关于印发《闫集镇2023年“三夏”农机化工作方案》的通知
各行政村、镇直各单位:
为提高“三夏”生产机械化水平,充分发挥农机主力军作用,提高农机作业质量,坚决打赢小麦抢收攻坚战,实现小麦颗粒归仓、夏粮适时播种,夯实全年粮食丰产丰收基础,我镇研究制定《闫集镇2023年“三夏”农机化工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
闫集镇人民政府
2023年5月24日
闫集镇2023年“三夏”农机化工作方案
为切实做好我镇“三夏”农机化生产工作,充分发挥农业机械在“三夏”农业生产中的主力军作用,夯实全年粮食丰产丰收基础,实现节粮减损,进一步促进粮食提质进档,不断提高我镇主要农作物机械化水平,助力乡村振兴,根据有关要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体目标
全镇计划投入各类农业机械2000台套,其中小麦联合收割机148台,大中型拖拉机90台,秸秆还田机118台,玉米大豆免耕精量播种机215台,秸秆捡拾压捆机36台,粮食烘干机4台套,用10天左右时间全面完成小麦机收5.2万亩的任务,用10天左右时间完成玉米、大豆等农作物机械化播种,确保不误农时。
二、具体工作
(一)落实购机补贴强农惠农政策。以促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化。加快农机更新换代,逐步淘汰老旧机械,逐步提高大型复式智能高效机械占比。加快经济作物和畜牧、渔业生产农机装备应用。充分宣传农机购置补贴政策措施,鼓励农民群众购置大型复式智能高效机械、大型动力机械、收获机械、收获后处理机械、秸秆综合利用机械、无人机、粮食烘干等农机具。进一步调整我镇农机装备结构,尽可能在小麦抢收前落实到位,确保小麦抢收机具备足充足。要加快新型机具推广,做好大豆玉米带状复合种植机具的示范、试验和推广,确保大豆玉米带状复合种植任务顺利落实。在国家购机补贴强农惠农政策的拉动下,新补贴农机具将为今年“三夏”农机化生产提供更充足的机械装备保障。
(二)不断提升农机社会化服务能力。一是优化农机装备资源配置,加强统筹规划布局,提升农机社会化服务能力,加强对农机合作社理事长、农机手的培训力度;二是加快推进全程机械化综合农事服务中心和粮食烘干中心建设进度,提升已建成全程机械化综合农事服务中心服务能力,培育提升农机社会化服务主体,组建农业生产联合体;三是充分发挥农机合作社和其他农机服务组织的主力军作用,坚持讲服务、守信誉、重质量,提高作业质量和服务水平,树立农机作业优质服务品牌;四是是鼓励各行政村依托农机合作社组建应急机收作业服务队参与抢收和秸秆综禁工作,指导农机专业合作社、农机手与农户签订作业合同,具体落实到村到户到地块;五是动员农机合作社、农机手通过免、减、缓收作业费的形式为军、烈、孤、困、寡和打工等“六户”实行优先、优质、优惠的“三优”作业服务,解决劳动力短缺、资金周转困难等问题。
(三)重点做好农机具准备、调度和引导工作。一是提前对机械保有量、抢收市场信息等进行全面摸排,摸清本地联合收割机的保有量及分布图,确保能够及时组织调度,为科学合理引导农机具流动提供参考依据;二是做好机具供需、麦收进度、作业价格等市场信息的收集、分析和发布工作,充分利用好微信、QQ信息群等信息平台,及时为广大农民、农机手和农机企业免费提供有效的信息服务,协调、指导农机具科学有序流动作业,合理确定各行政村收割机的投入规模,既要满足小麦抢收的需要,又要提高利用率,防止“机械扎堆无活干、麦地空闲无机用”的情况发生;三是按时上报作业进度和工作动态,积极做好信息咨询和小麦机收中突发事件的应对处理工作,力争上报信息准确、及时、全面,为领导决策和指导农机化生产提供科学依据;四是做好机具检修,要以农机维修网点、农机专业合作社为依托,组织农机具定点维修保养服务。要组织专业技术人员进村入户,指导机手对作业机械进行检修和调试,备足易损件、零配件,保障“三夏”农机具状态良好;五是依托农机服务组织组建11支应急机收作业服务队,由农机站统一调配,确保发挥其集合快、易调度、转移迅速的优势应急抢收;六是强化机具落实责任,加强与机具引进地区对接,确保需要时引得来,满足麦收需求。把握好外出机具的管理服务工作,确保我镇小麦收割完毕后农机跨区作业机手有序外出,平安外出,提高机手收入和闫集镇农机作业的知信度;七是引导供需双方开展订单服务,发挥全程机械综合农事服务中心等农机社会化服务组织优势,帮助农机大户、农机合作社与种植户牵线搭桥,推广订单作业、托管服务和“一条龙”作业等服务方式,帮助机手找活干、帮助农民找机用,实现“人、机、地”结合,努力提高小麦抢收工作组织化程度。
