【经济社会发展年度计划】2024年度工作总结和2025年度工作计划

（单位：中共杨楼镇委员会）

2024年是贯彻党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年，是萧县启动实施“五提”三年行动的开局之年。一年来，杨楼镇在县委、县政府坚强领导下，以建设“全省百强镇”为目标，不断提升经济发展水平，推进治理能力和治理水平现代化。主要工作完成情况如下：

一、2024年主要指标、重点工作完成情况和主要亮点

（一）坚持党建引领，加强政府建设

一是持续强化责任担当。2024年召开专题党风廉政建设专题会议4次，班子成员讲党课16场次，开展廉政谈话36人次，民主生活会1次。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，发挥班子成员集体的智慧和能力。二是坚守廉洁自律底线。组织机关党员先后前往蔡洼淮海战役红色教育基地，党风廉政教育中心接受警示教育和党性教育；开展警示教育25场次，开展纪法宣讲6次，教育引导全体干部群众严守党的政治纪律和政治规矩，筑牢忠诚担当思想堤坝。三是扎实提高工作效能。紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，不定期开展中央八项规定精神和省、市、县实施细则贯彻落实情况的明察暗访，加大午间饮酒和会风会纪督查，深入推进作风建设。推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，深入摸排群众身边不正之风问题，强化对村级小微权力的监督与制约。

（二）提升产业质量，壮大镇域经济

一是营商环境持续优化。今年，赴淮北等地招商引资10次，上报线索4条，签订合作协议1个。威旺宠物用品公司二期项目建成并投入使用，晨荣玩具厂产能扩增，310国道沿线劳动密集型产业带已现雏形。召开“回乡能人”座谈会，为“留守劳动力”与企业牵线搭桥，积极解决企业“招工难”和群众“就业难”问题。二是特色产业扩量提质。发挥“中国防腐蚀业产业基地”品牌优势，通过促进节能环保、资源利用、技术升级等方式持续推进防腐蚀业提质增效、产业转型升级，目前辖区内8家国家一级资质防腐建筑公司，均在原有的基础上不断推动技术创新，扩大品牌影响力，提升市场占有率，加速杨楼特色产业快速崛起。三是农业品牌愈发响亮。立足各村资源禀赋，发展秋月梨、金银花、黄桃、水稻等特色农业。投资900万元“老花庄”大蒜种植加工智能化示范基地项目已完工，下一步将打造成集生产、加工、冷藏、物流一体化的省级边界大蒜智能化示范基地，计划2025年大蒜种植面积扩大到2000亩以上。

（三）建设和美乡村，促进乡村振兴

一是传统农业提质增效。建成新廷社区、冯场村两个万亩、千亩连片粮食种植示范片，充分发挥示范片的示范带动作用，以稳产高产为根本种植原则，农业收种机械化率达99%以上，完成3320亩大豆玉米带状复合种植任务，取得较好经济和社会效益。同时完成了县下达我镇9100亩净作大豆和475亩轮作大豆种植任务。二是项目建设稳步推进。全镇共落实到村项目2个，投入资金950万元；总投资157万张口社区仓储建设项目立项并已获上级批复；完成固定资产投资858万元。总投资约1.05亿元，总面积44.31亩杨楼镇乡村振兴产业园（一期）项目，规划标准化厂房11栋，项目目前正稳步进行中。三是集体经济稳步提升。全镇目前集约土地1.8万余亩，通过“一村一策一特色”，为村（社区）出思路、定计划、选项目，培育特色农产品，结合庭院经济、资源发包、项目建设等方式助力集体经济增收。2024年村集体经济收入总量达2053万元，村均收入146万元，100万元以上强村9个，其中2个村集体经济收入超过400万元。新廷社区获得县“十个先进党组织领办合作社村”荣誉称号，冯场村实体经营项目入选市“强村兴农”优秀案例。

（四）民生多向发力，推进社会事业

一是民生保障坚实有效。全镇共完成参续城乡居民养老保险24016人，人均缴费531.68元，新增领取人员668人；申报脱贫劳动力省外务工交通补贴1204人；推荐创业担保小额贷款26家，发放贷款260余万元；开发辅助岗、互助岗187人。全年低保新增60人，核减191人；五保新增20人，核减43人；临时救助82人，救助金额20余万元。各项计生优惠政策发放金额220余万元，为计生家庭代缴或补贴医疗、养老保险6827人。二是公共事业推深做实。深化“双基”建设，安全饮水和标准化村卫生室实现全覆盖。杨楼小学与马鞍山市山南小学教育集团达成结对帮扶，实现两校资源共享、优势互补、共同发展，由点及面地推动全镇基础教育资源扩优提质。冯场、新廷等十三个村（社区）成立救急难互助社，整合财政、集体经济收入、社会捐助等多方资金，共救助困难群众234人，救助金额51940元。切实为困难群众送“及时雨”，打通社会救助新路径。三是便民服务同步提升。持续推进镇村政务服务标准化建设，做到“小事不出村，大事不出镇”，在全镇范围内初步形成了“30分钟”便民服务圈。村居新时代文明实践站配备得到提升，每月不少于6次的文明实践活动有序开展；组织戏曲下乡村、书画展、文艺演出等多种活动丰富群众业余文化生活，百姓精神面貌得到进一步改善。积极发挥“路长制”优势，助推农村公路精细化养护管理。防溺水成果持续巩固，水域安全防护设备进一步提升。三、四轮车集中整治工作初见成果，同步实施道路交通安全隐患排查及路域环境整治为城乡公交一体化保驾护航。专职消防站逐步成为一支全天候、全时制承担“火灾扑救、抢险救援、隐患排查、消防宣传”四重责任为一体的综合消防救援队，妥善处理多起各类突发事件，极大增加了群众安全感和满意度，切实打通基层消防“最后一米”症结。

