政 府 工 作 报 告
各位代表:
现在,我代表王寨镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。
一、2024 年工作回顾
2024年,王寨镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,在县委、县政府和镇委的坚强领导下,锚定“打造产业特色镇,建设活力新王寨”发展目标,经济运行稳中提质,改革开放持续深化,新质生产力加快培育,民生保障扎实有力,风险化解有序有效,社会大局和谐稳定,高质量发展和现代化建设迈出了坚实步伐。
这一年,我们铆足干劲拼发展,持续推动强村富民,“进”的态势愈发强劲。工业经济量质齐升。全镇现有规上企业4家,2024年实现规上工业总产值8075.5万元,展现出强劲的生产实力与市场竞争力,固定资产投资6300万元,为后续产业升级与扩大生产奠定坚实基础。以安徽好事多、金士棉机、安徽斯利浦家纺、富瑞家具、润发木业等加工企业为依托,重点打造以311国道沿线为主的工业聚集带,随着工业聚集带的逐步成型,“工业带动就业,就业促进发展”的模式也愈发清晰,为全镇经济腾飞注入源源不断的动力。特色农业成果丰硕。转变农业产业发展思路,做活土地流转、做精特色品牌、做强优势产业,推动全镇农业产业实现稳步发展。巩固发展传统优势产业,2024年种植小麦8.4万亩、玉米6.9万亩,大豆0.86万亩,大豆玉米复合种植0.2万亩,粮食总产量达8.9万吨,比去年同期略有增长。积极培育打造品牌农业,发展胡萝卜种植5000余亩,其他蔬菜种植1000余亩,依托农丰农业发展有限公司种植“萧城龙珠”葡萄200余亩,提高农产品附加值,积极探索初级农产品向精深加工发展,特色品牌饮品“一只萄”葡萄汁,深受消费者喜爱。探索多元化发展集体经济路径。扎实推进 “党组织领办合作社” 成效显著,14 个村(社区)集约土地22477 亩,在党组织的引领下,合作社有效规划土地利用,推动规模化、现代化农业生产,让每一位集体经济组织成员都能切实享受农村发展带来的红利。做精做强工坊庭院经济,鼓励和引导群众利用房前屋后等闲置土地发展“庭院经济”,变“静资源”为“动资产”,变“荒废地”为“致富田”,不断丰富“庭院经济”业态,把小庭院、房前屋后做成果园子、菜园子,不仅美化了环境还带来了收入。因地制宜建设共富工坊,实现送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家,以小工坊推动大共富,村企联建组织培训,深度整合党组织、企业、农户三方力量,共同推动乡村经济蓬勃发展。2024年我镇集体经济总量达1049.53万元,超100万元的强村达5个,村均74.96万元,20万元以下薄弱村全部“清零”。
这一年,我们外引内建扩投资,经济发展水平显著提升“增”的动能积厚成势。“双招双引”精准高效。王寨镇将 “双招双引” 视作推动经济发展的 “一号” 工程,不断深化 “一把手招商” 机制,主要负责人亲自挂帅,积极带队外出考察、洽谈项目,充分发挥引领示范作用。同时,大力推进 “乡贤招商”,深入挖掘乡贤资源,通过定期组织乡贤座谈会、项目推介会等活动,激发乡贤反哺家乡的热情,借助他们的人脉和资源优势,为招商引资牵线搭桥。此外,“以商招商”工作也稳步推进,积极服务好现有企业,帮助企业解决实际困难,鼓励企业发挥自身影响力,吸引上下游产业链企业入驻。通过一系列举措,营造出了浓厚的招商引资氛围。2024 年全年外出招商和在萧接待客商共计 17批次。上报项目信息11个。其中,总投资达6000 万元的富瑞家具项目正式落地,预计投资1个亿的安普纺织项目已顺利签约进入投资阶段,项目建成后有望进一步提升全镇纺织产业的规模和竞争力。项目建设支撑有力。始终牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,全力抓好项目建设要素保障,徐淮阜高速公路(王寨段)项目已征房屋164户,已征土地608.26亩,总计金额5201.81万元。G311 国道拓宽项目(王寨段),非穿镇段涉及 111 户,已成功签约 100 户。装机容量100MW的中广核光伏发电项目,总投资4.1亿元,占地面积2260余亩,顺利建成并投入使用。营商环境持续优化。建立营商环境周会商、月调度机制,全力做好服务功能质量提升、服务能力增强、服务方式多样、服务渠道便捷工作,常态化开展“为企纾困”活动,深入企业调研30余次,摸排问题13个,现场推动解决问题5个,全年接待企业人员40余次,解决企业用地用房、项目立项、用工困难等难题10余件,持续优化营商环境,努力当好服务企业的“店小二”,用心用情呵护企业发展。
