2022年王寨镇人民政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2022年1月20日在王寨镇第十二届人民代表大会

第一次会议上

王寨镇人民政府镇长  王亚华

各位代表、同志们：

现在，我代表王寨镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

一、过去五年和2021年工作回顾

回首过去五年，我们抗击过洪水、斗争过疫情、决胜了脱贫，艰难困苦，玉汝于成，广大干部始终保持定力，抢抓机遇，稳步前行，五年的发展历程波澜壮阔，五年的发展成就令人自豪。

五年来，我们奋发实干、进位赶超，夯实了经济转型升级基础。各项经济指标完成既定目标任务。双招双引成果丰硕，全镇规上企业4家，累计招引项目18个，总投资约8.5亿元，为工业经济发展提供了充足后劲。建成了吴河涯村葡萄和黄金梨种植基地，戴柿元村千亩中药材种植基地，王集村千亩桃树观光采摘园，张楼村千亩胡萝卜种植基地，以果蔬、药材为主的特色农业格局初步形成。

五年来，我们扛责冲锋、精准施策，三大攻坚战取得重大胜利。脱贫攻坚如期完成。在脱贫攻坚战役中，我们攻难点、补短板，攻坚战役成果显著。5740户贫困人口全部脱贫，4个贫困村全部出列，投入专项扶贫资金0.89亿元，实施项目364个，健康脱贫兜底保障惠及5000余人次，资助建档立卡贫困家庭学生3930人次，资助金额255.45万元，九年义务教育巩固率达到100%。贫困发生率从2016年的21.25%下降为零，如期实现高质量脱贫摘帽。我镇连续五年全县考核为“好”等次，其中四年全县第一，2020年获得县级嘉奖表彰，1人荣获省级脱贫攻坚表彰。多次承担国家级和省级调研任务，全国政协常委、原国家旅游局局长邵其伟到我镇郝洼村调研脱贫攻坚，我镇创新“孝善扶贫”模式在安徽日报报道，随后在全县乃至全市推广。污染防治成效显著。秸秆禁烧连续5年卫星监测“零火点”。全面落实“河长制”，清理河道15.5公里，王窑、湘西支沟黑臭水体基本消除。污水处理厂已投入运营。排查整顿“散乱污”企业13家，依法依规关停取缔6家，整治面源污染12处。重大风险有力防范。认真落实县委防范化解重大风险1+9+N方案体系，自然村实现网格化全覆盖，镇综治中心、村说事办、网格点作用有效发挥，连续三年获信访“三无”乡镇，扎实推进金融放贷领域整治，大力开展防范非法集资宣传，重点打击非法金融放贷、“套路贷”等行为，经济发展秩序得到有力保护。

五年来，我们破冰突围、建管并重，美丽乡村愿景加速呈现。修建农村路网162公里，新建桥函301座，完成6000余户农村无害化卫生厕所改造。倾心打造王寨、后洼、吴河涯、孙庄、张绪庄5个美丽乡村示范村。对镇村主干道进行提质改造，提升集镇品质，镇村面貌大为改观。

五年来，我们倾力投入、共建共享，民生福祉温度全面提升。共发放各类补助金257.97万元，特困供养资金33.73万元，临时救助资金1.88万元，残补资金16.05万元，高龄补贴金12.52万元，优抚金905.82万元，低保资金193.79万元。产业项目带动285户群众增收。深入推进“互联网+政务服务”模式，为群众办事提供便捷，推动“一件事一次办”落地见效，打通了服务群众“最后一公里”。抓好常态化疫情防控。建立健全疫情防控网格体系，精准摸排上报数据，返乡人员实施分类管控，紧紧依靠广大人民群众打赢了疫情防控阻击战，常态化疫情防控持续开展。按时完成疫苗接种任务，累计完成新冠疫苗接种81303剂次。全民免疫屏障逐步建立。深入开展“四送一服”活动助力企业发展。社会治理持续深化。强力推进扫黑除恶专项斗争，有效化解信访积案。严抓常抓安全生产，健全食品药品大监管格局，确保全镇人民生产生活安全和“舌尖上的安全”。

各位代表！回顾五年来的工作，奋斗充满艰辛。这些成绩是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是历届班子奠定基础、厚植优势的结果，是人大监督支持、建言献策的结果，更是广大干部群众锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我代表王寨镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与王寨建设发展的各界人士，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！

