2019年王寨镇政府工作报告

各位代表：

现在，我受王寨镇人民政府委托向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2019年，在镇委、镇政府的坚强领导下，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以实施乡村振兴为主线，以农业供给侧结构性改革为支撑，以改善农村人居环境为目的，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展目标，深入实施乡村振兴大行动，奋力开创美丽王寨新局面。

2019年重点工作回顾。

一、强化党建引领，加强队伍建设。

（一）基础工作

1.年初认真组织召开民主生活会。全镇共15个党组织召开，严格落实三会一课制度。三会一课制度指的是定期召开支部委员会、党员大会、党小组会议，按时上好党课。

年初制定党建工作计划及《王寨镇党建工作“三项清单”》，其中问题清单31项，任务清单52项，责任清单52项，实行挂图作战，严格落实党员活动日制度，一般每月25号召开。

2.2019年共发展党员16名，支部换届65个，定期召开了入党积极分子和发展对象培训班，组织召开了村书记培训班、党务骨干培训班、党建业务培训班等。同时，持续深入开展村“两委”换届工作“回头看”，截止目前，共清理0人，建立了94名村干部档案。另外，切实加强村级后备干部队伍建设工作，全镇报名56人，进入考察28人，最终确定27人。

3.认真做好党员信息核定及党费收缴工作。累计转走该转未转的党员79名，全镇上半年共收缴党费45170元。

    4.贯彻直通车制度，落实惠农宝惠民政策（8月份）。目前已安装8个村（吴丛村、郝洼村、杨集村、吴河涯村、戴柿元村、张楼村、演武村、李楼村），联合金融部门进行培训，让年轻、可靠的村级后备干部担任操作员，目前实现了群众缴纳养老保险、存取小额资金2公里内完成缴费，为群众提供便民服务。

5.巩固基层党组织标准化、规范化建设创争达标成果。6月份，经过支部申请验收，上级党组织批复，进行验收，镇党委统一批复等过程，顺利完成19年8个党组织标准化建设工作。4月份，对已达标党组织进行“回头看”，未发现已达标党组织又转化为未达标党组织的情况。截止目前，全镇76个党支部，全部达标。

6.持续做好扶持壮大村级集体经济工作，成立了集体经济工作领导小组。经县委组织部批准，我镇吴河涯被列为全县2019年扶持壮大村级集体经济名单中（冲刺年收入50万元）。

（二）主题教育工作

1.专题研究部署，抓实有序推进。县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议后，镇党委随即召开主题教育工作专题研究会，根据县里的会议精神和相关要求，制定适合本镇的学习教育工作，并结合当前秸秆禁烧、环境整治提出了相关工作要求。会上成立了王寨镇主题教育领导小组和15个巡回指导组。9月16日上午，镇党委召开了主题教育动员部署会，对主题教育进行全面动员和部署。镇动员会后，王寨镇各级党组织迅速召开专题会议进行研究，立足各党组织的实际，谋划主题教育的开局。

2.做到分类施策，确保学习研讨取得实效。领导班子带头学，通过个人自学、党委读书班、中心组理论学习、专题研讨、观看专题片等多种形式，集中对“两书一章”等进行学习，党委书记带头作形势政策报告。围绕中央规定的8个方面内容，深入开展专题学习研讨，达到了理论学习，交流思想，工作研讨，提升能力的预期目标。各党支部领导充分利用“三会一课”、“主题党日”和每周五的集中学习会议，组织开展集中学习，集中研讨。为了更加方便了解党员学习教育情况，方便征求党员意见和建议，结合党员基础信息统计工作，在核实更新党员联系方式和工作地点的同时，通过个别访谈的形式了解党员近期学习情况、对镇村的工作意见和建议，搭建了一个镇党委直通车，开通了一个新的沟通渠道。

3.从严从实抓好检视问题，努力认真抓好整改落实。一方面镇领导班子成员结合日常工作，深入分管领域，聚焦推深做实农村基层党建“一抓双促”、结合推进脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶、整顿软弱涣散村党组织等开展调查研究，掌握基本情况，梳理存在问题，亲自撰写调研报告。另一方面镇领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间开展谈心谈话，问存在突出问题的反映，对改进作风和工作的意见建议。通过深入到联系的村，面对面听取干部群众意见等多种方式，根据实际情况建立了“四项清单”，明确了整改时限、整改标准、整改责任人。

镇党委主要负责人直接调度班子成员检视问题整改落实的情况，紧握工作重心，紧扣主线，稳步推进。

（三）特色做法

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，王寨镇的各支部将学习教材“打包”，为所有外出流动党员寄送学习资料。在邮寄学习教材的同时，王寨镇为在外党员寄出了一封“家书”即《致流动党员的一封信》，信中既讲明主题教育的总要求、总目标，也为党员建议了几条学习办法，如加入微信群、关注公众号、下载学习强国等方式。帮助他们扎实开展好自学活动，鼓励他们继续发挥党员先锋模范作用，为地方的发展发挥力量。党员们通过电话或微信等方式反馈表示，一定会加强自身学习，人在外面，心不离党，以实际行动践行入党时的初心、永葆政治本色。