（五）践行生态文明，改善村居环境

一是坚持推动殡葬改革。深入宣传殡葬改革政策，在3月、10月共开展了2次殡改推进月活动，利用多种方式宣传殡改的法规、政策，在全镇营造浓厚的殡改氛围，全年火化率100%。重点实施硬化墓专项整治，“去存量、控增量”已见成效。二是重视乡村文化建设。今年以来，组织开展各类文艺演出及文体活动10场次，组织送戏下乡20场次，送电影下乡130场次，庆元旦乡村春晚通过萧县在线网络直播，在线观看达四万多人次，极大丰富了广大群众的节日文化生活。春节前，杨楼镇多名书法家，为群众义务书写春联400余幅，受到了群众的一致好评。三是生态环境持续改善。基本完成禁烧工作目标任务，排查14个村（社区）规模以下养殖场140多家，建立一户一档，发现问题并督促整改21户。实施开展“散乱污”企业排查专项整治行动，充分利用网格化监管体系，加大对“散乱污企业（作坊）”的排查整治力度，清理楼板场6家，排查整治砂石料场4家，规范“散乱污”企业作坊11座。协助有关单位部门整改散乱污企业21家；组织挖机、运输车、割草船等机械10余台持续开展黄河故道清理枯死水生植物行动；持续开展黑臭水体整治工作，全镇完成黑臭水体整治37处；组织各类人员共600余名、车辆140余台深入开展人居环境整治工作；加大农村生活垃圾和污水的治理力度，努力打造美丽宜居的乡镇环境。

二、2025年工作计划

一是多元驱动产业高质量发展

推动乡村振兴产业园建设，联合新型工业园打造产业发展新载体，全力保障产业发展要素。以镇区建设、镇当县建为背景，以市小城镇创新提升试点镇为抓手，积极争取城镇建设政策资金，确保最优要素以最快速度向最好项目集聚。携手周边传统产业集聚重点城镇，一体规划功能互补、结构稳定的城镇协作发展带。引导多方参与农业发展规划，改善传统粗放的生产模式，提高农业集约化、规模化、专业化发展水平。通过特色招商，实现资本和产业集聚，推进农业稳镇、工业强镇。

二是全面推进乡村振兴建设

守牢耕地保护红线，进一步压实主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食安全。同时挖掘地域特色文化，打造杨楼镇农产品公用品牌。坚持生态优先、绿色发展，推动农业提质增效。加大农业基础设施建设投入，积极推进“全程机械化+综合农事”社会化服务模式，突出农机农艺融合，加快农机服务与经营相适应、农机装备与农田建设相适应，全面推进农机装备产业转型升级和提升机械化水平。

三是推动生态文旅深度融合

持续深化生态环境治理，巩固黑臭水体治理成果，积极改善农村人居环境，完成杨楼镇河沟清淤冬修水利工作。加强农村文体设施建设，改善精神文明风貌。挖掘黄河故道生态旅游潜力，打造“文旅+生态”品牌，推动产业联动发展。以传承保护为引领，挖掘红色革命印记，发展红色旅游线路，以线扩面，建设红色旅游名镇。

四是促进民生保障高水平提升

坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心举措，让政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。加大基础建设投入。做好社保、医保提标扩面；强化兜底保障，做好低保、特困、孤儿、残疾人等特殊困难群体救助工作；加大劳动密集型产业承接，为劳动力提供更多就业岗位，保障回流人口就业。改善义务教育阶段办学条件，提高公共卫生服务能力。持续巩固省级卫生乡镇创建成果。

五是提高现代化综合治理能力

坚持规划引领，注重多规衔接，以谋长远、切实际的发展思路，科学编制国土空间规划，有序开展村庄规划，实现一村一规划、一村一特色。深化和发展新时代“枫桥经验”，推动平安杨楼建设，充分发挥网格、乡贤理事会作用，完善矛盾纠纷多元化解机制。持续推进移风易俗，规范村务公开、“四议两公开”、民主协商等制度执行。扎实推进民族宗教、关心下一代、退役军人服务保障等工作，大力支持共青团、工会、残联、妇联、科协等工作，促进各项事业全面进步。统筹好发展和安全，深化安全隐患排查整治，全力做好防汛抗旱、防灾减灾、食品安全等工作，坚决遏制安全事故发生。