2021年是中国共产党成立100周年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧团结和依靠全镇人民，坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力、真抓实干，全镇各项事业实现新发展、取得新突破，较好地完成全年目标任务，实现了“十四五”良好开局。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）全力抓转型、调结构，产业发展布局持续优化。着力夯实产业基础。以工业产业为辅，投资6000余万元的上海百特服饰有限公司和投资1.5亿元的江苏红柳床单有限公司入驻王寨乡村振兴产业基地，占地50余亩的吴丛轧花厂二期产业扶贫基地已进入设计阶段，发展蓝图基本绘制完成。共安排产业项目3个，项目资金 330万元，按照“党员示范引领、大户带动做强、群众普遍参与”的工作思路建成占地600余亩的农光互补基地、占地1000余亩的明珠产业合作社，打造了吴河涯村、郝洼村特色农产品生产基地，“五彩农业”发展迅速。

（二）合力抓生态、重监管，生态宜居环境逐步实现。聚焦文明村镇建设，加快提升集镇品质。新投放分类垃圾桶300个，拆除沿街旧广告牌68处、旧条幅29处，落地广告46处，悬挂公益广告牌216个，新划机动车停车位约600个，非机动车停车位约500个。规范市场秩序，取消骑路逢集，农贸市场划区经营，新建临时摆卖摊点48处。以“治脏、治乱、治污”为抓手，汇聚工青妇等群团组织力量，积极打造洁净卫生示范村、示范户，开展“美丽庭院”示范户评选表彰活动，今年共评选出“美丽庭院”30户，洁净村部3个，发挥标杆示范带头作用，引导广大群众积极参与环境共建共享。精心打造杨集村美丽乡村亮点。实现自来水全覆盖，确保群众饮水安全。污染防治稳步推进，空气质量持续改善。大力整治“散乱污”企业，全力推进“河长制”“林长制”“田长制”落细落实，严格控制耕地高毒、高残农药使用量，加大日常巡河排查力度，大力整治黑臭水体，污水管网系统逐步健全，污水处理设备不断完善。组织集中清理河坡种植面积400亩，消除生态安全隐患，确保河道水清、岸美。深入开展土壤污染和大气污染防治。下大力气狠抓秸秆禁烧工作，积极开拓农作物秸秆多元化利用途径，加强农机管理，禁止无秸秆粉粹装置的收割机下田作业，严格实施低茬收割。秸秆离田率达到60%，秸秆回收利用率逐年提升。加大巡查力度，实行全年全域禁烧，空气质量逐步提升。

（三）奋力抓改革、强基础，乡村振兴战略全面推进。乡村建设步伐加快。修建农村道路46公里。在14个村实施“土地增减挂”项目，累计复垦土地1170 亩，总投资约1.1亿元，惠及农户800余户。完成高标准农田4万亩，土地深耕1.6万亩，畜禽粪污资源化利用整县推进项目9个。完成“三格式化粪池”户厕改造600个，总投资120万元。农村改革成效突显。盘活农村闲置土地资源，加强村庄规划和村庄管理。新增集体经济收入50万元村5个，14个行政村集体经济收入均超过5万元。继续落实困难学生教育资助政策，共救助脱贫户在校学生1313人，享受各类国家资助金额128.53万元。家庭医生签约3561户。不断完善就业帮扶工作台账，全面摸清脱贫户、监测帮扶对象基本情况，扶贫带动就业人员352人，公益性岗位753人。乡风文明深入人心。全镇15个新时代文明实践站所建成并投入使用，“两室一场”全部建成达标开放。送戏下乡20场、送电影下乡160余场，组织庆祝建党100周年系列活动2场，组织开展乡村网络春晚、送春联等活动。今年我镇周瑾家庭获市级“最美家庭”称号。通过各类活动大力弘扬文明乡风，丰富村民精神文化生活，为乡村振兴注入强劲活力。

