2017年王寨镇政府工作报告

——在王寨镇第五届人民代表大会第二次会议上

王寨镇党委副书记、镇长 陈轩林

2018年3月26日

各位代表：

现在，我代表王寨镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请提出意见和建议。

2017年工作回顾

2017年，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕“美丽新王寨”的奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，以脱贫攻坚统揽农村工作全局，真抓实干、开拓进取，各项工作都取得了显著的成绩。

一、脱贫攻坚扎实推进

贫困人口规模大幅减少。2014年至2017年，全镇的贫困人口由6496户，14366人减少至目前1918户、3633人，累计减少4578户，10733人，2个贫困村出列。其中，2017年实现1427户，2763人脱贫，戴柿元村出列。

农村面貌明显改善。全镇各村，特别是贫困村的水、电、路、网等基础设施建设，以及教育、医疗、卫生、文化等公共服务，取得了长足进步。全镇各自然村通电、通宽带、移动信号实现了全覆盖，农村道路交通状况、教育条件明显改善，在自然村上幼儿园和上小学的农户均较2014年有明显提升。

农民收入增幅提速。通过政策引导、资金扶持等有力措施，深入挖掘特色农业资源，大力发展特色效益农业，推动农业产业结构优化整合，农民综合经济效益大幅提高。

农民脱贫致富能力得到提升。精准扶贫精准脱贫战略的实施，贫困群众享受到了扶贫政策的支持，增强了发展能力。各村在基础设施、公共服务等方面发生了巨大变化，而且促进了基层干部工作作风转变，提升了农村基层治理能力和管理水平。

脱贫项目扎实推进。为147名贫困人员开发了保洁员和护林员岗位，人均年增收7000余元。2017年建设戴柿元、苏庄村60千瓦村级光伏电站，村集体增加收入24万元。44户147千瓦户用光伏电站，惠及135户279人，户均年增收3000元；共投资2000万元完成了4个贫困村电网改造。4个贫困村扶贫工厂全面建成收益。共为35户贫困户办理了户贷户用扶贫小额信贷142.5万元，为1680户贫困户办理了分贷统还扶贫小额贷款7000万元，实现了金融扶贫全覆盖；实施危房改造1400户，2017年医疗救助共救助2.5万人次，为523名重度贫困残疾人办理了护理补贴；赡养扶贫模式得到推广，创新性地开展了“算大账”活动，扎实开展“大排查”工作和动态调理工作，识别精准度进一步提升。

二、产业基础进一步夯实

全面完成夏秋两季粮食生产任务，全镇夏粮种植面积共89452.7亩，合计产量约53672吨，实现了连年增收。引导和鼓励农民调整产业结构，大力发展特色产业，明珠合作社通过了绿色农产品论证。2017年，共疏浚沟河8条，新建单孔闸涵2座，修复机井20眼，全面推行河长制。全面开展土地确权工作。新型经营主体的带动作用逐步发挥，产品结构不断优化，抵御市场风险的能力进一步提高。畜牧业产值比重逐步加大，加大对生猪、鸡、鸭、羊等牲畜养殖扶持力度，加大对农民牲畜养殖技术培训，提升农民养殖积极性，全镇畜牧业产值同比增速创新高。

全年招商引资共完成投资额1.3亿元，超额完成任务。赴外地招商10余次，签订服装、家具等合作意向6个，协议投资2.3亿元。金士棉机二期工程已经开始投资建设，今年已经实现新四板上市。截至12月底，全镇财政收入达1256万元。农民人均纯收入大幅增加，达到8740元。

三、村镇建设推进有力

基础设施进一步改善。突出基础设施建设，2017年完成畅通工程40公里，新建戴柿元水厂，解决1800户，4900多人的饮水问题，淮水北调工程沙河、岱河整治全面开工，投资100余万元对王寨沟进行了全面整治。