这一年,我们精雕细琢提能级,镇村旧貌换新颜,“美”的画卷徐徐展开。镇区功能“有颜有质”。对王寨街道进行提质,实施“白改黑”改造工程,改造道路2公里有余,改造完成后,不仅提升了街道美观度,更加提高周边商户满意度。统筹综合执法大队,全天候不间断维持街道秩序,整治出店经营和乱堆乱放,推动镇区环境不断向有序、整洁、规范迈进,为居民和商户营造了更加优质的生活和经营环境。乡村振兴“有声有色”。全年共识别监测户15户58人,通过制定措施精准帮扶,帮助21户64名监测对象顺利退出监测。帮助 411户脱贫户申请特色种养补贴58.22万元;为1402名脱贫户发放省外务工一次性交通补贴56.08万元;帮助349户脱贫户申请小额信贷1512万元;为282名中高职在校生发放“雨露计划”补贴46.65万元;为494名有劳动能力的脱贫户设置公益岗,发放公益性工资24.7万元;帮助8户低收入家庭申请危房改造资金13.2万元。美丽乡村“有条有理”。大力提升美丽乡村品质,目前已建设完成美丽乡村7个,通过整治人居环境,实施硬化道路,进行改水改厕,建设排水设施,加大村庄及道路绿化,恢复提升乡村风貌,构建看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽乡村。
这一年,我们源头防控补短板,筑牢稳固发展根基,“稳”的底盘更为牢固。污染防治深度攻坚。全面推进生态环境保护,守护绿色发展成果,持续管控大气污染、治理水污染、防治土壤污染,全年实现秸秆还田4万余亩,关停“散乱污”企业4家,清理河道16.5千米,治理黑臭水体40处,排查畜禽养殖场84家,整改环保问题78个,显著提升生态环境质量。破解农村环境整治顽疾。推行“积分制+信用超市”模式,制定相关管理办法和考核细则,引导和规范村民日常行为,让村民更加主动参与农村人居环境整治,用“小积分”激发大能量。坚持党支部带动、党员带头,开展人居环境整治提升考核评比行动,实行月观摩,季评比,严格考核结果运用,形成比学赶超的浓厚氛围,托起老百姓“健康梦”。安全生产攻坚治本。扎实开展安全生产隐患排查治理和重大隐患专项整治工作,针对消防安全、森林防火、道路交通、食品燃气、危化物品、防汛抗洪等重点领域开展安全生产大检查。2024 年全年共排查并整改安全隐患36条,完成自建房隐患排查 57137 户,投入防溺水救生设备 200 套,完成三四轮车上牌 13000余辆,在重点路口张贴“一停二看三通过”安全提醒警示牌1000个。投资80余万元建成专职消防站,配备消防车2辆,专职消防人员6名,处理突发火情10次,治理体系日趋完善,切实保障了全镇人民的生命财产安全。严格落实土地管理红线。规范农村宅基地使用审批程序,制定并落实《萧县王寨镇农村宅基地审批管理办法》,签订耕地保护目标责任书14份,严格执行《安徽省宅基地审批管理“一件事”实施方案(试行)》,无论新建、翻建、改扩建均按照程序登记、勘察、审批,全年共审批翻建、新建群众住房119户。优先完成下发21宗“非农化”图斑整改任务,105宗“非粮化”图斑应清尽清,坚持实行最严格的耕地保护制度。
这一年,我们优惠民增福祉,民生实事更暖人心,“惠”的标面持续扩展。民生保障温暖厚重。坚持将民生作为党组织联系服务群众的第一抓手,持续加强城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险政策宣传力度,严格落实民生保障政策,确保特困、低保、残疾人等困难群体救助资金及时发放,持续完善社会养老体系,关心关爱“一老一小”,优化提升老年人服务质量。全年新增低保户31户44人,享受高龄补贴2896人,重度残疾享受护理补贴1131人;困难残疾享受困难残疾生活补贴1175人,发放各类救助补助资金269万余元。公共服务从优供给。打通乡村水、路、电、网等基础设施,改善住房、上学、看病、养老等公共服务,推动完成王寨街道改造提升工作,改善义务教育阶段办学条件,稳步推进教学点撤并,积极谋划镇卫生院搬迁,提高公共卫生服务能力,提升老年助餐、老年就医,高龄独居老人监护等服务质量,加大职业技能培训,强化高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业帮扶。