（四）倾力抓民生，保稳定，社会各项事业蓬勃发展。社会保障更加精准。2021年全镇一般公共预算支出4174.99万元。城乡居民养老保险参保率100%，为全镇4366名低保人员发放低保资金2044.26万元；为483名农村特困人员发放救助资金352.1万元；为2375名残疾人办理残疾证，共发放两补资金176.28万元，重度失能残疾人补助资金6.05万元；全面推行敬老院公建民营运营模式，建成王寨、河涯2个村级养老服务中心。全面开展房屋安全隐患排查，完成危房改造560户，修缮房屋500户。社会事业更加完善。教育事业均衡优质发展，投资910万元用于新建教学楼和学生食堂，投资360万元用于12所小学改建小伙房，投资200余万元用于中小学增加硬件设施和校园文化建设，关停12家违规经营校外培训机构，推动“双减”工作落地见效。全面推进中小学质量提升“113”工程。用心做好控辍保学工作，确保适龄儿童0辍学，我镇被评为“2021年度控辍保学先进单位”。圆满完成年度征兵任务，应征入伍青年20人。现役军人荣立三等功9人、二等功1人、优秀士兵17人，烈士墓迁移11座，修缮7座。社会治理更加有效。积极推进社会治理现代化，完善社会矛盾多元调处机制，全镇14个村综治中心完成改造提升，127个网格点实体化运行，调处各类矛盾纠纷120件、信访案件46件，群众安全感满意度“双提升双进位”成效显著。“七无”平安创建活动如火如荼。成功创建“全国示范性基层退役军人服务站”。镇综合行政执法大队挂牌成立，12名持证人员编制全部到位。深入开展安全生产专项整治活动，组织排查临水临沟道路交通安全隐患67处，并及时安装道路安全护栏28处，总长度为1500米，总投资19.5万元。开展安全生产“五进”宣传教育活动，重点开展“三合一”场所安全隐患摸排，开展成品油专项整治，依法拆除3家非法加油站，有力维护了全镇安全生产形势的稳定。

各位代表，2021年的砥砺奋进，标志着本届政府的顺利收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前王寨实现高质量发展仍存在不少问题和挑战：人居环境整治工作距离群众要求还存在一定差距，信访问题仍然突出，镇区基础条件有待提升，功能设施依然不够健全。教育、卫生、文化等公共服务均等化水平较低，安全生产、环境保护等方面仍存在一些问题。对此，本届政府将以高度的政治感、责任感和使命感履职尽责，抢抓机遇、务实重干，坚持一张蓝图绘到底，一心一意谋发展，为全镇人民交出一份满意的答卷。

二、今后五年发展的总体思路和奋斗目标

今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新发展理念，主动融入新发展格局，全面落实高质量发展要求，坚持稳中求进的总基调，锚定萧县“进十争百”目标，争当萧县高质量发展排头兵，聚焦群众美好生活向往，干在实处、走在前列，凝心聚力、忠诚尽职、奋勇争先，全面建设“实力更强、品质更高、民生更优、环境更好”的美丽新王寨。

今后五年的奋斗目标是：

——工业经济跨越发展。坚持不懈抓项目建设，千方百计培育新经济增长点，实现全镇经济增速和效益不低于全县平均水平，经济增长质量效益大幅提升。

——产业调整有序转变。传统农业向现代农业转变，着力发展优质粮油、绿色种植、智慧农业、生态养殖等主导产业。

——基础设施趋于完善。覆盖镇、村的水、电、路网、互联网等城乡基础设施一体化稳步推进，逐步形成互联互通、功能完善、安全高效的基础设施网络体系。

——生活水平显著提高。城乡居民收入提速增效，全民教育水平逐步提高，医疗卫生全域保障，劳动就业更加充分，社会保障全民覆盖，住房保障体系基本形成，文化事业得到发展。

围绕实现上述奋斗目标和总体思路，今后五年重点抓好以下工作：

坚定不移推进产业强镇。把握新发展理念的深刻内涵，充分利用我镇交通和土地资源优势，坚持发展特色产业，充分利用服装加工资源优势，多元化发展，壮大经济总量，积极招商引资，寻求发展路子。

坚定不移推进生态美镇。践行习近平生态文明思想，坚持生态环境保护“一盘棋”，全面提升巩固碧水、蓝天、净土保卫战攻坚成效，加快建立污染防治全过程监管体系，推动经济发展绿色高效。整体提升港河、湘西河、沙河、岱河等重点河沟生态品质。提升大气环境质量，提高垃圾分类收运水平，推进固体废弃物源头化、减量化、无害化治理。继续盘活存量土地，推动绿色循环发展。加快文明村镇建设进程，健全环境整治长效管护机制，推进农村改厕工作，统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务。严格落实耕地保护制度，狠抓违法用地、违法建筑治理。