二、脱贫攻坚成效显著，农民幸福指数提升。

王寨镇始终坚持以党建工作为引领，以脱贫攻坚统领农村工作大局，把精准扶贫作为当前经济社会发展的第一政治任务，立下“军令状”，发出“总动员”，举全镇之力打好“摘帽攻坚战”。重点抓了以下工作：

1.强化党建引领，构建合力攻坚机制。构建扶贫责任体系。在明确各村的主体责任和帮扶责任的基础上，建立“县（镇）领导+驻村工作队”包帮1个村、“市、县、镇、村”四级干部包保贫困户的帮扶联系机制，做到包保不漏户。

2.聚焦精准，狠抓项目建设。今年来，实施产业补助1100户，发放资金151万元，光伏发电救助“三无”人员350户；教育资助1549人。为1123名重度贫困残疾人办理了护理补贴。建立了戴柿元村300亩山药扶贫就业基地、后洼村80亩玫瑰香葡萄扶贫就业基地、张楼村千亩胡萝卜扶贫就业基地、王寨村600亩农光互补扶贫就业基地，共吸收贫困人口700人在基地务工，增收100余万元。通过郝洼村荷富养殖专业合作社、翊博中药材专业合作社、王集明珠合作社，共带动贫困户发展475户、1230人。危房改造285户，。累计新增互助岗518个，环境督察员178个，累计落实54公里水泥路，安装2000盏路灯。

3.弘扬美德，推行孝善扶贫。针对全镇现有贫困人口中60岁以上老人占68%，其中70岁以上老人占54 %，针对这种状况，在全县率先推行孝善扶贫模式。目前，全镇已签订赡养协议2800户，兑现赡养费2600户，镇政府补助资金14.824万元。

4.创新思路，着力提高群众满意度。注重疏导非贫困户情绪。开展“算大账”活动，即每村算清近年来全村“因贫”获得项目和资金多少，哪些项目非贫困户得到受益，分让他们了解几年来村内水、电、路、网、井等基础设施建设改善情况，学校、卫生室等公共服务配套情况，集体经集增收情况等，让非贫困户深切感受到扶贫政策带来的生活变化，知道自己也是扶贫政策的受益者，从而疏导他们的情绪。

三、经济指标稳步增长，产业结构优化升级。

2019年度，全镇国民生产总产值达到16.8亿元，年均增长7.8%；财政收入由上一年度的1800万元增至1900万元，增长5.6%；规模工业企业总产值增长19%；粮食总产量提升至10.5万吨，年均增长5.6%；农民人均纯收入突破万元，增幅达6%；全镇居民存款余额26.43亿元，贷款余额0.48亿元。

王寨镇党委立足镇情，坚持把发展壮大村级集体经济作为增强村级组织服务功能、带领群众增收致富的重要保障，截至2019年底，王寨镇村集体经济超过50万元的2个，10万元以上的8个，占比57.1%，基本消除5万元以下的村，一方面缓解了村党组织无钱办事的难题，一方面帮助900余户贫困户实现稳定脱贫。

四、环境治理加速推进，镇村环境旧貌换新颜。

今年来，我镇对环境整治工作尤为重视，在14个行政村开展“五清一改”工作，开展进村入户宣传教育活动35次，发放宣传资料15900份，张贴宣传标语1450条。加大资金投入力度，财政专项用于村庄清洁行动资金数量199万元，社会力量投入村庄清洁行动资金数量25万元。党员干部带头，共青团参与，广泛发动群众，全镇参与环境治理人次61200人，共清理沟渠数量108公里，塘沟478个，清理村内淤泥32650吨，发动群众投工投劳数量22300人次，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物15600吨，清理乱搭乱建478户，清理废旧广告牌695个，清理无功能建筑面积31800平方米，清理残垣断壁819处。

在今年的秸秆综禁工作中，我镇加大宣传力度和资金投入，全镇共投入综禁宣传车辆50余辆，宣传条幅100余条，通过镇村广播系统加大宣传，依托“蓝天卫士”移动监控系统，午、秋两季均实现了“零火点”目标。

五、扫黑除恶深入推进，社会秩序和谐稳定。

王寨镇党委、政府切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务摆在突出位置，成立扫黑除恶工作领导小组，设立办公室，以确保扫黑除恶日常工作扎实、有序开展。王寨镇在全镇大力营造扫黑除恶宣传氛围，全力做好扫黑除恶宣传工作。在宣传中，王寨镇利用墙体标语20余处、横幅200余条、发放传单3000余份，设立举报箱30个，镇村广播150个、微信平台等媒体进行宣传，为群众举报涉恶涉黑线索畅通了渠道。