农村环境整治力度进一步加强。投资3000万的污水处理厂即将开工建设。新增环卫工人42名，开展了对14个村相连主干道的集中清理，喷涂墙壁字200余幅，“三大革命”工作向自然村推进。对7000余户农户进行旱厕改造，共拆除旱厕3000余个。全力整治污染企业，面源污染得到有效控制。按照“一证两机，即割即粉，秸秆清理不过夜”的工作思路，秸秆综禁工作实现零火点。

征迁拆违及空心村治理工作效果明显。全镇对7个自然村进行了空心村的前期拆迁立项、勘测定界工作；工矿废弃地复垦任务225亩完成540亩，超额完成县政府下达的复垦任务；完成新增耕地150亩，已通过验收。今年，拆除违章建筑2860平方米。

城镇绿化面积得到提升。全镇新增绿化景观树20000余棵，桃树、苹果树等经济林面积进一步扩大，2017年荣获了安徽省森林城镇称号。

四、民生福祉不断改善。

截止到12月底，我镇享受农村低保共1245户、2397人，低保金 498465元；城镇低保74户95人。资金18976元。临时救助12人，救助资金5000多元，大病救助2人，救助资金3000多元。资金全部打卡发放到位。

做好控辍保学，巩固两基成果，确保义务教育阶段入学率达到100%，小学辍学率为0，初中严格控制在1.2%以内，并逐步普及高中教育。义务教育均衡发展顺利通过国家验收顺利过关。2017年通过雨露计划、贫困大学生救助135人，补助资金23万元，实现了教育扶贫全覆盖。

群众性精神文明创建活动蓬勃开展，积极开展广场舞大赛、象棋大赛一系列群众参与度高的活动，群众幸福指数日益提升。2017年王寨镇和王寨村被评为市级文明村镇。

投资100余万元对14个村级卫生室和镇卫生院医疗条件进行改善，方便了群众就医。食品药品安全监督管控能力持续增强，疫病防控机制得到进一步完善。2017年为385对新婚夫妇提供了免费孕前优生健康检查，办理准生证926个，人口性别比控制在97.6%以下。

社会更加和谐稳定。

投资300余万元新建为民服务全程代理工作站14个，对14行政村的党群服务中心进行全面的升级改造；投资20余万元对王寨镇为民服务中心、信访维稳中心进行改造升级；建成了网上监控平台，各村值班正常，实现了小事不出村，大事不出镇。

全年共化解信访积案12件，排查化解信访隐患100余件，进一步压实村级责任，信访形势进一步好转，信访渠道进一步畅通，被市评为“三无”乡镇。

整合多个部门资源，深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域安全隐患排查治理，非法加油站点已全部拆除完毕。同时开展全日制不间断非法盗采巡查，非法盗采现象得到有效遏制。目前我镇安全生产形势总体稳定,应急管理机制进一步健全，实现全年零安全生产事故。

各位代表、同志们，即将过去的一年全镇取得了来之不易的成绩，在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民和支持王寨经济社会发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到王寨镇发展还存在着一些困难和问题。主要体现在：一是产业结构单一，农产品附加值低，农工互补成效不明显；二是民生短板较多，刚性支出不断加大，镇级财政能力不足；三是社会综合治理能力有待加强，干部工作作风、业务能力、创新意识、和攻坚克难能力需要加强。对此，我们将在今后的工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。

2018年工作任务

2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是推进王寨崛起、决胜全面小康的关键之年。下一步，王寨镇将认真贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“五位一体、综合发展”总基调，真抓实干，敢做善为，继续以脱贫攻坚统揽农村工作全局，大力实施乡村振兴战略，全力推动全镇经济社会发展再谱新篇章。

全面完成脱贫攻坚任务。

围绕全县模拟摘帽目标，完成苏庄、吴河涯两个贫困村出列和2500人脱贫任务。一是抓基础夯实。对扶贫手册、上墙资料、一户一档资料全面整理，确保基础信息准确无误。二是抓项目落地。在精准施策和效益提升上狠下工夫，在程序规范、群众参与上狠下工夫，在着眼长远、提高质量上狠下工夫。三是抓群众满意度。改进帮扶方法、压实帮扶责任、强化督察问责、提高帮扶成效、全面加强扶贫领域作风建设，。四是抓双基提升。加快推进农村道路建设，全年计划完成90公里，建成2个自来水厂，确保苏庄、吴河涯村自来水实现户户通。进一步压实十大工程牵头单位责任，确保牵头的扶贫项目在全县处于先进位次。

