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数据发布萧县赵庄镇行政权力事项廉政风险点情况表（2023年版）
| 萧县赵庄镇2023年行政权力事项廉政风险点情况表 | ||||||||||
| 序号 | 权力事项 | 廉政风险点数量 | 表现形式 | 等级 | 防控措施 | 责任人 | ||||
| 1 | 城镇建设用地、乡村建设规划许可 | 3 | 违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； | 低 | 1． 推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开；所有审阅、修改均需留下痕迹，修改需附理由，做到可查可追溯； 2． 实施“回避制度”。建立审批工作开展期间回避制度。 3． 健全工作制度，严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定的审批程序办事。 4． 强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度，及时监督检查。 |
自然资源和规划所负责人、具体经办人 | ||||
| 在审发过程中玩忽职守、滥用职权、吃拿卡要 | 中 | |||||||||
| 初审过程中不公开、不公平、不公正； | 低 | |||||||||
| 2 | 《农村宅基地批准书》和乡村建设规划许可证（使用原有宅基地和其他非农用地）核发 | 3 | 违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； | 低 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化规则意识。 ３、严格工作程序，避免违规操作。 4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。 5、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。 |
自然资源和规划所负责人、具体经办人 | ||||
| 在审发过程中玩忽职守、滥用职权、吃拿卡要； | 中 | |||||||||
| 初审过程中不公开、不公平、不公正； | 低 | |||||||||
| 3 | 农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的审批 | 5 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。 | 高 | 1． 推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开；所有审阅、修改均需留下痕迹，修改需附理由，做到可查可追溯； 2． 实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。 3． 健全工作制度，严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定的审批程序办事。 4． 强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度，及时监督检查。 |
农经站负责人、具体经办人 | ||||
| 审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利。 | 中 | |||||||||
| 决定环节，不严格，可能造成不符合条件的颁发经营权证。 | 高 | |||||||||
| 送达环节不及时通知当事人领证。 | 低 | |||||||||
| 审核发放过程中不公开、不公平、不公正。 | 中 | |||||||||
| 4 | 林木采伐许可 | 2 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。 | 高 | 1.健全工作制度，严格按照《中华人民共和国森林法》规定受理 2. 强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度，及时监督检查。 |
林业站负责人、具体承办人 | ||||
| 送达环节不及时通知当事人领证。 | 低 | |||||||||
| 5 | 农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案批准 | 2 | 1、审查不严、徇私舞弊 | 低 | 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风； 4．加大监管和惩处力度，严格公开制度。 |
林业站负责人、 具体经办人 |
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| 2、处理中未客观公正 | 低 | |||||||||
| 6 | 对非法种植毒品原植物的铲除 | 3 | 违反法定权限、程序实施行政强制； | 低 | 1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。 2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。 3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。 |
派出所负责人、具体承办人 | ||||
| 在工作中玩忽职守、滥用职权的 | 中 | |||||||||
| 在实施行政强制过程中有腐败行为的 | 中 | |||||||||
| 7 | 最低生活保障审核 | 3 | 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； |
高 | 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。 |
民政事务所负责人、 具体经办人 |
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| 8 | 特困人员救助供养待遇审核 | 4 | 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 4、初审过程中不公开、不公平、不公正； |
低 | 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。 |
民政事务所负责人、具体经办人 | ||||
| 9 | 临时救助审核 | 6 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 | 中 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化责任意识，提高项目核准工作办理制度化、规范化水平。 ３、严格调查、审查、决定和执行程序，避免违规暗箱操作。 ４、公开办理，阳光操作。 ５、加强全程监督，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。 6、建立群众举报制度，及时接受群众举报信息并采取措施处理。 |
民政事务所负责人、具体经办人 | ||||
| 调查环节：违规调查取证，徇私谋利。 | 高 | |||||||||
| 决定环节：违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 | 高 | |||||||||
| 公布环节不进行公示的。 | 低 | |||||||||