 为确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，王寨镇由分管领导牵头，组织派出所民警、辅警和驻村干部等相关干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的梳理和摸排，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。 镇党委、政府利用各村两委换届之机，对14个村级基层党组织进行全面摸排、走访和调查，通过查阅公安、纪检等部门资料档案进行严格把关，坚决杜绝涉恶家族势力、村霸、地痞、流氓以及涉黑人员混入基层党组织。某村青年王某某，1999年曾因涉恶犯罪被判刑，刑满释放后主动改过自新，并积极要求加入行政村领导班子，党委、政府严格坚持选人用人原则，赢得了群众的信赖。吴河涯行政村某自然村朱某某家族人口多、势力大，早年担任村民组长期间强种村民组4.2亩机动地。2018年4月，该村30多名村民到镇政府反映情况，要求朱某某将强种的耕地返还村民，事件引起了镇党委、政府的高度重视，随即成立工作组介入调查，在查清事实的情况下，多次对朱某某进行政策、法规教育，最终朱某某同意将强占的4.2亩土地退出，此问题的快速解决，既避免了一起群体上访事件，又树立了党和政府的良好形象。吴丛村原村委干部薛某违反纪律，欺压群众，违规向群众索要财物，克扣群众款项，接到群众举报后，派出所协同镇纪委迅速介入调查，在查清事实后，报请县纪委给予薛某某党内严重警告处分，并责令薛某某辞职。抓早打小，防患于未然，不给黑恶势力留有滋生的土壤，使我镇一直保持着和谐稳定的社会环境。目前为止，尚未出现涉黑涉恶性质违法犯罪。

2020年工作计划

一、以廉政建设为重点，实现干部队伍廉洁自律。全面从严治党永远在路上，我们要坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。

新时代赋予我们新的思想指引、新的目标追求，新的奋斗征程。我们将不忘初心、牢记使命，把学习贯彻党的十九大精神落实到行动中、工作中，翻篇归零再出发，以钉钉子的精神把口号落实在行动上，撸起袖子加油干，永不懈怠，一往无前，奋力谱写王寨镇发展的新篇章。

二、以精准扶贫为统领，开启全面小康社会新征程。

以精准扶贫工作作为全镇经济社会各项事业的统领，破釜沉舟，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的战役。结合县摘帽标准，聚焦“三落实”“三精准”“两不愁、三保障”一安全标准，查缺补漏，全力冲刺，为全面建成小康社会努力奋斗。围绕“户脱贫、村增收”两大中心任务，综合利用好基层党组织、产业机构、社会力量等扶贫方式，进一步完善帮扶措施，加强项目管理，确保高标准完成脱贫任务目标，顺利通过国家、省、市考核验收。

三、以群众满意为总标杆，实现社会事业大发展。

始终把群众满意作为衡量一切工作的根本，把关乎群众切实利益的民生社会事业放在首要位置，千方百计增加民生福祉，让人民群众有实实在在的幸福感、获得感。一是始终坚持教育事业优先发展。积极争取项目，增加投入力度，切实提升教育质量，让每一个孩子都能就地就近享受到优质均等的教育服务。二是着力提升文化惠民水平。利用村级文化广场平台，积极开展文化健身娱乐活动，在完善基础设施配套的同时，做好村级文化骨干培育、传统文化发掘等工作，积极营造“让群众乐、让群众评”的村居文化氛围。三是完善公共服务供给体系。遵循低保、救助的工作原则，落实最低生活保障制度，进一步完善农村养老保险制度；抓好社会救助工作，积极实施大病救助政策；推进大众创业，稳定和扩大就业。

四、以镇村品质提升为目标，实现农村环境大转变

一是继续推进农村环境整治。计划整合农村环境整治专项资金及其他相关资金，实施“王寨镇空闲地绿化提升计划”，把农户家门口的空闲地、房前屋后的空闲地、危旧房屋拆除的空闲地上种植上果树、景观树，一方面可提升乡村居住环境，增加农民收入，一方面彻底解决垃圾乱堆、杂草丛生的现象。继续健全王寨镇农村环境整治长效机制，不断强化队伍建设，按照“不增加增量，尽快减少存量”的思路加快推进环境整治。二是加快推进美丽乡村建设。由“以点为主”向“由点带面”转换，集中力量，借鉴“万千工程”的经验，以重点打造的示范村为带动，发挥示范引领作用。不断加大环境整治长效机制的投入力度，强化保洁力度，推动环境整治的常态化、长效化向精细化、精益化提升，实现美丽乡村的全方位建设。三是着力抓好拆违控违工作。以服务乡村振兴为出发点，坚持规划先行，不断抓好两违巡察整治，实现两违巡查常态化、制度化，坚决抵制“两违”现象，发现一起，制止一起，拆除一起。

各位代表，同志们，新时代开启新征程，站在王寨镇发展的新起点，让我们在镇委、镇政府坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇广大干部群众，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为开创我镇经济社会跨越发展新局面、为建设“活力、生态、幸福、美丽新王寨”作出我们新的更大贡献！

王寨镇人民政府    

2020年5月25日