(四)全力做好各项服务工作,提高收获质量,减少粮食损失。一是落实工作值班制度,设立并公布24小时热线服务电话(热线电话:0557-5611500),受理机收质量投诉,加强作业质量监管;二是开展技术培训,充分发挥推广培训机构的作用,重点抓好小麦秸秆机械粉碎还田、大豆玉米带状复合种植、灭茬直播等技术培训,提高农机手技术水平。要开展操作技能、安全生产特别是小麦机收提质减损等方面培训,切实提高机手操作技能和减损意识;三是开展小麦机械化收获减损技术指导,加大宣传力度,落实好农机农艺农信融合,提高机械化收获减损的社会认知度和机手、农户贯彻标准的自觉性。适时引导农民在小麦最佳收获期及时抢收。要求机手选择适宜的机具、收割时间、留茬高度和收割速度,落实机械操作规程和农艺措施要求,提升作业质量。组织农机技术人员深入到乡村和生产一线,积极开展机械保养维修、操作技能、安全生产等知识培训和巡回指导,确保机具和机手以良好状态投入“三夏”作业;四是大力推广小麦秸秆综合利用农机化技术,提高秸秆综合利用率;五是大力宣传农机作业质量标准,加强作业质量监督;六是要落实“三夏”物资供应和监管工作,督促农机经销商备足、备齐各类作业机械及零配件,加快补贴农机具供货进度,督促企业履行农机产品“三包”服务承诺,及时协调处理农机故障,保证作业机械正常运转。
(五)不断强化农机安全监管。把安全生产工作贯穿于“三夏”农机生产服务的全过程,认真履行职责,依法加强监管。一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,把开展平安农机创建活动落实到“三夏”机收机播中去,有效防范和坚决遏制重特大事故;二是加强安全宣传,组织人员深入乡村,农户宣传安全法规和农机安全常识,做到家喻户晓;三是切实抓好年检工作,做到应检必检,确保农机以良好安全技术状态投入生产;四是针对“三夏”农机安全生产的特点,组织开展农机安全生产检查,排查整治事故隐患,要求收割机必须配备有效的灭火器,严防麦场火灾、人员伤亡和机械事故发生;五是严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为,及时妥善处理农机事故,切实维护农机安全生产秩序。
(六)大力推广秸秆综合利用。要把小麦抢收和小麦秸秆综合利用、禁烧等工作有机结合起来,做到同部署、同落实、同检查。一要充分利用农机购置补贴政策,大力推广应用玉米大豆免耕灭茬直播机以及秸秆综合利用机械,敞开补贴大型小麦收割秸秆粉碎还田一体机、玉米大豆免耕灭茬直播机等机械,切实提高我镇秸秆综合利用水平;二要全面提高小麦秸秆直接还田水平。充分发挥农业机械在秸秆综合利用和禁烧工作的作用,提高秸秆粉碎还田利用质量;三要对不能直接还田且影响播种的,及时组织打捆机械清理田间麦草,实现小麦秸秆离田再利用。
(七)有效提升粮食烘干能力。要充分认识粮食烘干工作的重要性,加快推进粮食烘干中心和综合农事服务中心建设,利用农机购置补贴政策,引导种粮大户、农机专业合作社、家庭农场等农业经营主体购置烘干机,促进粮食烘干工作。要积极动员拥有烘干设备的企业和农机社会化服务组织,采取“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”的服务模式,满足农户的烘干需求,实现节粮减损,促进粮食提质进档。
(八)组织好农机跨区作业。根据有关要求,做好农机及零配件运输车辆通行证发放政策的宣传等工作,优先查验,优先放行。设立跨区作业接待站,为外来机手提供服务,组织更多机械投入抢收作业。
三、工作措施
(一)加强组织领导。闫集镇农机站在闫集镇政府的领导下成立“三夏”农机化生产工作领导小组,负责全镇农机化生产工作的组织领导,加强与相关部门的协调、配合,全力做好“三夏”农机化生产工作。
(二)落实值班制度。开通24小时值班电话,随时为农户、机手提供信息咨询服务,为应对突发事件开展应急处理创造条件,保障农机化生产顺利开局、圆满结束。
(三)加强协调配合。要加强与相关部门的沟通协作,建立部门联动和信息共享机制,合力推进小麦抢收工作。一是强化与气象部门的配合,密切关注天气信息,通过线上网络平台,及时发布气象信息;二是加强与交通部门的配合,落实免费通行政策,确保农机跨区作业“绿色通道”畅通;三是加强与公安部门配合,依法严厉打击抢机、截机等违法行为,共同做好道路交通安全,维护正常机收秩序;四是加强与石油部门的配合,备足油料供应,确保“三夏”农机供油。
(四)做好信息报送。麦收期间实行作业进度日报告制度,各行政村要明确专人负责小麦抢收动态信息的收集、整理、核实和发布,自5月25日起开始报送。各行政村在报送数据的同时,要注重动态信息的分析。建立农机社会化服务组织微信、QQ等信息群,及时发布作业信息及相关政策,引导机械有序流动,提高机具使用效率。
政策咨询机关:闫集镇人民政府党政办公室
政策咨询电话:0557-5611500