这一年,我们抓治理促稳定,社会发展更加有序,“新”的体系加快构建。社会治理更有深度。规范设立综合协调室、治安防控室、矛盾调处室、群众信访室,优化网格治理,从“专科网格”变“全科网格”,划分三级网格110个,配强网格队伍285人,由村(社区)“两委”干部、计生专干、扶贫小组长等担任“网格员”,实行“网格+重点任务”,让环境整治、信访维稳等重点工作落实在网格中、成效体现在网格里。真情化解难题,从“敷衍了事”变“群众点赞”,排查化解邻里纠纷、土地承包纠纷、住房宅基地纠纷、赔偿纠纷等矛盾纠纷113件,包保社区矫正、“五失一偏”、严重精神障碍患者200余人,主动站在群众的角度考虑问题,把矛盾纠纷化解在基层。乡风文明加快构建。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推进城乡精神文明建设融合发展,依托新时代文明实践站、文化广场、妇女之家等平台,积极开展“传统文化进乡村”“好媳妇好婆婆”“身边好人”系列评比等活动,抵制高额彩礼、制止婚丧嫁娶大操大办,推行殡葬改革,倡导厚养薄葬,积极弘扬文明家风,坚决抵制餐饮浪费,倡导文明健康生活方式,推动形成良好家风、淳朴民风、文明乡风。
这一年,我们重实干尚清廉,政府更具公信力,“严”的基调贯穿始终。政治生态持续巩固。2024年以来开展党纪学习专题警示教育10余场;把握重要时间节点常态化开展日常监督30余次;针对性开展约谈提醒镇村干部28人次,健全节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改等工作机制,持续保持震慑效果、高压态势。处理问题线索16件,党纪处分14人。其中群众身边不正之风和腐败问题线索1件,给予党纪处分1人。切实做到件件有落实、事事有回音。小微权力“监督一点通”平台共公示公开各类信息16572条,接到群众咨询、投诉件共19件,已全部办理结束,群众满意度99.47%。全面加强廉洁文化建设,以齐庄村党总支创建市级“清廉村居”为契机,全力打造张楼村、杨集村申创下一批县级“三清乡村”,不断着力创建“政治清明、干部清正、社会清朗”的清廉村居。推动全镇作风建设向纵深发展、党风政风持续向好。基层减负稳步推进。持续开展精文减会,规范村级事务,推动村级组织减负松绑。镇党委组织专班人员逐项梳理基层权责清单,对各项事务深挖细分,找准依据,规范各类事务与证明事项,现已梳理基本履职清单600余项。王寨镇将坚持从实际出发,深入剖析问题,建立长效机制,不断破解基层工作“小马拉大车”问题。加强政府自身建设。扎实开展党纪学习教育,推动学纪、知纪、明纪、守纪、走深走实。完成重大事项合法性审查 3件,行政机关负责人出庭应诉率保持 100% 。统筹抓好中央环保督察、省委巡视等反馈问题整改。高效办理人大政协议案提案建议 2件、社情民意13件。严格“过紧日子”要求,“三公”经费逐年下降。持续改进作风,靶向整治形式主义官僚主义,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争持续深化。
各位代表!积力所举无不胜,众智所为无不成。过去一年,面对超预期的困难和挑战,我们承压前行、爬坡过坎,一仗接着一仗打、一关接着一关闯,每一步都走得很不容易,每一步都走得坚实有力,交出了难中求成、殊为不易的发展答卷。这是习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、科学指引的结果,是上级党委政府和镇委的坚强领导、正确决策的结果,是镇人大政协有效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果!在此,我谨代表王寨镇人民政府,向辛勤工作在各条战线的干部群众,向人大代表、政协委员,向各人民团体,驻村干部,消防救援队伍和退休老同志,向所有关心、支持、参与王寨发展的朋友,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
各位代表!绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我镇发展总体仍处于承压阶段,前进道路上还面临不少困难和问题。对标高质量发展,我们产业结构有待优化升级,科技创新层级不高,全面深化改革仍需加力;对标高能级建设,我们基础设施和公共服务设施还有很多短板弱项,智慧化、精细化管理水平有待提升,巩固成果促振兴任务艰巨;对标高水平保护,我们生态环境改善稳中向好的基础还不牢固、难度持续加大,生态资源优势向发展优势转化不充分;对标高品质生活,民生保障还有薄弱环节,群众就业增收压力较大,急难愁盼的问题化解不够及时,优质公共服务供给与群众期待存在不小差距;对标高标准安全,我们安全生产、道路消防等领域仍有不少风险隐患;对标高效能管理,作风建设还需加强,营商环境与市场主体期盼还有差距。对此,我们将直面问题、正视差距,量力而行、奋力而为,竭尽全力把短板变成“跳板”、转化为“潜力板”,加快激发王寨经济社会高质量发展的动力、活力,不辜负全镇人民的期望和重托!