| 上报环节不及时送达文件。 | 低 | |||||||||
| 监督环节发现问题不及时提出意见建议或隐瞒不报的。 | 低 | |||||||||
| 10 | 孤儿基本生活费审核 | 3 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 | 中 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化责任意识，提高项目核准工作办理制度化、规范化水平。 ３、严格调查、审查、决定和执行程序，避免违规暗箱操作。 ４、公开办理，阳光操作。 ５、加强全程监督，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。 6、建立群众举报制度，及时接受群众举报信息并采取措施处理。 |
民政事务所负责人、具体经办人 | ||||
| 调查环节：违规调查取证，徇私谋利。 | 中 | |||||||||
| 在核定过程中索取或收受申请人的财物，谋取其他利益的； | 中 | |||||||||
| 11 | 农村为村民设置公益性墓地的审核 | 4 | 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 4、初审过程中不公开、不公平、不公正； |
低 | 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。 |
民政事务所负责人、 具体经办人 |
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| 12 | 辖区内有关争议及矛盾纠纷的调解 | 5 | 案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。 | 低 | 1、加强《中华人民共和国突发事件应对法》的学习 1、健全工作机制，公示调解程序；公示调解结果； 2、加强行政监察，接受社会监督； 3、强化处罚监督； 4、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。 |
司法所具体经办人 | ||||
| 调查取证时接受请托，办理人情案。 | 中 | 司法所具体经办人 | ||||||||
| 告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。 | 低 | 司法所具体经办人 | ||||||||
| 决定风险：1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理； 2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益； 3、随意行使自由裁量权； 4、法律法规运用错误 | 高 | 司法所具体经办人 | ||||||||
| 执行结案风险：1、不履行送达程序；2、对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通；3、结案材料归档不及时，手续不完整。 | 低 | 司法所具体经办人 | ||||||||
| 13 | 编制乡镇国土空间规划及村庄规划 | 4 | 未组织有关单位、专家分析现状，提出乡镇总体规划目标。 | 中 | 1.完善政务公开制度； 2.健全信访投诉举报受理制度，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查； 4.落实责任追究制，对规划编制工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
建管所负责人 | ||||
| 未进行前期调研论证、分析，召开论证会，公开征求有关单位、专家和社会的意见。 | 中 | 建管所负责人 | ||||||||
| 未将编制草案初稿进行公示，广泛征求社会意见，组织行业专家对规划进行评估，提出修改意见，未及时报县人民政府审批。 | 高 | 建管所负责人 | ||||||||
| 未实施指导规划实施，做到信息公开，并定期跟踪评估规划实施效果。 | 中 | 建管所负责人 | ||||||||
| 14 | 申请保障性住房或者住房租赁补贴审核 | 2 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 | 低 | 1、加强经办人员的政策法规学习。 2、严格按照《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》（2013年，省政府令第248号）规定的条件和程序办理。 3、加强对经办人员思想教育，增强其抵御风险的自觉性和坚定性。 4、严格问责，做到“谁审核、谁负责”，一旦出了问题，追究经办人员相应责任。 |
民政事务所负责人、 具体经办人 |
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| 审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时 | 中 | |||||||||
| 15 | 物业服务合同备案 | 3 | 1．不按政策规定裁决； 2．收受当事方好处； 3．擅自提高或降低标准。 |
低 | 1．强化教育引导，提高依法办事意识； 2．及时公开裁决结果； 3．加强巡查督导力度，及时查找问题. |
社会事务办负责人、 具体承办人 |
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| 16 | 确定村道公路用地外缘的建筑控制区 | 4 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 | 低 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。 ３、严格受理和审查程序，避免违规受理。 ４、加强对项目核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。 |
经济发展办承办人 | ||||
| 审查决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 | 高 | 经济发展办负责人 | ||||||||
| 公告环节不及时公告村道公路用地外缘的建筑控制区的。 | 中 | 经济发展办负责人 | ||||||||
| 监督环节不履行监督责任的。 | 低 | 经济发展办负责人 | ||||||||
| 17 | 农村土地承包经营权证颁发 | 4 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。 | 低 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化规则意识。 ３、严格工作程序，避免违规操作。 4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。 5、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。 |
农经站负责人、具体经办人 | ||||
| 审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利 | 中 | |||||||||
| 决定环节，不严格，可能造成不符合条件的换发、补发 | 低 | |||||||||
| 审核过程中不公开、不公平、不公正。 | 低 | |||||||||
