不定时、不间断督查,发现问题当场指出、立即整改。我镇实现了全年零火点的目标,率先通过县政府验收。
(二)城镇承载功能不断增强。一是镇政府驻地建成区整治取得阶段性成果。镇区311国道两侧绿化提升,项目投资120万元;新安装太阳能路灯214盏 ,投资59.36万元;镇区下水道改造5200米,项目投资86万元;红亭路铺设沥青900米*10米,项目投资80万元;中山路道路硬化1100米*10米,项目投资110万元;新建公共厕所2座,项目投资25万元;门头广告2944平方米,项目投资19.14万元;镇区两侧门前硬化46270平方米,镇奖补46.27万元;中山路绿化及铺设地砖,项目投资22万元。二是总投资3000万元的污水处理厂建设已全面启动,自来水厂实现了改制,王寨沟镇区段全面治理。三是城镇管理进一步加强。健全完善了城镇管理制度,实现了镇区全日制保洁,市场经营秩序进一步规范,居民的文明程度有了较大程度的提升。
(三)环境整治实现常态化。在做好环境整治基础工作的同时,提高市场化运作水平,着力提升镇区环境,王寨镇区种植女贞1500余棵,冬青1000余棵,红叶石楠1000余棵,新安装路灯136盏,新修道路5000平方米,建花坛50个,栅栏1500余米。成功举办了全市的三线三边观摩会。
(四)美丽乡村建设通过省市验收。2017年美丽乡村王寨中心村已完成绿化面积1500平方米,新修硬化道路400米,新修下水道240米,文化墙1500平方米,外墙美化10000平方米,97.7万王寨中心村园路工程正在公开招标,35万和谐大道绿化工程正在实施。
(五)征迁拆违及空心村治理工作效果明显。全镇对7个自然村进行了空心村的前期拆迁立项、勘测定界工作;工矿废弃地复垦任务225亩完成540亩,超额完成县政府下达的复垦任务;完成新增耕地150亩,已通过验收。今年拆除违章建筑2860平方米。
(六)全面落实安全生产责任制。我镇联合多个部门深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域安全隐患排查治理,非法加油站点已全部拆除完毕,实现全年零安全生产事故。
四、稳步推进,实现社会事业新繁荣。
(一)义务教育工作。义务教育阶段入学率达到100%,小学辍学率为零,初中严格控制在1.2%以内,义务教育完成率达到98%以上,并逐步普及高中教育、劳动技能培训。顺利通过国家义务教育均衡验收。
(二)精神文明建设工作。积极实施文化强镇战略,群众性精神文明创建活动蓬勃开展,结合文明创建工作,积极开展如广场舞大赛、象棋大赛一系列群众参与度高的活动,群众幸福指数日益提升。我镇及王寨村被评为宿州市文明村镇。
(三)农村医疗卫生工作。群众参合率提高到98%以上, 14个村级卫生室医疗条件不断改善,方便了群众就医。食品药品安全监督管控能力持续增强,疫病防控机制得到进一步提高。与4869户贫困户开展了家庭医生签约,健康扶贫政策全面兑现,公共卫生服务进一步加强。
(四)计生综合服务。计划生育工作全面落实“村为主”工作机制,健全了村级计生工作责任制和经常性工作考评机制,实行月积分、月考核奖惩制度。持续提升服务能力,改善计生公共服务环境。
虽然在工作上取得一定成绩,但存在不足一是政治理论学习不系统,还需要在深研细读上下功夫。二是对党员管理教育方法单一,缺少更有效的手段。三是创新的意识不强,创新性工作方法不多,特别是在发展村级集体经济方面措施乏力。四是调查研究的作风还需压实,调研的方法亟待改进。
下一步王寨镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,进一步牢固树立“四个意识”,坚决和党中央和县委保持高度一致,树立“等不起”的紧迫感,“慢不得”的责任感,“坐不住”的危机感,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持“五位一体、综合发展”总基调,真抓实干,善做善成,奋力谱写“四创萧县”的美丽王寨新篇章。