2025年政府工作报告

──在张庄寨镇第十二届人民代表大会

第四次会议上

张庄寨镇人民政府镇长人选  李  冰

各位代表：

现在，我代表张庄寨镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席大会的各位同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年，张庄寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇广大党员干部群众齐心协力、砥砺奋进，这一年来，全镇经济运行稳中有进，生态环境持续提升、民生保障扎实有力、社会大局和谐稳定。高质量发展和现代化建设迈出了坚实步伐。

这一年，我们抓项目、稳增长，镇域经济迈上新台阶。工业发展提能升级。积极实施工业强镇战略，有序推动木材加工、家具生产等产业转型升级，全镇各类工业企业50家，其中规模以上工业企业2家。2024年规模以上工业产值5775.1万元，同比增长8.4%。“双招双引”深入推进。坚持把招商引资与优化营商环境作为经济发展的重要抓手，全年共外出长三角地区招商10余次，走访企业宣传我镇招商引资政策，详细介绍我镇区位、资源等优势，全力挖掘一批有价值、可落地的项目线索，完成招商引资项目1个。组织召开“新春茶话会”，支持、鼓励在外创业成功人士、企业家返乡考察、投资创业，为张庄寨镇社会事业发展注入新活力。营商环境不断优化。持续改进工作作风，进一步优化营商环境，协助解决企业生产、招工等难题。全面落实领导包保联系企业制度，全年领导干部走访企业96次，帮助企业解决问题42件。

这一年，我们谋共富、促融合，乡村振兴开创新局面。农业基础夯实巩固。扛牢粮食安全政治责任，稳抓粮食生产，2024年完成粮食种植面积10.3万亩，粮食总产量达10.6万吨，积极推进大豆玉米带状复合种植，完成2649亩种植任务。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全方位夯实粮食安全根基。特色产业亮点纷呈。深入挖掘本地资源禀赋，做优做强优质桃、西瓜、羊肚菌、大棚蔬菜等特色产业。充分利用废弃庭院和闲置土地，因地制宜种植黄花菜、枣树、辣椒等高质量庭院经济作物，致力于形成特色产业、良种培育、农业技术服务等产业矩阵，为推动村强民富打下坚实基础。乡村振兴不断发力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。积极引导脱贫户、监测户外出务工、申报就业补贴，2024年，帮助190余名有劳动能力的脱贫人员外出或就近务工；办理省外务工交通补贴854人。为学前教育和义务教育学生699人发放教育补贴31万元，对就读大专和中专的脱贫户学生324人发放雨露计划补贴48.6万元。聚焦农村发展，推进乡村振兴有效衔接。2024年直补到户项目扶持629户脱贫户发展特色种养业，投入资金86万元，激发了脱贫人口内生动力。2024年，我镇持续优化产业结构，培育新型农业经营主体，不断提升农产品附加值，激发农村发展新动力。

这一年，我们强治理、美环境，镇村建设展现新颜值。人居环境持续向好。坚持以镇带村、镇村联动，打造干净、整洁、有序的镇村人居环境。2024年，我镇充分谋划，制定了《张庄寨镇人居环境专项治理行动实施方案》，发动机关单位党员干部进商铺、进路段全员参与镇区环境治理。建立镇班子成员包保路段制度，及时研究解决专项行动推进过程中的重难点问题。统筹保洁公司、公益岗、护林员、巡河员等组建环境保洁队伍，建立健全垃圾收集和清运制度，坚持日常保洁与定期集中整治相结合，对区域内环境卫生进行全面排查，对卫生死角和长期积存、堆放的生活垃圾进行拉网式清除。水体治理成效显著。2024年，结合“万村清万塘”专项整治行动，全面清理河道坑塘两侧及枯草落叶、垃圾、农作物秸秆堆放。摸底排查河道两侧违法“乱占、乱采、乱堆、乱建”情况，建立整改台账逐一销号整改。严厉打击“散乱污”企业，2024年共组织拆除散乱污企业8家。重点加强黑臭水体治理，组织人员对河流漂浮物、枯死水草等进行定期清理。宣传引导教育群众改变乱倒垃圾、乱排污水的陋习，打造良好水域环境。基础设施不断完善。2024年，完成1.5万亩高标准农田建设项目，2091亩田块整治工程。新增高效节水管灌6181亩。1.02公里联网路工程，8.9公里“以工代赈”工程已建成通车。2024年，低洼地治理项目在我镇实施，清淤疏浚河道14.5公里，新建涵闸1个，桥梁4座，河道防洪能力得到全面加强。