| 18 | 农村承包地调整的批准 | 4 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。 | 低 | 1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。 2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。 3、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”，杜绝不廉洁的行为发生； |
农经站负责人、具体经办人 | ||||
| 审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利。 | 中 | |||||||||
| 决定环节，不严格，可能造成不符合条件的批准承包 | 中 | |||||||||
| 审核过程中不公开、不公平、不公正。 | 低 | |||||||||
| 19 | 组织开展动物疫病强制免疫 | 3 | 1、违法违规违反权限、程序实施行政强制； | 低 | 1、严格政务公开制度； 2、健全信访投诉举报受理制度； 3、实行一次性告知制度； 4、实行责任追究制度。 |
畜牧站负责人、 具体承办人 |
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| 2、在工作中玩忽职守、滥用职权的； | 中 | |||||||||
| 3、在实施行政强制过程中有腐败行为的； | 低 | |||||||||
| 20 | 病残儿医学鉴定 | 4 | 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 4、初审过程中不公开、不公平、不公正； |
高 | 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。 |
卫计办负责人、 具体承办人 |
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| 21 | 社会抚养费征收 | 6 | 立案环节：对符合征收条件的不予征收,不给予立案的。 | 低 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。 ３、严格立案、调查和审查程序，避免违规立案、调查时出现徇私舞弊的现象。 ４、加强对项目核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。 5、建立群众举报制度，及时接收群众举报信息，并对征收对象的信息及时公布，接受群众监督。 |
计生办 承办人 |
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| 调查环节：违规调查取证，徇私谋利。 | 高 | 计生办 承办人 |
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| 审查环节：违规审查，审查超时。 | 中 | 计生办 承办人 |
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| 决定告知环节：违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定，对决定结果不及时通知当事人。 | 高 | 乡镇领导具体经办人 | ||||||||
| 执行环节：制作文书不规范，擅自减免缓罚款，谋取私利。 | 中 | 计生办 承办人 |
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| 结案环节：超时结案，未办结结案。 | 低 | 计生办 承办人 |
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| 22 | 20周岁以上、妊娠14周以上的孕妇非医学需要终止妊娠的审核 | 3 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 | 低 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。 ３、严格受理和审查程序，避免违规受理。 ４、加强对调查认定的全程监督，重大问题采取会议讨论，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。 5、建立群众举报制度，及时接受群众举报信息并采取措施处理。 |
计生办 承办人 |
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| 调查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 | 中 | 计生办 承办人 |
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| 审查决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 | 高 | 计生办 负责人 |
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| 23 | 自然灾害救助对象审核 | 4 | 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 | 低 | 1、加强经办人员的政策法规学习。 2、严格按照《自然灾害救助条例》规定的条件和程序办理。 3、加强对经办人员思想教育，增强其抵御风险的自觉性和坚定性。 4、严格问责，做到“谁审核、谁负责”，一旦出了问题，追究经办人员相应责任。 |
民政事务所经办人 | ||||
| 审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时 | 中 | 民政事务所经办人 | ||||||||
| 决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 | 中 | 民政事务所经办人 | ||||||||
| 办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益 | 高 | 民政事务所经办人 | ||||||||
| 24 | 农村集体聚餐厨师备案 | 2 | 1.对符合法定条件的备案申请不予备案，不说明原因及依据；收受贿赂，对不符合法定条件的备案申请而予以备案的； 2.擅自增设、变更备案程序或条件，获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便 |
低 | １、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 ２、建立健全管理制度，强化规则意识 |
食安办具体经办人 | ||||
| 25 | 医疗救助对象审核 | 4 | 1、在审核中有玩忽职守、滥用职权的； 2、违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报； 3、在审发过程中吃拿卡要；截留资金； 4、初审过程中不公开、不公平、不公正； |
低 | 1．加强廉政建设，建立健全规章制度； 2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风； 3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。 |
民政事务所负责人、 具体经办人 |
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