二、2025 年发展思路和重点任务
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,更是本届政府依法履职、聚势谋远、笃行奋进之年。在这关键时期,我们必须坚定信心、保持定力,稳扎稳打、善作善成,高质量完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”良好开局打牢基础。
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,系统落实中央及省、市、县委工作会议精神,按照县委县政府和镇委决策部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,深入实施“工业立镇、产业强镇、生态兴镇”发展战略”,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,协同配合,加速发展壮大新质生产力,努力实现主要动态经济指标位居全县前列的战略目标!
围绕以上要求和目标,我们重点做好以下几个方面工作:
坚持稳中求进,激活经济发展新动能。始终以经济建设为中心,充分发挥项目建设和招商引资“双引擎”推动作用。加快新建续建项目建设进度,持续推进安普纺织服饰项目落地,提供全方位、全过程服务,确保招商引资项目引得进、留得住、发展得好。创新招商引资方式,拓宽招商渠道,积极参加各类招商活动,利用吴丛轧花厂、李楼粮站、中广核光伏发电光下土地、撤并校舍等闲置建设用地、资源,开展对外招商,在招商引资上求突破,实现产业集聚,推进工业强镇战略。
聚焦强村富民,推动乡村内生力蓬勃生长。发展现代农业,让农业“有干头”。扛稳耕地保护和粮食安全责任,深入开展种业振兴行动,建设高标准农田项目,重点培育七彩特色农业,支持“一只萄”饮料生产线落户王寨,落实牛羊产业发展规划,做好“三头三尾”增值文章。建设和美乡村,让农村“有看头”。因地制宜推进和美乡村建设,实施“五清一改”,有序推进农村改厕,确保生活垃圾分类自然村覆盖率100% ,生活污水治理率50% 。提升打造“四好农村路”,改建农村电网。深化党建引领信用村建设,发挥群众主体作用,推广运用“积分制”,让文明乡风、 良好家风、淳朴民风蔚然成风。拓宽增收渠道,让农民“有奔头”。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固“三保障一安全”成果。完善农村低收入人口常态化帮扶,用好乡村公益性岗位、帮扶车间、脱贫劳动者外出跨省务工交通补助等就业政策,实现脱贫劳动力稳岗就业。探索“一村一品多工坊”发展模式,推行“党组织+村集体+农户+社会化服务组织”四位一体利益联结机制,以“工业思维”促进农民增收、农业增效。大力发展村集体经济。扎实推进“千万”工程。以谋长远、切实际的发展思路,加强与杭州地区的交互交流,积极组织镇村干部赶赴杭州开展学习,助力集体经济增收,力争2025年50万元以上经济强村突破9个,100万元以上村稳定5个。
聚焦拆迁安置,筑牢项目建设支撑。针对已经实施的徐淮阜高速和311国道拓宽项目和预计实施的连霍高度拓宽项目,全力抓好拆迁项目前期督导,保障项目启动必备要素,确保项目按时实施。坚持强指导、快推进,加强监督指导和服务保障,及时破解征迁难题,严查征迁政策执行、档案管理、投诉举报,全面督导项目清零、资金结算等工作。
聚焦生态保护,夯实绿色靓丽本底。推进环境保护宣传教育,增强群众环保意识,积极发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头,鼓励群众积极参与生态环境保护中来,增强宣传的实效性和影响力。大力开展农村生活污水治理、农村环境综合整治以及黑臭水体坑塘治理,进一步加强养殖场污粪污染问题排查整治力度,积极解决面源污染和水污染突出问题。积极做好秸秆禁烧工作,统筹各方力量,持续实现零火点目标。努力让青山更青、水更绿、天更蓝、土更净、乡村更美、生态更文明。