这一年，我们办实事、兜底线，社会事业增添新福祉。民生保障坚强有力。2024年，我镇共纳入低保户53人，共清理条件转好低保户18人。持续落实临时救助政策，共救助14户，发放救助资金8.1万元。办理护理补贴43人，生活补贴26人。新增高龄老人补贴240人，增发高龄资金1.2万元。全镇享受重度残疾人护理补助1222人，困难残疾人生活补贴1117人，五保户分散供养497人，集中供养31人。高龄补助3230人，孤儿救助65人，农村低保2479户3164人。平安建设不断提升。社会面巡逻防控全面加强，镇村群防群治队伍不断优化调整，选聘五老乡贤114人。充分发挥综治中心统筹协调作用，全面对接法庭、派出所、民生热线等部门，将12345热线、抖音、微博等渠道反映事项及时纳入矛盾纠纷化解清单，切实将问题解决在萌芽状态。2024年度张庄寨镇共排查矛盾纠纷235起，均已化解，调处率达100%。文化生活丰富多彩。发挥综合文化服务站、新时代文明实践站等阵地作用，打造群众娱乐健身、文化休闲的新去处。积极倡导文明家风，弘扬尊老爱幼传统美德，开展“好媳妇好婆婆”“最美家庭”评选活动，为推进乡村振兴注入精神力量。扎实推进文明村镇、最美家庭、中国好人、宿州好人创评活动。2024年，张庄寨镇武楼村荣获“第六届安徽省文明村镇”称号。

这一年，我们强建设、优作风，政府效能得到新提升。政治建设坚定有力。始终坚持把政治建设摆在首位，坚定不移贯彻落实中央、省市县委的各项决策部署，把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。扎实开展党纪学习教育，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把学习成效转化为干事创业的强大动力。法治建设规范有序。坚持运用法治思维和法治方式，持续推动法治政府建设，全面落实重大决策、合同、行政执法决定等行政规范性文件合法性审查机制，积极发挥法律顾问作用，主动防范并化解法律风险，强化行政综合执法队伍建设。依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督，高质量办理人大代表提交的议案、建议和意见。积极回应群众关切，“宿事速办”办件1162件，按期回复率及群众满意度均为100%。廉政建设务实有效。全面落实党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法。树牢“过紧日子”思想，加强预算管理，压缩“三公”经费支出，严格执行公务接待、公车管理规定，推进节能降耗工作，建设节约型政府。

此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，武装、兵役、双拥、老龄、民族、宗教、统计、科协等工作取得新进展，为全镇各项社会事业发展作出积极贡献。

各位代表，这一年，我们知重负重、迎难而上，付出了艰辛努力，也收获了丰硕成果。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、领航定向的结果，是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干群一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果！在此，我代表张庄寨镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向离退休老同志，向所有关心支持张庄寨发展的社会各界朋友们，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上还有不少困难和挑战：一是村级集体经济发展不平衡。各村集体经济发展不平衡，集体经济基础薄弱村收入渠道窄、效益低，大部分都是靠租赁、光伏收入。二是经济高质量发展仍需发力。缺乏以农业生产为主的龙头产业企业，在产业转型升级、产业链延伸、一二三产融合、科技成果转化程度等方面依然不高。三是公共服务、基础设施建设存在短板。一些群众急难愁盼的民生实事仍需改善，如水利设施建设、道路修缮问题较为突出、基础设施建设存在不足。

二、2025年发展思路目标和主要工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，更是本届政府依法履职、聚势谋远、笃行奋进之年。在这关键时期，我们必须坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，持续巩固和增强经济回升向好势头。我们将坚定不移围绕县委、县政府决策部署抓好贯彻落实，全力围绕“党建引领乡村治理、宜居宜业和美乡村、特色农业产业发展、跟进对接项目谋划、群众急难愁盼问题办结”等工作，继续发扬“补短板、破瓶颈”工作精神，围绕我县锚定实施“五提”三年行动任务目标，注重统筹好发展和稳定两大任务，以点带面推进全镇工作整体提升，绘出高质量发展的张庄寨镇新蓝图。

（一）铆足“拼”的劲头，提振经济发展动能

一是加大招商引资力度。始终坚持“以项目论英雄”，牢牢把住项目建设这条乡镇发展的“生命线”。树立“要”和“抢”的意识，持续优化招商机制，释放市场活力。依托本土资源优势，确保企业能“引进来、留下来、壮起来”，引导更多乡贤踊跃投资家乡。

二是立足工业强镇战略。深挖本地工业潜能，持续推进工业企业培育，积极做好木材加工下游企业沟通对接，引导木材加工企业开拓市场，扩大生产，进一步提高产值。探索建立共富工坊，深挖本地资源禀赋，产业基础。因地制宜，进一步盘活农村闲置资产资源，不断拓宽共富发展新路径。