大力实施乡村振兴战略。

一是抓好农村“三大革命”。强力推进村庄增绿全覆盖工作，全面整治村内黑臭水体、陈年垃圾。党员、干部、贫困户率先带头做好“五净一规范”工作。二是抓好美丽乡村建设。突出示范引领作用，巩固后洼村、王寨村建设成果，高质量完成吴河涯村美丽乡村建设任务。三是抓好产业调整谋划。完成7万亩土地托管任务，培育省市农业龙头企业，提升线上合作，创立农产品品牌，积极开展绿色农产品认证。四是抓好空心村治理。在保证程序规范、社会稳定、有序推进的基础上，全面完成既定的目标任务，美化村容村貌，完善基础设施建设，改善人居环境，为加快美丽乡村建设步伐提供有力保障。

三、切实抓好民生保障。

一是全面提升教育办学质量。不断加强师德建设，进一步提升教学质量，巩固均衡教育建设成果，全面加强农村教育环境。二是全面提升卫生健康服务水平。对13村级卫生室全部进行改扩建，不断强化公共卫生服务功能，加强村卫生室工作人员队伍建设。三是全面提升社会保障水平。严格执行低保、五保等社会救助的申请程序，做好末端公示，要特别关注非贫困户中的残疾户、大病户等特殊群体，打“政策补丁”。四是全面促进农村乡风文明，建好用好各村红白理事会，弘扬孝赡文化，党员干部带头抵制大操大办、天价彩礼，建设1个以上“扫黄打非”示范点，强力推进农村移风易俗，营造文明向上的和谐新风尚。

四、着力抓好环境保护。

一是强化生态文明理念。坚持绿水青山就是金山银山发展理念，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。二是加大环境保护力度。发挥河长作用，保护水源。坚持坚决打击环境违法行为不放松，发现处置一起，坚持高压态势不让步，强力推进不退缩，对环境污染零容忍。深入推进秸秆综合利用，实行全年全面禁烧。三是全面开展植树造林增绿工程。发挥护林员作用，要让多种树成为习惯，让少砍树成为规矩，让严管树成为纪律。

五、确保社会和谐稳定。

一是进一步加大综治信访维稳力度，做实化解工作，压实化解稳控责任，减少存量、控制增量，努力实现信访案件的零库存。二是推动安全生产落实落地。进一步完善安全生产责任体系，确保安全生产大检查经常化，狠抓薄弱环节，进一步强化非煤矿山、食品药品等重点行业和重点领域的安全监管，扎实开展安全隐患排查整治工作，实现安全生产零事故目标。三是持续开展扫黑除恶专项斗争。造大声势，高扬利剑，铁腕惩治。有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。

扎实推进作风建设。

全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，突出抓好干部作风建设，一是强化示范带动，落实以上率下。将党风廉政建设、机关效能建设放在突出位置，党政一把手亲自抓、负总责，班子成员率先垂范、以身作则。二是严格考勤制度，增强服务意识。严格执行上下班制度、请销假制度等相关制度规定。三是强化思想教育，提振转促精神。真正把学习党的十九大精神成果，转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。四是强化督导检查，严肃执纪问责。组织人员不定期对镇村干部在岗在位情况、值班情况、参会情况等开展督查，并年终绩效考核等有机结合起来，对情节严重者将予以问责，确保各项工作按时、按质、按量全面落实。

各位代表、同志们，目标凝聚人心，实干铸就辉煌!站在新时代的起点上，面对发展的新形势、新任务、新要求，让我们以党的十九大精神为指引，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，为建设美丽新王寨而努力奋斗！