坚定不移推进文化兴镇。以社会主义核心价值观为引领，推动乡村文化振兴。注重典型示范引领作用，继续评选一批新时代先进模范人物，继续开展“最美家庭”“美丽庭院”“好媳妇”“好婆婆”“零彩礼最美新娘”等先进典型评选表彰活动，积极培育文明乡风、淳朴民风和良好家风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。

坚定不移完善民生保障。继续抓好新冠疫情常态化防控，健全公共卫生基础设施建设。继续开展新型农民工职业技能培训，优化社会和居家养老服务。合理分配优质教育资源，促进义务教育均衡发展。推进城乡居民医保和社保征缴工作，完善低保救助动态调整机制，加快推进医联体建设。推动妇女儿童维权服务，加大对低保户、孤儿、残疾人和退役军人等群体的关爱服务力度。

坚定不移提高社会治理能力。完善社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障为一体的社会治理体制，打造自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。完善信访维稳机制，推进社会治理网格化、精细化。健全规范重大行政决策程序，自觉接受人大、纪检和社会舆论监督。完善综合执法机构和队伍建设，提高依法执政能力。继续推进公共法律服务平台规范化建设，推进全民普法守法。

三、2022年主要目标和重点工作

各位代表，志不立，天下无可成之事。面对严峻复杂的国内外形势，我们必须融入新格局，展现新担当，谋求新作为，在建设社会主义现代化新的赶考路上勇毅前行，不负时代和人民的期望。

（一）抓好农业结构调整、助力乡村全面振兴。一要继续抓好粮食生产。认真贯彻落实“田长制”，继续保持小麦、玉米高产，力争小麦产量达每亩500公斤以上，玉米产量每亩550公斤以上。二要抓好农业结构调整，促进农业增效。以杨集村和吴河涯村党组织领办合作社试点为契机，及时总结推广经验，持续推进党组织领办合作社，按照“集土地、找人种”思路，大力发展订单农业、优质高效农业，促进农业增收增效。三要抓好促进乡村振兴重点项目建设。跟踪落实2022年乡村振兴申报项目，抓好900亩用地的萧县碳中和数字化植物工厂建设；恒安纸业收储后招商引资；做好311国道拓宽、徐淮阜高速征迁和王寨镇卫生院搬迁前期准备工作。四做好水利基础设施建设。加大堤坝、桥、涵、闸检查，排险加固，挖通田头沟、实现路相通、沟相连，补齐农田水利短板，确保夏季安全度汛，确保农业排灌保障有力。五要大力推广秸秆打捆离田。提前谋划，精准实施秸秆打捆离田，切实推进秸秆综合化利用。

（二）以共享发展成果为核心，不断增强民生福祉。一是狠抓农村人居环境整治。统筹推进乡村振兴、生态环保等工作。集中力量实施主干道路的环境整治，提升中山路、红亭路街道整体形象。二是推进美丽乡村建设。控制新增违法建设，加快杨集村美丽乡村建设步伐，确保顺利验收，积极争取2个省级美丽乡村中心村和5个市县自助建设美丽乡村中心村项目。三是大力发展社会保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等资源，加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救助力度，规范低收入群众帮扶救助制度，提升养老服务中心运行质量。四是提升法治建设水平。支持镇人大依法有效行使各项权力。深入开展普法教育，切实保障人民群众依法行使民主权利。五是深化平安建设。统筹用好网格员，加强和创新社会管理，落实重大项目社会稳定风险评估机制，严格压实安全生产责任制，织密安全生产监管网，坚决杜绝重特大事故的发生，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。

（三）坚定执政宗旨，强化政府自身建设。一是坚持学以增智，学以促干，建设学习型政府。认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高科学发展的能力。提高用理论解决实际问题的能力，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，真正做到学以致用、用有所成，始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。二是坚持求实创新、运转高效，建设服务型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态，进一步转变思想作风、工作作风。依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大监督。全面推进政务公开，增强权力运行透明度。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单。三是坚持纪律约束、健全制度，建设廉洁型政府。切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处。着力健全各项规章制度，确保权力在阳光下运行，努力从源头上预防腐败。加强审计监督和行政监察，完善部门和村经济责任审计制度，加大审计整改力度。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。坚持厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出，加大村“三资”管理监管力度。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写新时代美丽王寨新篇章，为我县冲刺“进十争百”奋斗目标做出王寨贡献。