三是促进营商环境再提升。持续优化营商环境，解决企业实际困难，推动企业不断壮大发展。继续挖掘镇内商贸企业潜力，坚持常态化走访，加大培育力度。持续抓好限上企业培育，做好安徽熙鹏食品有限公司等辖区重点企业纳入限上工作。

（二）保持“稳”的基调，做足产业振兴文章

一是推动农业提质增效。继续抓好小麦、玉米粮食生产，推进大豆玉米带状复合种植，优化种植结构。持续推动蔬菜种植、优质蛋鸡养殖等传统农业产业，加快发展以肉牛、山羊、生猪等为重点的养殖业，持续打造优质农产品生产基地。

二是完善农业基础配套。严守耕地保护红线，盘活土地存量，优化土地利用。加快推进高标准农田建设，重点补足土壤改良、农田灌溉设施等短板，健全长效管护机制。

三是助推特色产业发展。推动土豆产业发展，形成规模化和产业化种植，擦亮土豆产业品牌，培养土豆产业经济人。探索庭院经济发展新路径，把庭院经济与美丽乡村建设、乡村产业发展、人居环境整治等工作有机结合，成为农村发展的“新引擎”。

（三）追求“美”的提升，建设宜居农村环境

一是持续巩固人居环境整治成果。不断优化环境治理模式，提升镇区环境管理水平。实施村庄清洁行动，进一步完善村规民约，实行“门前三包”制度，明确村民维护村庄环境的义务和责任。引导村民自觉树立良好的生活习惯，探索打造菜园花园式村庄。二是强化污水源头管控。重点开展农村生活污水治理、农业面源污染、黑臭水体整治行动，持续改善环境质量。加强河道保护，探索河坡经济新路径，科学确定栽植模式和收益分配方式，筑牢生态护坡和河坡绿色生态屏障。充分发挥村民理事会作用，深入挖掘农村生活内涵和文化传承，做好人居环境后半篇文章。三是建设和美乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推进和美乡村建设。打造和美乡村示范村，通过示范引领，带动全镇和美乡村建设的深入开展。

（四）实现“好”的向往，提升民生幸福指数

一是优化社会保障服务。持续实施民生工程，提高社会保障水平，全面落实困难群体救助政策，确保应保尽保、应助尽助、应享尽享，减轻困难群众负担，维护群众利益。围绕群众生活需求，加快补齐水、路、污水处理设施等突出短板，持续完善教育、文化、医疗等公共服务。二是强化基层治理水平。学习新时代“枫桥经验”及“新时代六尺巷工作法”的经验做法，进一步提高基层治理能力，健全矛盾纠纷多元化解机制，加大各类社会矛盾排查化解力度，镇村两级干部、网格员深入到村组全方位排查摸底，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加大普法宣传力度，不断提升全镇法治化建设水平。持续推进反诈行动，坚决打击养老领域金融诈骗。三是守牢安全生产底线。落实安全生产责任制，压实燃气、消防安全、生产安全工作责任。聚焦烟花爆竹、道路交通、用电用火用气、自然灾害防治、食品药品质量等重点行业领域安全问题。强化应急物资、队伍、装备等保障，完善消防站建设与三防物资储备，加强日常演练，进一步提高洪涝干旱、极端天气等应对水平。

（五）强化“严”的要求，打造人民满意政府

一是打造政治坚定的忠诚政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，把学习贯彻习近平总书记重要讲话与学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神结合起来，一体深学细悟、整体融会贯通、坚决贯彻落实。毫不放松坚持党的领导，不折不扣贯彻落实中央省市县和镇党委决策部署，做到党委有要求、政府有行动、落实有成效。

二是打造依法履职的法治政府。深入贯彻落实习近平法治思想，牢固树立依法行政意识，维护法治权威，行使法定权力，依法接受镇党委的领导和镇人大的监督，主动接受社会和舆论监督。牢固树立法治思维，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行重大行政决策法定程序，规范做好政务公开，让政府工作始终在阳光下运行，不断提升政府的公信力和凝聚力。

三是打造担当作为的实干政府。坚持以人民为中心的发展思想，把群众急难愁盼问题抓牢在手，用心用力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。树立和践行正确政绩观，自觉践行“三严三实”“马上就办、真抓实干”，以更高的效率、更快的节奏抓工作落实，做到干就干好、干就干成，不断提升政府行政效率和服务效能，以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷。

四是打造风清气正的廉洁政府。严格落实党风廉政“一岗双责”，坚决扛牢管党治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，大力整治群众身边不正之风和腐败问题。牢固树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多的财政资金用在发展紧要处、民生急需处，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，着力打造清正廉洁的服务型政府。

各位代表、同志们！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚定信心、踔厉奋发、把握主动、埋头苦干，牢记人民之托，勇扛发展之责，凝聚前行之力，为奋力谱写中国式现代化张庄寨篇章而努力奋斗！