均衡普惠兜底,推动民生保障惠民有力。提升社会保障精准度。持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全多层次社会保障和社会救助体系,落实基本医保和大病救助,夯实养老基础设施建设,完善村(社区)“救急难”互助社运作机制,扎实做好社会福利、慈善事业、留守妇女儿童、独居老人关爱等工作。提升公共服务优享度。改善义务教育阶段办学条件,稳步推进教学点撤并工作,积极谋划镇卫生院搬迁,提高公共卫生服务能力。提升民生实事可及度。接续实施 50 项民生实事。持续推进 “三公里 ”就业圈招聘、“春风行动 ”等专项活动,统筹抓好农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体就业,推进村级公益性公墓建设,全力以赴把好事办好、实事办实,让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。
化解隐患风险,推动风险防控多元共治。防范化解重点领域风险。常态化开展道路交通、城镇燃气、建筑施工、自建房等重点领域排查整治,构建风险隐患闭环管控机制,防范遏制重大生产安全事故发生。夯实社会治理基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”,推深做实“三源共治”, 推进信访工作法治化。常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒工作,依法严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”及电信网络诈骗等突出违法犯罪,高压严打民生领域犯罪行为,增强社会治安管控力。完善乡镇(街道)赋权工作机制,深化网格化治理模式,提升治理体系和治理能力现代化水平,打造更高水平“平安王寨”。维护社会大局平安稳定。防范和打击非法金融活动,坚决兜牢“三保”底线。加强国防动员和后备力量建设,做好退役军人服务保障和“双拥”工作。同时,统筹做好社会福利、慈善事业、关心下一代、妇女、老干部、残疾人等工作,支持工会、共青团、 科协等群团组织发挥新作用,推动民族、宗教、外事、侨务、档案、史志等各项工作再上新台阶。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!任重千钧,行胜万言。唯有坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,方能把蓝图变为现实、把愿景变为实景,方能不负时代、不负人民、不负使命。
一是永保忠诚,做到心坚定、步生风。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,推进党纪学习教育成果常态化,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,躬身入局、争当变量,当好“为一域争光、为全局添彩”的执行者、行动派、实干家。
二是以法为纲,做到严规程、践承诺。深学笃行习近平法治思想,持续推进法治政府建设。严格执行民主集中制、“ 三重一大”决策制度,主动接受监督,深化政务公开,确保人民赋予的权力在阳光下运行。强化契约精神,深化公共政策兑现和履约践诺,更好以政府诚信赢得社会公信。
三是匡正导向,做到强筋骨、提效能。践行正确的政绩观,树立求真务实之风,坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义,推动“案无积卷、事不过夜”成为效率标准、“事不避难、义不逃责”成为担当常态。突出新时代好干部标准,落实“三个区分开来”,让敢干者有“舞台”、实干者有“平台”、快干者有“擂台”、会干者有“奖台”。
四是践行宗旨,做到听民声、务实功。大力弘扬“四下基层”优良传统,深化拓展“民声呼应”工作机制,甘当问需于民的“孺子牛”、问智于民的“小学生”、问效于民的“答卷人”,时刻关切百姓 安危冷暖,全力解决群众急难愁盼,守护万家“烟火气 、让人民群众不断有新的获得感。
五是正心养廉,做到知敬畏、守底线。压紧压实党风廉政建 设主体责任和“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入抓好巡视巡察反馈问题整改,坚定不移正风肃纪反腐。从严从紧控制一般性支出,强化开源节流,兜牢“三保”底线,更好节用裕民,用政府“紧日子”换取群众“好日子”。
各位代表!风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,凝心聚力,勇毅前行,始终保持前进的姿态和义无反顾的初心,为开启新阶段现代化美好王寨建设新征程而努力奋斗!