【意见征集】关于征求《王寨镇创建“平安农机”示范镇活动实施方案（征求意见稿）》意见的公告

增强政府规范性文件制定的透明度，充分听取公众的意见和建议，扩大公众参与度，切实提高规范性文件质量和水平，现将王寨镇《王寨镇创建“平安农机”示范镇活动实施方案（征求意见稿）》全文向社会公布，公开征求公众意见，期望广大网友和有关单位积极发表修改意见和建议。现将有关事宜公告如下：

一、征询意见的起止时间：2023年5月30日至2023年6月30日

二、提出意见的方式：

1.通过信函方式将意见寄至：萧县王寨镇人民政府，并请在信封上注明“《王寨镇创建“平安农机”示范镇活动实施方案（征求意见稿）》征求意见”。

2.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至： wzzdzb2021@126.com，请在邮件上注明“《王寨镇创建“平安农机”示范镇活动实施方案（征求意见稿）》征求意见”。

三、联系方式

联系电话：0557-5550581。

王寨镇创建“平安农机”示范镇活动实施方案

（征求意见稿）

为促进农机安全生产和农村和谐稳定，坚决遏制重特大农机安全事故发生、有力压降较大及以下农机事故的发生，保障农机安全生产形势持续向好。根据安徽省农业农村厅 安徽省应急管理厅人民政府印发《关于做好“十四五”时期“平安农机”示范创建工作的通知》(皖农机【2022】76号)精神，结合我镇农机安全生产工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以保障人民群众生命财产安全、服务乡村振兴为目标，优化服务为路径，转变监管方式，提升监管效果，巩固发展“政府负责、行业主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制，为有力支撑农业农村现代化发展提供坚实保障。

二、工作目标

通过活动开展，使农机安全宣传教育进一步深化，农机驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平得到明显提高;农机事故隐患明显减少，农机事故持续下降;争创“平安农机”示范镇。

三、组织领导

为切实加强“平安农机”示范镇创建活动工作的领导，实现农机安全管理的科学化、规范化、制度化，镇政府成立创建“平安农机”示范镇活动领导小组，镇长任组长，有关单位负责人及各村书记为成员，并下设领导小组办公室, 具体负责创建活动日常工作。

四、工作内容

(一)完善工作机制，严格目标考核。镇政府将“平安农机”创建与农机安全生产纳入年度安全工作考核内容，实行目标管理。各村(社区)、有关单位要进一步完善农机安全生产防控监管网络体系，建立健全农机安全生产责任制。

(二)加强宣传教育，营造社会氛围。深入开展农机安全宣传“五进”、活动，在“安全生产月”开展农机安全宣传主题教育活动，营造安全生产良好氛围。

(三)加强协作，密切配合。配合农机、应急管理、交警等部门要共同做好重要时段、重点地区、重点农机具的安全生产检查;严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为，认真排查事故隐患，减少或杜绝农机事故的发生。

(四)实行农机安全网格化管理。镇设立农机监理员岗位，村设立农机安全协管员，按村小组设立网格员，充分发挥网格员“来自群众、熟悉群众”的优势，协助镇村开展隐患排查和风险上报等工作，推行农机安全生产镇村共管机制、镇社共管机制，村户共管机制等模式，推动农机安全监管关口再前移，重心再下沉。

(五)因地制宜推动将农机安全安全管理纳入清单制、积分制管理。高度重视农机专合社清单制管理工作，认真研究清单制工作的重要意义，找准开展清单制工作的方法路径，以严格的责任落实推动清单制管理工作落地见效。

五、职责分工

镇财政所:保障农机安全投入，将农机安全生产工作经费和创建“平安农机”工作经费纳入财政预算，保障农机安全生产和“平安农机”工作持续开展。

各村（社区）:对辖区内的“平安农机”工作负总责，抓好各项工作的部署落实，保障“平安农机”工作经费，建立完善相关基础工作台账;确保创建工作落实到位，并取得成效。

六、工作要求

(一)加强领导，提高认识。王寨镇创建“平安农机”活动既是防范农机安全事故、推进农业发展的重要举措，也是安全生产工作中的一项重要内容，对农民增收、农业生产安全、农村社会和谐稳定具有十分重要的意义，各村、有关部门要加强对创建活动的组织领导，提高认识，做到工作有部署、责任有落实、创建有成效，确保创建活动稳步推进。

(二)部门配合，形成合力。王寨镇“平安农机”工作领导小组各成员单位，按照工作职责，协作配合，形成合力，精心组织，周密部署，使创建工作有目标、有计划、有成效。

附件:王寨镇创建“平安农机”示范镇工作领导小组

附件：

王寨镇创建“平安农机”示范镇工作

领导小组

为做好“平安农机”示范镇创建工作，经研究，决定成立王寨镇创建“平安农机”示范镇工作领导小组，具体人员名单如下:

组  长：王亚华    党委副书记、镇长

副组长：张胤琦    党委委员、 副镇长

成  员：孟  晴    党政办主任

        王海波    派出所所长  

        安孝民    财政所所长

        薛  凯    经管站站长

吴义果    农技站站长

        吴  敏    农机站站长、农机安全员

李敬萍    农机站副站长、农机安全员

王  浩    王寨社区党总支书记

张振宇    后洼村党总支书记

张庆海    齐庄村党总支书记

许志强    王集村党总支书记

吴  彪    戴柿园村党总支书记

王  伟    郝洼村党总支书记

梁振东    吴丛村党总支书记

刘宏伟    吴河涯村党总支书记

杨爱武    杨集村党总支书记

颛孙晓辉  李楼村党总支书记

刘  超    苏庄村党总支书记

石  林    张楼村党总支书记

王  璐    三座楼村党总支书记

陈云湘    演武村党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在王寨镇农机管理站，吴敏任办公室主任，负责王寨镇“平安农机”示范镇创建的具体工作。

 王寨镇创建“平安农机”示范镇活动

实施方案

（征求意见稿）起草说明

一、决策背景和依据

为切实做好我镇农机安全生产工作，充分发挥农业机械在农业生产中的作用，稳定全镇农机工作稳定，保障我镇农业安全生产稳步进行，确保农机生产安全，根据有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

认真贯彻落实科学发展观，充分发挥农机站在农机管理及安全生产方面的作用，做好安全工作，充分准备，精心组织，加大宣传，成立领导小组，定期组织安全培训，切实增强农机手安全意识，从根本上做好农机生产安全工作。

三、研判和起草过程

王寨镇在广泛调研基础上, 按照上级文件精神要求，牵头起草了《王寨镇创建“平安农机”示范镇活动实施方案》的通知（征求意见稿）,2023年5月30日通过政府信息公开网向公众公开征求意见。待收到社会公众反馈意见后进行完善，再经分管领导和主要领导审核后，以镇政府名义印发。

四、主要内容

加强安全操作宣传，监管员和网格员深入田间地头，对所有农机手进行安全知识宣传；制定网格员制度，网格化管理，充分发挥各村群众力量，及时发现安全隐患及时排除。不断增强农机手安全意识，提升农机服务水平，杜绝相关安全事故的发生，保障群众生命财产安全。